党 的 知 识 问 答
（农村党员远程教育培训第一期内容）
１、哪些人可以申请入党？
年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按时缴纳党费的，可以申请加入中国共产党。
２、入党申请书一般包括哪些内容？
入党申请书是申请入党的人向党组织表达自己愿望的形式，一般应包括以下内容：（１）为什么要入党，主要写自己对党的认识和入党动机；（２）自己的治政信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况；（３）对待入党的态度。自己应该如何积极争取加入党组织，表达自己要求入党的决心和今后工作、学习、生活等方面的打算。
３、什么是发展党员“两推一公示”制度？
“两推一公示”制度，是党组织为保证发展党员质量而采取的一项重要措施。“两推”，是指选拔确定入党积极分子，先由党员和群众代表对申请入党人员进行无记名投票推荐，然后再召开支部会议，根据推荐情况以及本人的治政表现、工作实绩等，研究是否确定入党积极分子。在正常情况下，党员群众推荐票数达不到半数以上的，不能确定为入党积极分子。“一公示”，是指在
召开支部大会接收预备党员之前，要将发展对象的基本情况、政治思想表现、工作实绩、培养考察情况等，在公共场所进行公示，以接受群众监督。公示时间一般为７天。
４、什么是发展党员预审制度？
基层党支部在召开接收预备党员大会之前，要将发展对象基本情况报上级党委进行预审。预审的主要内容是：发展对象是否列入当年发展计划、入党手续是否完备，问题是否清楚、有无正式结论，是否经过集中培训，培养时间是否在一年以上等等。
５、什么是“三会一课”？
所谓“三会一课”，是指定期召开党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是指按时上好党课。“三会一课”是党的生活中一项最基本的制度，坚持和完善这一制度，对于健全党的组织生活，严格党员教育管理，加强党支部建设，提高党的战斗力，具有重要作用。
６、党员为什么要按期足额交纳党费？
党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。按期足额交纳党费，是党员对党应尽的责任和义务，是党员关心党的事业的具体体现。它不仅可以为党的活动提供部分资金，更重要的是可以增强党员的组织观念，提高党员的政治觉悟。党员向党组织交纳党费，是党员必须具备的起码条件。预备党员应同正式党员一样按规定交纳党费，并从支部大会通过其为预备党员之日起开始交纳党费。对党员交纳党费的要求主要有三点：
一是党员本人亲自交纳，一般不允许别人代交；二是按期交纳，一般按月交纳。党员无正当理由连续六个月不交纳党费，就被认为自行脱党；三是按规定的标准交纳，没有特殊情况和经过批准，不可以少交；自愿多交不限。每名党员都应当按照中央规定的标准和要求按时交纳党费。
７、党的建设必须坚持的四项基本要求是什么？
第一，坚持党的基本路线；第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进；第三，坚持全心全意为人民服务；第四坚持民主集中制。
８、新时期党的基层组织建设的目标和方针是什么？
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。
９．外出务工经商的人申请入党，应该如何提出申请？
外出务工经商人员申请入党，若具有相对固定的工作单位或地点，并已连续工作两年以上，可以向现工作单位或经商地的有关党组织提出入党申请。否则，应向原所在单位党组织提出入党申请。
１０．借调到外单位工作的同志要求入党，应向哪里的党组织提出申请？
临时或短期（两年以内）借调到外单位工作的同志要求入党，
入党申请应向原所在单位党组织提出，并由该党组织负责对其进行培养、教育和考察。如果连续借调时间超过两年的，入党申请应向现在的工作单位党组织提出，并由现在单位党组织负责对其培养、教育和考察。
１１．自谋职业的人要求入党，向哪里的党组织提出申请？ 自谋职业的人一般归街道（乡镇）负责管理。所以，他们的入党申请应向居住地街道（乡镇）党组织提出，并由街道（乡镇）党组织负责对其培养、教育和考察；参加了个体劳动者协会的人要求入党，可向个体劳动者协会或其主管部门党组织提出申请。接受申请的党组织负责对其培养、教育和考察，在他们具备党员条件时，适时地吸收他们入党。
１２．离退休干部、退休工人要求入党，应向哪里的党组织提出申请？
离退休干部、退休工人要求入党，生活、管理主要由原工作单位负责的，入党申请就向原工作单位党组织提出。原工作单位党组织应负责对其进行培养、教育和考察。生活、管理与原工作单位基本脱离关系，主要社会活动在居住地街道或乡镇的，申请入党时，应向居住地街道或乡镇党组织提出，并由这些党组织负责对他们进行培养、教育和考察。这些党组织在接收离退休干部、退休工人入党前，应向他们的原工作单位或居住地党组织了解情况，征求意见。
农 业 与 法
（农村党员远程教育培训第二期内容）
农民不守合同照样吃官司
河南某县法院审结一起以县畜牧公司为原告，以２７６户农民为被告的特殊经济纠纷案。
“公司加农户”是一种新型的企业经营模式。主要办法是由县畜牧公司出资用于买母猪和饲料，农户将生猪喂养成膘猪后再由公司收购。农户和公司根据互利的原则签订饲养合同，让农民不投入资金即可脱贫致富。几年来，该县的数百户农民靠养猪致了富，但由于有些人的法制观念淡薄，又受狭隘思想的制约，在企业的经营过程中，逐渐出现了农民单方违反饲养合同的现象。有的农民把应该继续向公司买母猪的钱挪用，有的建房置产，有的干脆将公司借养的母猪、赊销的饲料低价倒卖掉。这种状况严重影响了公司的正常经营，公司每月要支付原贷款的银行利息就达２４万元，同时，因这些农户不按饲养合同饲养生猪，给公司造成的经济损失也高达数十万元。
该公司在索款无望的情况下，一纸诉状将２７６户农民推上了被告席。
该县法院在审理此案的过程中，注意保护公司和农户双方的利益，侧重于做农户的思想工作，耐心向他们讲解法律，告诉农民，不守合同
要承担违约责任，应向受损失的一方支付违约金。这白纸黑字清清楚楚写在《经济合同法》中。经过法院耐心地调解，２７６户农民很快自觉掀起了还款高潮，全部达成了还款协议。同时，法院建议公司在收购生猪时对农民实行保护价，让农民养猪只赚不赔；帮助双方进一步完善了合同，鼓励农民积极养猪，使“公司加农户”这一新型企业模式纳入法制管理轨道。
２７６户农民虽吃了一场官司，却买了一个教训，即于什么事都要依法进行。
在自家院里挖沟犯法吗
黄家和李家是前后邻居。黄家出来过去必须从李家院子里经过。 一天，两家闹了点予盾。李家就在自家院里黄家每天要经过的地方挖了一条沟。这样一来，给黄家进出带来了很大不便。黄家想给填上，又怕再引起争吵，于是就告到人民法院。
法院经过审理，作出判决：限定李家在判决生效后３天内自行将沟填平。 事情传开后，附近的住户议论纷纷。人们不解：李家在自家院里挖沟，法院管得着么？
《民法通则》第八十三条规定：
动产相邻关系，李家的地域是黄家出人的必经之路，黄家具有从李家地域通行的权利。现在李家擅自在黄家出入的道路上挖沟，妨碍了黄家通行，就侵犯了黄家的合法权益，应当承担停止侵害、排除妨碍的民事责任。
因此，法院的判决是合法的，也是合情合理的。
河南省新密市青屏街道办事处方寨居委会寨里居民组（原新密市城关镇梁沟村二组）的土地２０００年被村干部私自出卖后，在多次向上反映问题得不到满意处理的情况下，２１６名村民（现已转为城镇居民）联名将批准办理土地手续的新密市政府告上了法庭。他们费尽周折，苦苦奔波了两年多，２００２年１２月３日收到法院的判决书，终于告赢了市政府。
养命土地，竟然被私自出卖
青屏街道办事处方寨居委会寨里居民组位于新密市南郊，由于１９７４年密县北迁，新密市城区占用了该组大量的土地，５２６口人的梁沟村２组，人均还不到１分耕地。村民们的生活成了问题，他们不得不想方设法谋生。
１９８０年，１０户村民到土地局办理了集体土地使用证后，在２组嵩山大道中段与开阳路交叉口东南角一块１１亩土地上沿街建起了商业门面房，对外出租或自己开店赚钱。人们想不到的是，２０００年３
月初，商户范红州突然拆掉自己的门面房，把陈文正、郭三营等建房户叫到一块，告诉他们这块地已被卖了，建的房子要全部扒掉，否则市建设局的铲车就要来强行拆迁。
消息很快传遍全村，几百人就像失去了依靠全都惊呆了：啥时候这块地卖了？地卖光了以后咱们吃啥？但当他们去找村干部询问时，所得的答复果真让人失望。村干部说：“地确实卖掉了！”老党员范五林走家串户，让不愿卖地的村民签字，结果全组９６％的成年人共３４７人签了字。
时任支书的王宏干找到范五林做工作：“那块１１亩的地反正已经卖了，每亩地４万元，共计４４万元。按规定你们村民组应给村里交１０万管理费，但村里少要点，只拿走４万元。”范五林当即陈述了不同意卖地的几个理由，谈话不欢而散。
２０００年８月３日，在村干部组织的二组党员会上，全组１１个党员全部举手表决不同意卖地。８月８日，梁沟村村委又派村干部到二组召开党员和村民代表会讨论卖地一事，在与会人员的要求下，村干部拿出了４份文件：新密国用［１９９９］字第２３０号《中华人民共和国国有土地使用证》、新密市土地管理局新密土征字［１９９９］４０号《关于郑州矿区石油公司征用出让土地的批复》、新密市计委立项批文、城关镇党委扩大会议决议。４个文件的共同“主题”就是梁沟村二组一块
