摘 要：本篇文章首先对印刷业强化成本费用管理与控制的意义进行阐述，从印刷成本费用管理与控制观念不强、印刷成本费用预算流于形式、成本费用内部管控的制度缺失、内部监督机制不够健全、成本费用管控信息化建设力度不足五个方面入手，对印刷业成本费用管理与控制存在的常见问题进行解析，并以此为依据，提出完善印刷业成本费用管理与控制的相关策略。希望通过本文的阐述，可以给相关领域提供些许的参考。
关键词：印刷业；成本费用；管理；控制
引言
随著我国社会经济与科技的不断发展，人们的阅读习惯的改变，电子媒体对纸媒的冲击日益突显，印刷企业近年来已步入了微利时代，印刷行业的生存与发展面临着严峻的考验。印刷企业为了在充满竞争的市场中占据一席之地，维持一定的盈利空间，就必须要在确保生产质量的前提下、维持一定的市场占有率的同时，对自身的生产成本费用进行严格把控。只有这样，才能有效的促进印刷企业自身的稳定发展。这里的成本费用控制主要是指，企业综合历年企业内部及同行相关数据，并结合企业之前的发展状况，预先制定一个合理的成本管理标准。成本控制责任主体在自身的职责范畴中，必须对企业中存在的增加成本的不利因素进行全面深入的分析，并采取相应的应对措施，以起到落实前期制定的成本管理标准的目的。企业要想保持相对稳定的收益空间、在市场竞争中立于不败之地，就必须不断加大成本费用的管理和控制力度，这对企业未来的生存和发展将起到至关重要的作用。下面，本文将进一步对印刷业的成本费用管理与控制进行阐述和分析。
一、印刷业强化成本费用管理与控制的意义
随着我国社会经济体系的全面改革，企业不仅作为独立的商业生产运营者，同时也是我国借助宏观调控机制来引导国家给予各个企业运营权益的管理者，以实践自我经营、自负盈亏、自我发展、自我约制的运营理念[1]。自从我国进入到WTO组织之后，我国各行各业在这方面的表现日益凸显，尤其是针对印刷企业来说，需要印刷企业在实现自主创新的同时，还要通过不懈的努力，提升自身的生产质量并创造一定经济效益，确保其可以在这个充满竞争的市场背景中占据一席地位。众所周知，效益的多少将决定着一个企业的今后能否正常生产运营以及是否可持续发展。所以，很多印刷企业开始加强对人力资源、物力资源以及财力资源的控制，并通过合理减少资金成本的等各种途径，力求在同等的资源配置前提下，给企业的今后发展创造更高的经济效益。
二、印刷业成本费用管理与控制存在的常见问题
（一）印刷成本费用管理与控制观念不强
很多印刷企业的决策层在开展印刷成本管理工作时，管理意识比较薄弱，没有给予成本实际存在的本质现象高度注重，而是一味的追求短期经济效益。不注重成本管理的细节落实以及责任追究。为了追求短期的经济效益，却没有重视长期的发展标准，从而使得在开展印刷企业成本控制和管理工作时，出现各种各样的问题[2]。
（二）印刷成本费用预算流于形式
印刷企业在开展成本费用控制和管理工作时，主要是通过采用预算管理的方式来实现对战略目标的落实状况的合理把控，这样可以给成本费用开支的管控提供合理依据，同时还能实现对企业当前获得的现金流量以及效益的预测。所以，印刷企业开始成本费用预算管理工作主要作用就是落实企业运营战略目标，同时实现企业资源合理分配。但是，结合当前情况来看，大多数印刷企业在开展成本费用预算管理工作时，过于形式化，没有充分发挥预算管理在成本费用控制中的积极作用。站在预算编制流程的角度来看，一些印刷企业部门与部门之间没有做到有效的信息沟通，信息缺少对称性，导致财务部门在开展预算编制工作时，预算编制结果和实际执行之间存在严重偏差，又不能及时加以调整，导致预算形同虚设。或是后期预算的跟踪执行不到位，没有将实际执行结果与预算进行定期分析对比，更没有责任到人，从而严重地背离了预算编制的初衷。
