摘要：广东自贸区自挂牌运营以来，在制度改革和创新上取得了许多新突破，积累了丰富的自贸区建设经验。区内逐步聚集了高端产业、投资便利化体系得到完善，促进了对外贸易的自由化。在“一带一路”战略和广东自贸区建设的背景下，广东经济贸易领域正面临着良好的发展契机，与港澳及海外有更多合作的机会，有利于促进广东产业升级转型、打造国际货物航运枢纽中心。为了更好地把握机遇，使广东经济实现一个阶段性的飞跃，现最后提出了相应的发展策略及建议。
关键词：一带一路；自贸区；广东经贸；发展契机
中图分类号：F727 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2017）06-0011-03
中国“一带一路”战略正在加快步伐，已得到了100多个国家和国际组织的积极参与和支持，达成了合作发展的共识，签署了国际合作协议。中国的进口贸易、对外投资和出境旅游使沿线国家从中分享到许多的利益。广东自贸区在制度创新方面居于领先地位，形成了142项创新成果，跨境电商监管模式入选国家商务部8个最佳实践案例。在这些利好的环境下，广东经济面临着哪些发展机遇，今后将如何发展，以提高广东的经济实力，将广东建设成为我国的经济大省，现主要围绕这个问题展开探讨。
一、广东自贸区建设概况
广东自贸试验区分为南沙、前海蛇口、横琴三个片区，占地面积116.2平方公里。南沙片区主要面向世界技术先进国家，建设以生产性服务业为主导的现代产业，成为具有世界先进水平的综合服务枢纽。前海蛇口片区旨在推动粤港深度合作，建设国内金融业对外开放试验示范窗口，成为世界服务贸易基地和枢纽港口。横琴片区在于推动粤澳深度合作，建设文化
教育先导区，建设国际商务和旅游基地，促进澳门经济多元化发展。自2015年4月21日挂牌运作以来，在制度创新上取得了实质性进展，积累了丰富的自贸区建设经验。
（一）高端产业逐步聚集
广东自贸区聚集了包括金融交易、国际航运、跨境电商、旅游文化等高端产业。以金融业为例，进一步开放金融市场，不但聚集了一批银行、证券等传统金融业态，还涌现了股权投资、融资租赁、商业保理、要素交易市场等金融新业态。开展了跨境金融业务创新，进行外汇管理改革试点，受理香港电子支付业务等。其中，海通期货股份有限公司华南总部“落户”南沙自贸区，专门服务商品金融的广州商品清算中心和拥有船舶交易服务资质的广州航运交易所，以及珠江金融租赁公司、中科沃土基金管理有限公司等也相继落户。初步形成了包括外汇、贵金属、期货等多种金融资本要素的现代金融市场体系。建成了香港至南沙快船海运通道，引进全球排名前20的班轮公司，建立了22个“无水港”业务点，开通了85条国际班轮航线、55条“穿梭巴士”和3条国际邮轮航线。2016年10月，深圳前海金融控股有限公司与深圳市地铁集团有限公司合作，联手打造前海深港基金小镇。前海蛇口片区引进了中粮集团亚太总部、中国国有资本风险投资基金、汇丰银行南方总部、周大福中国区总部等。横琴自贸片区引进了海航基础总部、中信集团华南总部、固生堂中医集团总部等。2016年底，共有82家港澳资金融机构在横琴注册，2017年1月18日，作为澳门本土银行的大西洋银行也在横琴开立分行。
（二）完善了投资便利化体系
广东自贸区深化改革和创新行政管理体制，大幅压缩审批事项，实现跨境投融资便利化，吸引了大量外资企业及资本进入。对外商投资实施“准入前国民待遇加负面清单”管理模式，目前90%以上的外商投资项目已实现备案管理。试行“一颗印章管审批”，将企业注册与公安、税务、发改、人社、食药监、海关、检验检疫等部门的相关证照实行“一门式”审批，在全国率先实现1个工作日内“十三证三章”联办。实行国地税联合办税，率先建成“一企一网”，企业办理商事登记时间从11个工作日缩短为1个工作日，70%以上行政事项到现场跑动次数1次以下，60%以上行政事项网上办结。前海蛇口片区推出71项制度创新成果，珠海横琴片区实际落地200项创新措施，其中“政府智能化监管服务新模式”被评为全国自贸试验区最佳实践案例。2016年1～11月，广东自贸区新设立企业7.06万家，同比增长42.9%。其中，内资企业6.65万家，同比增长41.1%，注册资本总额28 973亿元人民币，同比增长52.1%。截至2016年11月，外商投资企业4 070家，同比增长77.3%。
合同外资3 661亿元人民币，同比增长172.8%。港澳企业数量1105家，其中，澳資企业669家，港资企业436家。世界500强企业在广东自贸区投资设立的企业近200家，注册资本10亿元以上项目超过650个。
（三）促进了贸易自由化
逐步构建了对接国际经贸规则的新体系。2013年南沙成立了全国首个口岸“市场采购出口商品检管区”，通过“货物检验检疫流程时长监控信息化
管理系统”，区内港口出入境货物放行速度大大优化，平均通检时间在105秒以内。探索实施一揽子海关监管创新制度，建立了“互联网+”智能通关的贸易便利化模式，上线运行国际贸易“单一窗口”2.0版，实行“一个平台、一次递交、一个标准”，启动了“信息互换、监管互认、执法互助”机制。构建了“广东智慧海事监管服务平台”，南沙片区实施海关登记备案“一照一码”改革，实现企业报关“零耗时”、“零跑动”、“零成本”，大幅压缩了通关时间。前海蛇口片区推进深港陆路跨境快速通关，采用先入区后报关模式以及叠加“安全智能锁”和“智能化卡口”措施，企业进境入区通关时间节省3～4个小时。横琴片区开展了口岸查验机制创新和口岸综合部门联合执法试点，在旅检现场进境渠道实施“一机一台、合作查验、分别处置”的作业模式，旅客通关环节由3个减少为2个，通关效率提升了30%。报关单、通关单基本全部实现无纸化。还实施了“互联网+加工贸易”、“一二三四”跨境电子商务监管体系等，创新的监管措施大大促进了广东对外贸易的自由化。