７．８８亩的土地以５０万元价格出让给了郑州矿区石油公司。村民们当即提出异议：这块土地一直是二组的集体土地，啥时变成国有土地，又出让给郑州矿区石油公司？市政府办的征地手续在哪里？使用证上填的面积是５２５３．３３平方米（折合７．８８亩土地），而村支书却说１１亩地全卖了，那么另外的几亩地谁“吃”了？征地协议上写的土地补偿金５０万元，王宏干则说是４４万元，那么另外的几万元弄到哪里去了？新密市土地局这次征地为什么不给村民发布公告？为什么拿不出实施征地方案？
村民维权，一波三折讨说法
为了弄清真相，村民们自发组织起来逐级上访。两个多月过去了，毫无结果。
上访不行，村民们只好通过法律来讨说法。于是，２１６名村民签名盖章推选了陈改明、郭国亮、郭跃伟三人为代表，于２００１年１２月向法院递交了以撤销新密土征字［１９９９］０４０号批文、新密国用［１９９９］字第２３０号《国有土地使用证》为诉讼请求的起诉状，将新密市政府、新密市土地管理局告上了法庭。２０００年１２月１４日，新密市人民法院受理了此案。然而，在立案后的１２月２０日，新密市人民法院对签名的２１６名村民每人下达了一份行政裁定书，内容为：“起诉人以个人身份提起诉讼不具备原告主体资格，法院不予受理。”
在律师的指点下，２０００年１２月２８日，村民们到郑州市人民政府提出了行政复议。复议结果是：新密市政府有１０亩以下非耕地的批准征用权，维持了新密市政府的征地行为。村民们坚持认为，《河南省土地法实施办法》中规定的县级人民府征地审批权已于１９９９年４月由河南省政府取消，新密市政府是在１９９９年１２月２７日才行文批准征地的，显然属于越权违法行为。
２００１年４月８日，村民们起诉到郑州市中级人民法院。４月底，此案又被移交至新密市法院审理。新密市法院再次以诉讼代表人不具有资格驳回起诉。６月８日，村民们又上诉到郑州市中级人民法院。两个月后，法院下达行政裁定书维持原裁定。
９月３日，村民们再次到新密市人民法院立案。１１月６日，３００多名村民早早来到新密市人民法院，参加了关系自己命运的庭审。法庭上，双方唇枪舌剑，焦点主要集中在两个方面：
一是这块土地权属问题：是国有的还是梁沟二组集体的。原告认为，《土地管理法》规定：土地归全民和劳动群众集体所有，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式违法转让土地；农村和市郊的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。集体所有包括：乡镇所有、村委会所有、村民组所有。被告新密市土地
局的文件中明明打印着征用城关镇梁沟村第二村民组的土地，却在庭审中说该地属国家所有，根本不需要征用。这在逻辑上是前后矛盾的；二是新密市人民政府批准征用土地是否超越职权，程序是否合法。原告认为，１９９９年元月１日生效的《土地法》规定，征用农民集体土地的审批权属于国务院和省级人民政府，被告新密市人民政府１９９９年１１月２７日的新密政土征［１９９９］０４０号批复，属于越权审批。并且，法庭调查证实，被告新密市土地局并没有拟定征地方案，也没有编制项目用地呈报说明书，没有经批准的土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图，没有经郑州市批准的城市规划图，违反了《土地管理法》有关规定和河南省人民政府《关于建设用地审批有关问题的通知》，审查程序也违法。而且，新密市政府没有依照法定形式和内容要求在被征用土地所在地的乡村公告。
经过长达５个小时的辩论，审判长宣布：鉴于本案事实已全部澄清，法庭辩论结束，等候择日宣判。
根据庭审的情况，原告梁沟二组２１６名群众认为肯定胜券在握。但５个多月过去了，他们上法院要判决结果，可总是被告知，回去等着吧，审委会还要研究研究。新密市人民法院为什么延期宣判呢？主办此案的行政庭庭长李松岩告诉记者：“由于此案案情复杂，所以经省高院批准，延期３个月宣判。”李庭长还向记者坦率地道出了法院因种种原因办案受到干扰的苦水。
直到２００２年４月５日，新密市法院［２００１］３８５号行政裁定书送达陈改明手里，结果却以原告“起诉超过法定期限且无正当理由”驳回原告寨里居民组的起诉。
陈改明和村民们对此裁定十分不解：所谓的起诉超过法定期限的原因是谁造成的？在遭受到种种刁难后，村民重新选出组长参加诉讼能说没有正当理由吗？
异地再审，农民告赢市政府
在法律规定期限内，寨里居民组提起上诉，并要求异地审理。２００２年７月４日，他们收到了郑州市中级人民法院［２００２］郑行终字１４１号行政裁定书，该裁定书撤销了［２００１］新密行初字第３８５号行政裁决书，并指令郑州市下辖的荥阳市人民法院对此案进行审理。
９月１０日，经过公开开庭审理，荥阳市人民法院认为：被告新密市政府、新密市国土局同意征用原告寨里居民组的非耕地的具体行政行为侵犯了原告寨里居民组的合法权益，故原告寨里居民组可以作为原告提起行政诉讼，原告寨里居民组的名称虽经变更，但其承受了原新密市城关镇梁沟村二组的权力，故亦可作为原告提起行政诉讼，从２００１年４月８日至２００１年９月３日，虽有近５个月的时间，但该
组村民一直在通过提行政诉讼不间断的主张自己的权利，故不应视为原告“起诉超过法定期限且无正当理由的”情形。
根据１９９８年８月２９日第九届全国人民大会常务委员会第四次会议修定的《中华人民共和国土地管理法》已于１９９９年１月１日施行，被告新密市政府、市国土局无权批准征用土地，故被告新密市政府于１９９９年１１月２７日作出的新密政土征［１９９９］０４０号文件“关于征用土地的批复”，被告新密市国土局于１９９９年１１月２７日作出的新密土征字［１９９９］０４０号文件“关于郑州矿区石油有限公司征用出让土地的批复”以及被告新密市政府为第三人矿区石油公司颁发新密国用［１９９９］字第２３０号国有土地使用证的具体行为均属超越职权。
被告市政府、被告国土局在征地、颁证过程中未按照《中华人民共和国土地管理法》规定公告有关内容，被告市政府、被告国土局的具体行政行为属于违反法定程序。
２００２年１２月３日，原告代表陈改明收到了荥阳市人民法院［２００２］荥阳初字第２１号行政判决书，法院判决：撤销新密市人民政府新密政土征［１９９９］０４０号文件；撤销被告新密市国土资源局新密土征字［１９９９］０４０号文件；确认新密市人民政府为第三人郑州矿区石油有限公司颁发新密国用（９９）字第２３０号国有土地使用证的具体行政行为违法，由新密市人民政府、新密市国土资源局采取相应的补救措施
党的先进性讲座
（农村党员远程教育培训第三期内容）
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乡镇体制改革的两种方式
（农村党员远程教育培训第四期内容）
乡镇一级在民主化进程方面的尝试尚少，在当前农村特定经济社会形势下面，究竟应该如何定位乡镇职能，改革乡镇一级现有的弊病，亟待探索，也有着极大的探索空间。若在乡镇一级花费精力和时间进行适应当前农村形势的改革尝试，可能产生重大社会政治影响，为当前全国乡镇一级的改革提供经验。乡镇一级的改革目前有两个不同的方向，一是以扩大乡镇民主为中心线索的方向；一是简化乡镇职能，减少乡镇干部，撤销乡镇政府，建立作为县政府派出机构——乡公所的方向。就理论界的讨论而言，这两个方向都有众多学者的理论支持。 就扩大乡镇民主来说，有两个可以选择的方案，一是试行乡镇长直选，二是强化乡镇人大建设。乡镇长直选的试验最早是１９９９年四川省步云乡直选乡长的试验，总的来讲，直选试验比较成功，在全国影响很大，海外有很多媒体报道。从高层来看，一部分人抱着试试看的态度，还有人明确反对。《法制日报》发表署名文章，认为直选乡长违反了宪法和地方政府组织法。
步云直选乡长试验之后，深圳大鹏镇在２０００年搞了镇长直选的试验，影响也很大。大鹏镇镇长直选试验为了不违法，采取了变通的办法，具体地说，大鹏镇通过直选出一个唯一的镇长候选人，再由镇人大投票选举这一唯一的镇长候选人为镇长。有人还建议可以将直选出来的唯一镇长候选人由镇人大鼓掌通过即可。
在１９９９—２００１年直选乡镇长的声音很高，理论界有很多人持支持态度，认为由村一级直选到乡镇一级直选，将造成民主化进程的农村包围城市。也有很多反对的声音，认为乡镇长直选与当前农村的实际情况距离太大，搞不好会出现国家对农村控制能力的弱化。这些反对的理由还认为，扩大民主不一定非得由村到乡镇到县再到中央，是否民主，主要是在中央一级，与地方各级的关系不是很大，例如欧洲一些国家由中央任命地方政府官员，并不影响我们说这些国家是民主国家。一些台湾的学者也善意提醒大陆说目前困扰台湾的黑金政治，在很大程度上与乡镇长直选有关，目前台湾已将乡镇长直选制改为委派制。
强化乡镇人大建设的试验，目前全国还无有影响力的个案，但已有理论界人士与地方政府合作进行尝试。强化乡镇人大的功能，不仅有利于发展基层民主，而且有利于让乡镇兼顾当地农村实际，在对上负责的同时也对下负责。检讨当前乡村出现的严峻形势，起码有一部分原因与乡镇一级缺乏自下而上的监督有关。要强化乡镇人大的作用，可以考虑从以下方面着手：
第一，设立专职的人大主席和副主席，取消当前流行的由乡镇党委书记兼人大主席的做法。乡镇一级是基层政权所在，其范围较小，规模不大，乡镇党委政府高度兼职，重合的程度很高，乡镇党委一般都通过党委成员在乡镇政府中兼任镇长、副镇长，有效地实现了党对政府的领导，乡镇一级的决策事实上都是由乡镇党委作出的，因此，由乡镇党委书记兼任人大主席，事实上是让自己监督自己，其效果可想而知。且乡镇党委书记工作很忙，很少有时间来精心考虑人大的工作，而人大专职副主席的地位不高，在主持乡镇人大的日常工作中要
发挥作用必然感到力不从心。