（三）成本费用内部管控的制度缺失 职权不明
针对当前大多数印刷企业来说，运营规模普遍较小，没有给予企业成本控制的内部控制管理的高度重视，同时构建的内部控制管理机制也比较落后，这给印刷企业成本费用内部控制管理效果的发挥带来了不利影响，内部管理工作比较混乱，缺少合理的引导，使得管理机制没有得到全面的落实，内部控制管理水平偏低，信息数据的真实性和精准性不高，这给印刷企业开展成本费用内部控制工作起不到任何的引导和参考效果，进而影响印刷企业的整体运营效果。如果印刷企业成本费用内部控制管理机制缺少完备性，将会给内部控制管理机制的执行效果带来负面影响，资金以及业务管理工作都比较混乱，财务核算的数据基础不具备真实性完整性，将会造成财务信息出现失真情况。例如，印刷企业在开展生产和原材料、产品管理工作时，由于没有建立完备的岗位职责分配机制，工作人员配置缺乏合理性，严重违背不相容职责相分离原则，从而使得印刷存货入库、出库环节中，极易出现舞弊现象，收发货数据可能被人为修改和调整，造成财务部门不能真实的对印刷材料、产成品、半在品的收发情况进行全面有效的监管，因而导致企业财务账实不符的现象出现[3]。
（四）内部监督机制不够健全
部分印刷企业在部署内部审计工作时，普遍存在形式化的现象，内部审计的职能经常因公司组织结构不合理，导致其独立审计职责无法得以发挥。这主要展现在，因为受到印刷企业自身运营规模的影响，大多数印刷企业在开展内部审计工作时，没有结合自身实际情况合理设定和安排内部审计组织，其组织框架中相关的部门职责界定不够明确且无法保证其独立性。例如，董事会以及企业管理工作人员设定方面存在重复现象，普遍出现业务执行和监管工作有一个人员负责，这种情况的出现，严重违反内部审计要求[4]。并且一些印刷企业的内部稽核部门，所具备的管理权限也只局限于一定的审核范畴，并且审核范畴比较狭小，使得内部执行效力普遍偏低。
（五）成本费用管控信息化建设力度不足
随着信息化时代的来临，大多数企业开始将信息化技术运用到成本费用内部控制管理系统中，但是一些印刷企业由于自身规模较小以及节约成本的短视观念，没有及时升级完善自己的内部控制管理系统，信息化水平较低。借助于互联网的快速发展，生产型企业通过提高信息化水平来提升管理水平从而提升核心竞争力也已日益成为各行各业的共识。同样印刷企业生产经营管理过程也不断生成并接收大量信息，如何快速处理并有效传递这些大量信息就给企业管理信息化提出了迫切的要求，但是由于印刷企业的信息化构建普遍比较落后的现状，使得印刷企业成本内部控行制管理工作在运营的过程中受到一定的约束。
三.印刷业成本费用管理与控制的完善策略
（一）从料、工费环节入手，控制印刷成本费用
1.从采购环节入手 控制材料成本
首先，对供应商的选择环节把好关。印刷企业的原材料采购主要是指纸张、以及PS版、油墨等辅助材料的选购。印刷企业需要构建采购环节的成本费用内部控制管理机制，作为材料采购部门，应该充分了解本企业产品及生产设备特性，对材料供货商进行合理的选择，一般要选择三家或以上的供应商进行对比测试，最终选出性价比最高的供应商进行长期合作。因产品的不同（如杂志、图书、广告宣传册等），要选择不同类型的纸张进行采购。国内多个大型的造纸厂家，纸张种类、价格及质量的稳定性也各有不同，在与各纸厂合作过程中，应定期（通常为一年）对各供应商进行评估，从质量、价格、放账期、售后服务等多方面综合打分，最后确定合作厂家。合作期满后，再进行新一轮的评估测试。针对其他辅助材料的采购，也需要按照同样的原则操作。其次，材料采购审核控制。在进行生产材料的采购，一般有两类，一类常备材料的安全库存的补充采购，另一类是生产部门因产品不同而专门申购的原材料采购。