第二，建议延长乡镇人大的会期，将每年一次、一次一天会期改为每年一到二次、一次三天会期。会期太短，人大代表不能充分地参政议政，也不能真正有效地行使自己的权力，由此造成人大会议走过场的问题。三天会期中，可以要求乡镇正副镇长和一些主要职能部门的负责人就分管工作作述职报告，并由人大代表当场评议，不能通过的述职报告，必须限期整改，整改仍然通不过，必须撤职待岗。三天会期中，还应对政府工作报告和财政收支预算报告进行讨论表决，对一些重大决策进行讨论表决。
第三，乡镇人大的表决一律实行票决制，并且只允许在秘密投票间写票投票，不允许举手表决或鼓掌通过的形式。目前村委会选举秘密投票深入人心，几乎所有乡村干部和村民都认为秘密投票有利于表达真实意愿，有利于监督政府工作，也有利于强化乡镇政府的责任感。由村一级的票决到乡镇人大的票决，必将推动乡村民主的发展。当前乡村民主的发展，正在于诸如秘密投票这样一些技术性环节的落实到位。在民主大方向确定下来之后，技术性环节就成为关键所在。
第四，建议试行乡镇长和副乡镇长同时差额选举。由组织部门考察确定两位乡镇长候选人，并由他们在人大会议上发表演讲，由人大代表投票选举，过半者当选，落选的乡镇长候选人自动进入副乡镇长候选人，参加副乡镇长的差额选举。
总的来说，发挥乡镇人大作用应是今后发展农村基层民主的一个方向，也是监督约束乡镇政府的一个方向。在调查中发现，有的乡镇政府每年财政预算支出不足１００万元，实际支出却超过２００万元。乡镇主要负责人越来越多的成为走读干部，乡镇党委书记、乡镇长往往一人一辆专车。强化乡镇人大的作用，这些问题当可以自行消失。
就建立乡公所的试验来说，目前全国尚无试验，但理论界已有很多人论证乡公所的合理性，如温铁军研究员和徐勇教授都曾论证重建乡公所的合理性。
从理论上讲，乡公所特别适宜于当前乡镇一级职能简化、主要职能是协助收取税费和上传下达的农业型农村的实际。一般来讲，一级政府一级财政，政府的功能是通过积极理财来为当地提供公共服务，发展地方经济。但从全国绝大多数乡镇的实际情况来看，乡镇政府实际功能已相当简化，不再具有一级独立政府的特征，也不应该具有一级政府的系列功能。据我们调查，县乡两级均认为，特别是在农业型乡镇，政府功能越简单，机构越少，就越好。乡村干部普遍认为，乡村两级目前７０％以上精力是协助收税费，乡镇一级大部分站所成为收费养人的地方。若乡村两级不收税，人员还可以大大地减少。这说明撤销乡镇政府建立乡公所并不会影响乡镇一级传统的功能，却可以合并机构，减少人员，节省成本，从而较为有效地应对当前严峻的农村形势，为税费改革之后农村保持稳定提供组织基础。从具体操作上看，可以先选一个拟撤并的乡镇作建立乡公所的试点。其具体办法如下：
第一，将乡镇政府、党委、人大、政协合并，不再设立人大，仅设人大、政协两个联络员。乡镇党委改为党总支，乡镇政府改为乡公所，设乡长一名，可以由乡党总支书记兼任，副乡长若干名。以下设若干职能办公室，每个副乡长兼一个职能办公室的主任。
第二，撤销乡镇财政所，将其职能一分为二，一部分并入乡公所，起会计作用；一部分并入税务部门，专门征收税费改革后的农业税，或将此职能与乡公所合并。
第三，将属于乡镇管辖的七站八所分为两类，一类是中介服务性的站所，逐步推向市场，一类为具有行政职能的站所，并入乡公所的职能办公室。
第四，由县直部门直管的设在乡镇的站所，一部分仍然县直部门直管，如税务、工商部门，一部分可以下放到乡公所，并入乡公所职能办公室。
如此大体可以完成建立乡公所的试验。
建立乡公所之后，乡镇一级不再有独立的财政收支预算，其财政收支预算全部纳入到县一级，乡公所作为县一级的派出机构，由县政府安排人事与财政，做到事权与财权的统一。如此一来，乡公所也容易与村委会建立指导与被指导的关系。一般来讲，除少数具有工商业基础和发展成为中小城市潜力的乡镇以外，乡镇一级均可以改为乡公所，这对于理顺当前农村基层行政关系，简化乡镇职能，减少乡镇经费开支，减轻农民负担以及在乡镇一级做到人权、事权、财权的统一都大有益处。
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（农村党员远程教育培训第五期）
中国共产党农村基层组织工作条例
（农村党员远程教育培训第六期内容）
第一章 总 则 第二章 组织设置 第三章 职责任务 第四章 经济建设
第五章 精神文明建设 第六章 干部队伍和领导班子建设 第七章 党员队伍建设 第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强和改进党的农村基层组织建设，加强和改善党对农村工作的领导，推动农村经济发展和社会进步，保证党在农村改革和发展目标的实现，根据《中国共产党章程》制定本条例。
第二条 乡镇党的委员会（以下简称乡镇党委）和村党支部（含总支、党委，下同）是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。
第三条 党的农村基层组织必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，贯彻党的路线方针政策，坚持党要管党和从严治党，努力成为团结带领群众建设有中国特色社会主义新农村的坚强战斗堡垒。
第二章 组织设置
第四条 乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委由党员大会或者党员代表大会选举产生。
第五条 有正式党员３名以上的村，应当成立党支部；不足３名的，可与邻近村联合成立党支部。党员人数超过５０名的村，或党员人数虽不足５０名，但村办企业具备成立党支部条件的村，因工作需要，可以成立党的总支部。党员人数１００名以上的村，根据工作需要，经县级地方党委批准，可以成立党的基层委员会；村党委受乡镇党委领导。
村党支部、总支部和党的基层委员会由党员大会选举产生。
第六条 县以上有关部门驻乡镇的单位，应当根据党员人数和工作需要建立党的基层组织。这些党组织，除中央另有规定的以外，受乡镇党委领导。
第七条 乡镇工作机构设置和人员配备，应当坚持精干高效，加强服务，密切联系群众的原则，严格执行上级的有关规定。村干部误工补贴人数和标准的确定，应当从实际出发，从严掌握。
第三章 职责任务
第八条 乡镇党委的主要职责是：
（一）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会（党员大会）的决议。
（二）讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
（三）领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。 （四）加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。 （五）按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。
（六）领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。 第九条 村党支部的主要职责是：
（一）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。 （二）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
（三）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。 （四）搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
（五）负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
（六）搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
第十条 党员人数较多的村党支部，可以划分若干党小组。党小组在支部委员会领导下开展工作，组织党员学习和参加组织生活，检查党员履行义务、行使权利和执行支部委员会、党员大会决议的情况，反映党员、群众的意见和要求。
第四章 经济建设
第十一条 党的农村基层组织应当加强对经济工作的领导，坚持以经济建设为中心，深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，减轻农民负担，提高农民生活水平。
（一）坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础、充分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度。
（二）稳定发展粮食生产，积极发展多种经营和乡镇企业。发展多种经营要同支持和促进粮食生产相结合。发展乡镇企业要从实际出发，同促进农副产品流通和建设小城镇相结合。
（三）加强以水利为重点的农业基本建设，改善农业生态环境，实现农业可持续发展。
（四）领导制定本地经济发展规划，组织、动员各方面力量保证规划实施。
村党支部领导和支持集体经济组织管理集体资产，协调利益关系，组织生产服务和集体资源开发、逐步壮大集体经济实力。
（五）组织党员、群众学习农业科学技术知识，应用科技发展经济。
第五章 精神文明建设
第十二条 党的农村基层组织应当制定社会主义精神文明建设规划，保证社会主义物质文明建设和精神文明建设协调发展，促进农村经济和社会的全面进步。
第十三条 对群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策教育，思想道德和民主法制教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。
第十四条 搞好村镇规划，改善村镇面貌，创造文明卫生的生活环境；加强农村文化设施建设，开展健康有益的文体活动；改善办学条件，普及义务教育；开展创建文明村镇、文明户活动，破除封建迷信，移风易俗，树立社会主义新风尚。
第十五条 加强思想政治工作。宣传好人好事，弘扬正气。了解群众的思想状况，帮助解决群众的实际困难，及时疏导和化解人民内部矛盾，保持农村社会稳定。
干部队伍和领导班子建设
第十六条 不断提高农村基层干部队伍的素质。农村基层干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，坚决贯彻党的基本路线和党在农村的方针政策，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，增强带领群众发展经济、搞好两个文明建设的本领。
第十七条 加强农村基层干部队伍的思想作风建设。坚持实事求是，不准虚假浮夸；坚持依法办事，不准违法乱纪；坚持艰苦奋斗，不准奢侈浪费；坚持说服教育，不准强迫命令；坚持廉洁奉公，不准以权谋私。
第十八条 党的农村基层组织的领导班子，应当由认真贯彻执行党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，群众拥护，能够带领群众完成各项任务的党员组成。乡镇党委书记还应具有一定的理论和政策水平，较强的组织协调能力，熟悉党务工作和农村工作。村党支部书记还应具备一定的政策水平，善于做群众工作。应当重视培养选拔优秀年轻干部，改善领导班子的结构。
第十九条 领导班子应当贯彻党的思想路线。反映情况，安排工作，决定问题，必须实事求是，一切从实际出发，说实话、办实事、求实效。
第二十条 领导班子应当贯彻党的群众路线。决定重大事情要同群众商量，布置工作任务要向群众讲清道理；经常听取群众意见，不断改进工作；关心群众生活，维护群众的合法权益，切实减轻群众负担。
第二十一条 领导班子应当贯彻党的民主集中制。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重要问题，必须经过集体讨论决定，不允许个人或者少数人说了算。书记要敢于负责，有民主作风，善于发挥每个委员的作用。委员要积极参与和维护集体领导，主动做好分工负责的工作。
第二十二条 乡镇党委和村党支部委员会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会，接受党员和群众的监督。
第七章 党员队伍建设
第二十三条 农村党员应当在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥先锋模范作用，带头执行党和国家的各项政策，带领群众共同致富。
第二十四条 党的农村基层组织应当组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，学习党的基本知识和科学文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识。党员教育应当坚持理论联系实际，适合农村特点，贴近党员思想，采取多种形式。发挥乡镇党校、党员活动室和党员电化教育的作用。
乡镇党委每年应当对党员分期分批进行集中培训一次。
第二十五条 严格党的组织生活。村党支部每月应当开展一次党员活动，包括学习党的文件，上党课，召开组织生活会等。
第二十六条 坚持和完善民主评议党员制度。对优秀党员，要进行表彰；对不合格党员，要依照有关规定，分别采取教育帮助、限期改正、劝其退党、党内除名等方式进行严肃处置。
第二十七条 尊重和保障党员的各项权利，教育和监督党员履行义务。要使党员对党内事务有更多的了解和参与。要组织开展党员联系户等活动，给党员分配适当的社会工作和群众工作，为党员发挥作用创造条件。
第二十八条 加强和改进对外出党员的教育和管理。对外来党员，有关党组织应当及时将他们编入党的支部和小组，组织他们参加党的活动。
第二十九条 严格执行党的纪律。经常向党员进行遵纪守法教育。党员违犯党的纪律，应当及时严肃查处。处分党员必须按照党章和有关规定进行。对受到党的纪律处分的，要加强教育，帮助他们改正错误。
第三十条 按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定，做好发展党员工作。注意吸收优秀青年、妇女入党。
村级党组织发展党员必须经过乡镇党委审批。
第八章 附 则
第三十一条 省、自治区、直辖市党委可以根据本条例，结合本地区情况制定实施细则。 第三十二条 本条例由县（市）党委负责实施。
第三十三条 本条例由中共中央组织部负责解释。
第三十四条 本条例自发布之日起施行。
作文二：《党员学习内容》26000字１、学习十八大四中全会精神。１１月２５日下午３：３０，体育馆会议室
２、习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话。１０月１５日下午２：３０，体育馆会议室
３、学习习近平在北京大学师生座谈会上的讲话。５月１０日下午３：００，体育馆会议室
４、学习习近平：强化反腐败体制机制创新和制度保障 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。４月１５日下午２：３０，体育馆会议室
十八届四中全会公报的主要精神
通过学习中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的公报全文，初步认为，公报的主要精神如下。
全会召开的基本情况
１０月２０－２３日，出席北京这次全会的有，中央委员１９９人，候补中央委员１６４人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员马建堂、王作安、毛万春为中央委员会委员。
全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会纪律检查委员会关于杨金山严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。 全会充分肯定党的十八届三中全会以来中央政治局的工作。高度评价长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得的历史性成就，研究了全面推进依法治国若干重大问题。
全会提出了全面推进依法治国“三个必须”的总要求
全会认为，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井
然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。强调全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
全会明确了全面推进依法治国的总目标
全会提出的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
全会强调了实现总目标的“五坚持”总原则
全会认为，实现全面推进依法治国总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。
全会特别指出，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。
全会明确了全面推进依法治国的“六项”重大任务
这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强
全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
全会认为，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。完善立法体制，加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，依法赋予设区的市地方立法权。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。
全会认为，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行
公开、管理公开、服务公开、结果公开。
全会认为，公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，
建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。推进严格司法，坚持以事实为根据、以法律为准绳，推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。保障人民群众参与司法，在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与，完善人民陪审员制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。加强人权司法保障。加强对司法活动的监督，完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督，完善人民监督员制度，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。