前者由仓库与生产部门事先沟通，建立常用材料的安全库存量，并通过企业内部仓储系统加以管理，一旦低于安全库存量，仓库相关管理人员即提交补充库存的采购申请。后者则由生产部门根据生产实际需要，在查询库存不足的情况下，提交采购申请，逐级审批后由采购部门进行采购。从而可以防止盲目采购的现象出现，同时尽可能减少库存过高占用资金。最后，验收付款控制。当和供货厂家签署采购合同之后，根据企业的实际需求，供货厂家给予送货。当材料入库之后，仓库管理工作人员对需要材料的质量、价格、规格等内容进行检查，确保和采购合同内容一致，之后出具财务验收报告，传递给财务部门，将其当作给供货厂家付款的主要凭证之一。
2.从提高劳动效率入手 降低人工成本
有效开展人工成本控制作为成本控制的重要一环，在保证印刷企业经济效益以及产品競争的基础上，尽可能将人工成本支出降至最低。但是，在开展成本管理工作时，还是需要秉持“以人为本”的原则，基于保障员工的合法权益的基础上，加大对企业职工专业能力和素养的培训力度，提升企业职工敬业以及协调合作意识。已有很多企业通过推行“计件制”替代传统的“计时工资”，有效地调动了员工的生产积极性，明显提高了劳动生产率，也充分体现了“多劳多得，少劳少得”这一最基本原则，杜绝了一些工人在企业里混时间、磨洋工的现象。随着科技的飞速发展，很多企业也开始考虑在一些生产工序上采用自动化设备以减少操作工人数量、降低劳动力成本。印刷企业也应加强这方面的探索与尝试，以应对人工成本不断上涨对企业利润挤压的这一现状。
3.从降低费用消耗入手，控制费用成本
印刷企业可以通过采用减少生产材料的消耗，提升生产材料的管理水平等方式来实现对企业成本费用的合理把控和管理。当前，因为大部分印刷企业所应用的印刷设备 更新速率比较快，并且新型设备对技术含量要求比较高。因此，可以有效的减少印刷过程中材料的消耗。印刷企业需要通过制定生产材料消耗标准的方式，提升生产效率，加大对油墨、PS版以及胶片等材料的监管力度，减少印刷中产生的费用支出。另外，对于外发产品的质量及价格的把控也是成本控制的要点。例如，能源费用的合理控制、设备的定期维护、印刷过程中材料的消耗。印刷企业需要通过制定生产材料消耗标准的方式，加大对油墨、PS版以及油墨等原材料的监管力度，减少产品印刷中产生的费用支出。
（二）从加强内部管理入手，完善印刷成本费用的各项制度
1.建立和健全各项定额管理制度
所谓的定额主要指，企业在一定生产技术和设备的基础上，对各生产车间的生产数量、质量以及运营过程中消耗的人力资源、物力资源、材料资源等方面所设定的满足一定水平或者消耗标准。定额管理机制主要指企业依据事先核算好的定额，构建完善的生产以及成本费用投放规划，并结合企业实际情况，制定的完善的管理机制。企业在构建各个产品消耗定额的主要作用就是给成本规划编制、成本标准探究以及成本消耗考核提供依据，同时还能对成本消耗情况进行审核和把控，印刷企业在进行生产时，定额管理工作主要制定纸张、油墨、PS版等主要原、辅材料的消耗数额，从而起到对印刷成本费用的合理把控[6]。
2.建立和健全存货的计量、收发、领退和盘点制度
成本核算主要是把纸张、PS版、油墨等生产材料物资流转情况和计量作为核算基础，通过构建存货计量、收发、领退以及盘点机制的方式，在确保产品成本信息质量的情况下，加大对定额管理和控制力度。材料的入库、领用都需要构建完善的审核以及审批机制。比如，负责材料的验收、入库的岗位要保证职责分离，相互稽核，绝不可以一人兼两岗，以避免舞弊行为发生。领用材料时，对于价值较高的材料必须由车间主管以上人员审批签字，以避免材料异常损失。库房要在每月月结时对库存存货进行盘点，因时间人手因素，可以对存货进行分类盘点，即某月盘点A区域某几类存货，次月则盘点B区域某几类存货，保证全年所有产品都至少被盘点过一次。同时，可以在年中、年末分别安排一次由财务人员监盘的全面大盘点，以确保公司存货资产账实相符。