全会认为，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。推进多层次多领域依法治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，健全司法救助体系。健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。完善立体化社会治安防控体系，保障人民生命财产安全。
全会认为，全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。建设高素质法治专门队伍，把思想政治建设摆在首位，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设，畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。加强法律服务队伍建设，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。创新法治人才培养机制，
形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。
全会认为，党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序，加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。加强党内法规制度建设，完善党内法规制定体制机制，形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。推进基层治理法治化，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制。深入推进依法治军、从严治军，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国和平统一，依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强涉外法律工作，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益。
全会分析了当前形势和任务、向全党全国发出号召
全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，审时度势、居安思危，既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力，又要敏锐把握国内外环境的变化，以钉钉子精神，继续做好保持经济持续健康发展工作，继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作，继续做好作风整改工作，继续做好从严治党工作，继续做好保持社会和谐稳定工作，为明年开局打好基础。
全会号召全党同志和全国各族人民，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大
实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗！
习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话
同志们：
今天这个大会，是对党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。
在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项战略决策。党中央对开展这次活动高度重视，进行了深入调研和周密准备，决心以抓铁有痕、踏石留印的精神把活动抓好。
从２０１３年６月开始，活动自上而下分两批开展，目前已基本结束。各级党组织和广大党员、干部积极响应党中央号召，高度重视、踊跃参与，广大人民群众热烈响应、热情支持，整个活动进展有序、扎实深入，达到了预期目的，取得了重大成果。
一是广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。通过活动，广大党员、干部精神上补了“钙”，进一步认识到人民是历史的创造者，我们党来自人民、植根人民，各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务；进一步增进了同群众的感情、拉近了同群众的距离，增强了同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性；进一步掌握了贯彻群众路线的工作方法，看到了在联系服务群众中的差距，增强了做好群众工作的本领。广大党员、干部表示，自己找回了群众观点，站正了群众立场，强化了宗旨意识。许多党员、干部受到猛击一掌的警醒，感到以往热衷于装门面出政绩，做一点事情不怕群众不满意、就怕上级不知道，心里“小九九”打得多，把自己看重了，把群众看轻了。广大人民群众感到领导见得勤了，办事不卡壳了，政策能落地了，能掏心窝子的党员、干部多了。
二是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。在去年６月１８日党的群众路线教育实践活动工作会议上，我列举了“四风”问题的种种表现。这次活动就以解决问题开局亮相、以正风肃纪先声夺人、以专项整治寻求突破，对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，刹住了“四风”蔓延势头。从上到下、各个领域都压缩了会议、精简了文件，减少了评比达标、迎来送往活动，全面清理了超标超配公车、超标办公用房、多占住房，普遍压缩了“三公”经费、停建了楼堂馆所，狠刹了公款送月饼、贺卡、节礼和年货等行为，坚决整治了“会所中的歪风”、培训中心的腐败，坚决整治了“裸官”、“走读”、“吃空饷”、“收红包”及购物卡、参加天价培训、党政领导干部在企业兼职等问题，广泛查处了吃拿卡要、庸懒散拖问题，高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转，党风、政风和社会风气为之一新。不少党员、干部表示，反“四风”治好了自己的“亚健康”，把自己从不胜其烦的应酬中解脱出来，有更多精力考虑工作、服务群众了。一些同志表示，这次活动教育了干部，也保护和挽救了一批干部。
三是恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。广大党员、干部深入查摆问题，深挖问题根源，自我剖析触及了痛处。上下级之
间不顾忌身份、不隐瞒观点，提意见开诚布公。领导班子成员脱去“隐身衣”，捅破“窗户纸”，相互批评不留情面。专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨，点准了穴位，戳到了麻骨，开出了辣味，起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。广大党员、干部普遍反映，自己经历了一次严格的党内政治生活锻炼，思想受到洗礼，灵魂受到触动。不少同志说，自己的对照检查材料数易其稿，每一次修改都是一次对标、一次醒悟。许多年轻党员、干部感慨，这次真是补了课，明白了党内政治生活是什么样、该怎么过。
四是以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。这次活动坚持破立并举，注重建章立制。中央相继出台党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公务用车改革等一系列制度。各级根据中央八项规定精神，在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度，扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束，按规矩办事、按规矩用权意识显著增强，越界犯规行为减少。不少领导干部说，过去习以为常、司空见惯的“四风”问题不敢小视了，一人说了就算、一拍脑袋就定、一拍胸脯就办不大行得通了，什么饭都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到节制了，头脑中在这几方面的“紧箍咒”自觉勒紧了。
五是影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。作风问题，核心是党和人民群众的关系问题，根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。这次活动积极回应群众关切，着力打通联系服务群众的“最后一公里”，形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向，改作风改到群众心坎上。一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解，一大批信访积案得到切实解决。执法监管部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题得到有效整治，随意执法、选择性执法，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象大为减少。软弱涣散的基层党组织得到初步整顿，党员、干部服务群众的自觉性得以增强。广大党员、干部从一系列部署要求中感受到了严肃，从敢于啃硬骨头、破老大难的行动中体会到了认真，从改进作风的实际成效中看到了希望，在全党全社会弘扬了正气。 去年，在这次活动启动时，党中央向全党承诺，一定要精心组织、确保实效，做到善始善终、善作善成。在全党共同努力下，这个承诺已经兑现。
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。这次活动使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。对此，群众充分认同，党内外积极评价。实践证明，党的十八大作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的，党中央关于这次活动的一系列部署是完全正确的。这次活动为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。
同志们！
这次教育实践活动是在总结运用党内历次集中教育活动成功经验的基础上开展的。通过这次活动，我们对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识、积累了新的经验。
——必须突出重点、聚焦问题。“伤其十指，不如断其一指。”党中央在谋划这次活动时认为，这次活动的重点是促使全党更好执行党的群众路线，而当前影响执行党的群众
路线的要害是作风问题，必须突出改进作风这个主题。而作风又有很多方面，需要进一步聚焦，我们就聚焦到形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些群众反映强烈的突出问题上。党中央明确提出以反“四风”为突破口，以点带面，不搞面面俱到，打到了七寸。我们抓住要害、集中发力、持续用劲，对群众反映强烈的共性问题，集中开展专项整治；对出现的“四风”种种变异问题，保持高度警惕，坚持露头就打；对顶风违纪现象，严肃责任追究，加大查处力度。实践证明，有的放矢事易成，无的放矢事难成，集中教育活动要取得实效，必须找准靶子、点中穴位。
——必须领导带头、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。中央怎么做，上层怎么做，领导干部怎么做，全党都在看。首先从中央做起，各级主要领导亲自抓、作表率，是这次活动取得成效的关键。党中央制定了一系列规范党内高层作风问题的制度，中央政治局带头围绕落实八项规定进行对照检查，开展批评和自我批评。中央政治局常委同志建立联系点并全程指导，深入联系点真诚谈心，对工作进行具体帮助。各级领导班子成员特别是主要负责同志，以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查，发挥示范作用。实践证明，各级领导干部敢于拿自己开刀，解决问题才能势如破竹，改进工作才能立竿见影。 ——必须以知促行、以行促知。集中教育活动需要提高认识，更需要付诸行动，以新的思想认识推动实践，又以新的实践深化思想认识。这次活动强调把学习教育贯穿始终、把解决问题贯穿始终，做到教育和实践两手抓、两结合，边学边查边改。我们不断加强理论武装，促进思想认识提高和党性增强，为解决实际问题增添了精神动力、破除了思想障碍。我们深入进行查摆剖析和落实整改措施，为提高思想认识、增强党性提供了现实教材和真切感悟。实践证明，集中教育活动只有坚持知行合一，不断让思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉，才能抓得实、做得深、走得远。
——必须严字当头、从严从实。“取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下。”我们一开始就强调活动要高标准、严要求，全程贯彻整风精神，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。我们坚持严的标准、采取严的举措，重要节点一环紧扣一环抓。对存在的问题明察暗访，及时查处并公开曝光违纪案件。对党员、干部特别是领导干部的对照检查提出具体标准，要求必须见人见物见思想，有深度、像自己。对专题民主生活会和组织生活会提出明确要求，防止批评和自我批评蜻蜓点水、避实就虚、避重就轻、一团和气。对整改项目，实行台账管理，完成一个销号一个。中央和地方各级督导组敢于“唱黑脸”、“当包公”，紧紧围绕关键环节、重要部位、重点工作严督实导、持续用劲。实践证明，只有严要求、动真格，真实抓、抓真实，才能真正达到预期目的。 ——必须层层压紧、上下互动。集中教育活动要搞好，必须批批接续、层层压紧、环环相扣。上面的问题需要下面配合解决的就上题下答，下面的问题根子在上面的就下题上答，需要地方和地方、地方和部门、部门和部门联合会诊的就同题共答，前后照应、左右衔接，使查摆和解决问题做到纵向到底、横向到边。实践证明，只有坚持问题导向，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，才能积小胜为大胜。
——必须相信群众、敞开大门。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。这次活动在坚持自我教育为主的同时，注重强化外力推动，坚持真开门、开大门，让群众参与，让群众监督，诚恳请群众评判。我们加强舆论监督，注重对比宣传，既发挥先进典型示范引领作用，
又发挥反面典型警示震慑作用。实践证明，集中教育活动必须打开大门、依靠群众，让群众来监督和评判，才能做到不虚不空不偏。
在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。经过这次活动，全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。有的地方基层基础薄弱的情况还没有改变，联系服务群众机制不畅、能力不强，贯彻群众路线到不了末端。有的干部留恋过去那种“一张报纸一包烟，优哉游哉过一天”的日子，希望教育实践活动只是一阵风，风头过了就可以我行我素了。如此等等。
现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此，我们要说，活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。
同志们！
我们党是一个拥有８６００多万党员、在一个１３亿多人口的大国长期执政的党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。 历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”，使我们党永远立于不败之地。全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。
明白这个道理并不难，难的是把思想变成行动。我引用过邓小平同志在改革开放初期讲的一段话：“在目前的历史转变时期，问题堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义。”以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央都高度重视从严治党，党的十八大以来党中央在从严治党上进行了新探索。通过长期实践和探索，我们在从严治党上取得了重大成果、积累了重要经验，总体做得是好的。
同时，我们也要看到，这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上。这次活动之所以能取得明显成效，原因就是我们坚持言必信、行必果，认认真真管，实实在在严。这说明，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，就不至于使小矛盾积重难返、小问题酿成大患。
世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。一切何必当真的观念，一切干一下得了的想法，一切得过且过的心态，都是对党和人民事业有大害而无一利的，都是万万要不得的！
这次教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。这里，我就新形势下坚持从严治党强调几点。
第一，落实从严治党责任。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。然而，是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？一些地方和部门还难以给出令人满意的答案。
在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。这些认识都是不对的。
各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。
第二，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。现在，一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作，以为定了制度、有了规章就万事大吉了，有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作了，有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举。正是这样的简单化和片面性，使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免的问题不断发生。