3.引入作业成本预算控制方法 提高预算控制效能
所谓的作业成本计算法主要是指，把“作业”当作前提，把成本驱动因素理论“当作基础依据，采用探究成本出现的动因方式，对构建产品成本之间的各种不同的运营费用进行成本配置，从而明确各个产品成本的一项新型的成本核算方式[1]。作业成本计算法作为时代的产物，其主要体现了成本方式由之前的数量基础逐渐转变为作业基础，是一项将成本发展形式进行揭露的手段。相比较传统成本法，作业成本法更具有管理意义，因为这种方法可以帮助企业分析成本产生的动因，有利于企业更有针对性地进行成本控制。
4.明确内部控制工作的职权和程序流程增强其执行力
随着我国社会经济的飞速发展，印刷行业也随之发展起来，并且市场竞争逐渐激烈，这给很多印刷企业的运营规模带来了拓展机会，并且企业组织也随之得到了稳定的发展，印刷企业的整体规模得到扩大。因此，企业在开展内部控制工作时，需要制定完善的内部控制管理机制，明确各个机制的执行范畴，采用书面表达的方式进行明确，并且装订成手册，实现其制度化和公开化。此外，还要让企业内部控制人員，明确职责的职责，加大其执行效率，并且让企业应用各种管理方式，加大企业成本控制管理力度，从而保障印刷企业的合法权益。
5.充分发挥企业内部监督作用
当前，在企业发展背景的要求下，提升内部控制管理当前，市场中含有多种内部控制管理系统，并在实践中获得了一定的效果。加大印刷企业内部审计力度，是构建企业内部管理机制的主要措施，同时也是提升企业核心竞争力的重要方式。提升内部审计工作的独立性，增加内部审计部门在印刷企业的核心地位，保证内部审计小组的权威性。内部审计工作人员不但要掌握专业的内部审计知识，更要深入生产运营各个环节，充分了解各成本控制点，从而真正为企业成本控制保驾护航。
6.引入先进的内部控制信息化系统
在充满竞争的市场背景中，印刷企业也需要紧跟时代发展脚步，将信息化技术运用到内部成本控制系统中。特别对于成本控制方面，业务生产运营系统的过程控制显得尤为重要，为了便于企业管理者着眼于每个成本控制细节，我们可以将ERP 系统运用到其中。ERP系统的运用帮助企业提供了每一业务生产环节的数据信息，企业管理从而可以在第一时间了解到产品生产进度，机器及人员的配置是否合理、运行效率等等，帮助企业管理者快速采取措施，减少了不必要的浪费，提升了生产管理效力，从而对成本进行了及时有效的控制。另外，科学完善的ERP系统同时给企业提供了一个强大的数据库，便于企业管理者分析订单结构、价格趋势、生产效率、开工率、损耗率等等指标，帮忙企业管理者发现并总结当前业务生产运营中的存在的问题并对今后的管理决策提供宝贵的决策依据[8]。
结束语：
总而言之，要想实现对印刷成本费用的合理把控，就要通过对印刷企业开展成本内部控制管理的方式，在保证报纸印刷成本信息水平的同时，还能落实报纸印刷成本核算与管理等工作，进而提升报纸印刷成本费用管理和控制水平。
参考文献：
[1]谢春林. 试析企业财务管理中的成本控制工作[J]. 财经界（学术版），2016，（22）：266-267.
[2]杜亚惠. 论企业成本费用的管控重心[J]. 财经界（学术版），2016，（15）：113+276.
[3]谢钊. 试析企业财务管理中税务风险成本的控制策略[J]. 经营管理者，2016，（13）：152.
[4]朱丹洁. 企业成本费用的管理和控制[J]. 财经界（学术版），2016，（02）：89+131.
[5]靳星莹. 关于企业成本费用的控制管理问题探析[J]. 现代经济信息，2015，（21）：218.
作者简介：
陈钰，北京利丰雅高长城印刷有限公司。