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸，行动上就会散一尺。思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫，镜子要经常照，衣冠要随时正，有灰尘就要洗洗澡，出毛病就要治治病。
思想教育要突出重点，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。党员、干部必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。要加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。思想教育要结合落实制度规定来进行，抓住主要矛盾，不搞空对空。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。 制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的！要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。制定制度要广泛听取党员、干部意见，从而增加对制度的认同。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。
第三，严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关；一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。这些年，一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，有的是搞家长制、独断专行，以至于一些人不知党内政治生活为何物，是非判断十分模糊。这个问题，通过这次活动有了一定程度的解决，要继续扩大成果，使党内政治生活在全党严肃认真开展起来。
严肃党内政治生活需要多方努力，其中至关重要的是要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征，深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。党中央权威，全党都必须自觉维护，并具体体现到自己的全部工作中去，决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事，更不能违背中央大政方针各自为政、自行其是。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理，不能缺位错位、本末倒置。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。
批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是保持党的肌体健康的有力武器。“观于明镜，则瑕疵不滞于躯；听于直言，则过行不累乎身。”党内政治生活质量在相当程度上取决于这个武器用得怎么样。对批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。
党内要开展积极健康的思想斗争，帮助广大党员、干部分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，大家都要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。
第四，坚持从严管理干部。从严治党，重在从严管理干部。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线方针政策的具体执行者，如果干部队伍素质不高、作风不正，那党的建设是不可能搞好的。我们的党员、干部队伍庞大，管理起来难度很大，但又必须管好，管不好就会出乱子。我们国家要出问题主要出在共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。党培养一个干部特别是高级干部是很不容易的。这些年，一些干部包括一些相当高层次的领导干部因违犯党纪国法落马，我们很痛心。我们中央的同志说起这些事都很痛心，都有一种恨铁不成钢的感觉。
从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面，要根据形势变化，完善干部管理规定，既重激励又重约束，把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面，要严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，让干部感到身边有一把戒尺，随时受到监督。特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重。对干部选拔任用要严格把关，坚决防止带病提拔。有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群众不断反映，但那里的党委和组织部门都不知道，或者知道了也没当回事，让这些人一而再、再而三被提拔起来，岂非咄咄怪事！这里面的深刻教训，各级党委和组织部门要举一反三、深刻总结。
当前，所谓“为官不易”、“为官不为”问题引起社会关注，要深入分析，搞好正面引导，加强责任追究。党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现。这一点，要向广大干部讲清楚。我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。我一再强调，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。我们现在对党员、干部的要求是不是过严了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求。现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题。 各级干部特别是领导干部要按照“三严三实”要求，深学、细照、笃行焦裕禄精神，努力做焦裕禄式的好干部。各级党组织要旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助“为官不为”的干部，支持和鼓励干部一心为公、兢兢业业、敢于担当。如果失职渎职给党和人民事业造成损失的，必须严肃处理。
第五，持续深入改进作风。“奢靡之始，危亡之渐。”不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。我们党历来强调，党风问题关系党的生死存亡。古今中外，因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很！我们一定要引为借鉴，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。不可否认的是，在发展社会主义市场经济条件下，商品交换原则必然会渗透到党内生活中来，这是不以人的意志为转移的。社会上各种各样的诱惑缠绕着党员、干部，
“温水煮青蛙”现象就会产生，一些人不知不觉就被人家请君入瓮了。作风建设是攻坚战，也是持久战。这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。反“四风”的实践说明，抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓也大不一样。
现在，改进作风到了节骨眼上，社会上有种种议论和思想情绪。很多人担心活动一结束就曲终人散，“四风”问题又“涛声依旧”了。还有一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招，看左邻右舍有什么动静。对此，我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。
“不矜细行，终累大德。”各级干部要从我做起、从小事做起，带头坚守正道、弘扬正气，努力营造良好从政环境。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，谁以身试法就要坚决纠正和查处。要从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来。
第六，严明党的纪律。“道私者乱，道法者治。”纪律不严，从严治党就无从谈起。去年以来，各级党组织结合教育实践活动完善了纪律规定，加强了执纪问责，效果是好的。同时，从已经查处的大量顶风违纪案件中可以看出，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。因此，在纪律上还要进一步严起来。
纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使党员、干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。
有纪可依是严明纪律的前提，党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善，确保系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责，拒绝说情风、关系网、利益链，采取管用的措施提高组织管理的有效性，使违纪问题能及时发现、及时查处。这样既有利于防微杜渐，也有利于教育和挽救干部。有的地方和单位有了问题总想捂着盖着，甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量，这个问题要认真解决。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题，不能装聋作哑、避重就轻，不能大事化小、小事化了，任何人不得隐瞒、简化、变通。
第七，发挥人民监督作用。得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政最牢固的根基。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。
让人民支持和帮助我们从严治党，要注意畅通两个渠道，一个是建言献策渠道，一个是批评监督渠道。在这两方面，这些年我们总的是做得越来越好，但还有不足，主要是围绕经济社会发展听意见多、围绕从严治党听意见少，请上来听意见多、走下去听意见少。群众的很多想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。各级干部要多沉下身子、走近群众，就从严治党问题多向群众请教。
群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是我们最好的镜子。只有织密群众监督之网，开启全天候探照灯，才能让“隐身人”无处藏身。各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。群众对党组织和党员、干部有意见，应该欢迎他们批评指出。群众发现党员、干部有违纪违法问题，要让他们有安全畅通的举报渠道。群众提出的意见只要对从严治党有好处，我们就要认真听取、积极采纳。
第八，深入把握从严治党规律。从严治党有其自身规律，对我们这样一个老党大党来说，从严治党更有其自身规律。我们党在长期实践中，不断总结自己正反两方面经验，也积极借鉴国外执政党建设的经验教训，深刻认识到了一些从严治党规律，这些都要继续运用好。
随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的因素更加复杂，提出了很多新课题。我们要深入基层、深入实际，深入研究管党治党实践，通过纵向和横向的比较，进行去伪存真、由表及里的分析，正确把握掩盖在纷繁表面现象后面的事物本质，深化对从严治党规律的认识。要注重把继承传统和改革创新结合起来，把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来，集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。
同志们，这一次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。全党同志要更加紧密地团结在党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
习近平在北京大学师生座谈会上的讲话：青年要自觉践行社会主义核心价值观
各位同学，各位老师，同志们：
今天是五四青年节，很高兴来到北京大学同大家见面，共同纪念五四运动９５周年。首先，我代表党中央，向北京大学全体师生员工，向全国各族青年，致以节日的问候！向全国广大教育工作者和青年工作者，致以崇高的敬意！
刚才，朱善璐同志汇报了学校工作情况，几位同学、青年教师分别作了发言，大家讲得都很好，听后很受启发。这是我到中央工作以后第五次到北大，每次来都有新的体会。在洋溢着青春活力的校园里一路走来，触景生情，颇多感慨。我感到，当代大学生是可爱、可信、可
贵、可为的。
五四运动形成了爱国、进步、民主、科学的五四精神，拉开了中国新民主主义革命的序幕，促进了马克思主义在中国的传播，推动了中国共产党的建立。五四运动以来，在中国共产党领导下，一代又一代有志青年“以青春之我，创建青春之家庭，青春之国家，青春之民族，青春之人类，青春之地球，青春之宇宙”，在救亡图存、振兴中华的历史洪流中谱写了一曲曲感天动地的青春乐章。
北京大学是新文化运动的中心和五四运动的策源地，是这段光荣历史的见证者。长期以来，北京大学广大师生始终与祖国和人民共命运、与时代和社会同前进，在各条战线上为我国革命、建设、改革事业作出了重要贡献。
党的十八大提出了“两个一百年”奋斗目标。我说过，现在，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。
行百里者半九十。距离实现中华民族伟大复兴的目标越近，我们越不能懈怠、越要加倍努力，越要动员广大青年为之奋斗。
光阴荏苒，物换星移。时间之河川流不息，每一代青年都有自己的际遇和机缘，都要在自己所处的时代条件下谋划人生、创造历史。青年是标志时代的最灵敏的晴雨表，时代的责任赋予青年，时代的光荣属于青年。
广大青年对五四运动的最好纪念，就是在党的领导下，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者，以执着的信念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领，同全国各族人民一道，担负起历史重任，让五四精神放射出更加夺目的时代光芒。
同学们、老师们！
大学是一个研究学问、探索真理的地方，借此机会，我想就社会主义核心价值观问题，同各位同学和老师交流交流想法。
我想讲这个问题，是从弘扬五四精神联想到的。五四精神体现了中国人民和中华民族近代以来追求的先进价值观。爱国、进步、民主、科学，都是我们今天依然应该坚守和践行的核心价值，不仅广大青年要坚守和践行，全社会都要坚守和践行。
人类社会发展的历史表明，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。核心价值观，承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。
古人说：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德。国无德不兴，人无德不立。如果一个民族、一个国家没有共同的核心价值观，莫衷一是，行无依归，那这个民族、这个国家就无法前进。这样的情形，在我国历史上，在当今世界上，都屡见不鲜。
我国是一个有着１３亿多人口、５６个民族的大国，确立反映全国各族人民共同认同的价值观“最大公约数”，使全体人民同心同德、团结奋进，关乎国家前途命运，关乎人民幸福安康。
每个时代都有每个时代的精神，每个时代都有每个时代的价值观念。国有四维，礼义廉耻，“四维不张，国乃灭亡。”这是中国先人对当时核心价值观的认识。在当代中国，我们的民族、我们的国家应该坚守什么样的核心价值观？这个问题，是一个理论问题，也是一个实践问题。经过反复征求意见，综合各方面认识，我们提出要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值要求，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值要求，爱国、敬业、诚信、友善是公民层面的价值要求。这个概括，实际上回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。
中国古代历来讲格物致知、诚意正心、修身齐家、治国平天下。从某种角度看，格物致知、诚意正心、修身是个人层面的要求，齐家是社会层面的要求，治国平天下是国家层面的要求。我们提出的社会主义核心价值观，把涉及国家、社会、公民的价值要求融为一体，既体现了社会主义本质要求，继承了中华优秀传统文化，也吸收了世界文明有益成果，体现了时代精神。
富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，传承着中国优秀传统文化的基因，寄托着近代以来中国人民上下求索、历经千辛万苦确立的理想和信念，也承载着我们每个人的美好愿景。我们要在全社会牢固树立社会主义核心价值观，全体人民一起努力，通过持之以恒的奋斗，把我们的国家建设得更加富强、更加民主、更加文明、更加和谐、更加美丽，让中华民族以更加自信、更加自强的姿态屹立于世界民族之林。 建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦想，是中华民族的最高利益和根本利益。今天，我们１３亿多人的一切奋斗归根到底都是为了实现这一伟大目标。中国曾经是世界上的经济强国，后来在世界工业革命如火如荼、人类社会发生深刻变革的时期，中国丧失了与世界同进步的历史机遇，落到了被动挨打的境地。尤其是鸦片战争之后，中华民族更是陷入积贫积弱、任人宰割的悲惨状况。这段历史悲剧决不能重演！建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，是我们的目标，也是我们的责任，是我们对中华民族的责任，对前人的责任，对后人的责任。我们要保持战略定力和坚定信念，坚定不移走自己的路，朝着自己的目标前进。
中国已经发展起来了，我们不认可“国强必霸”的逻辑，坚持走和平发展道路，但中华民族被外族任意欺凌的时代已经一去不复返了！为什么我们现在有这样的底气？就是因为我们的国家发展起来了。现在，中国的国际地位不断提高、国际影响力不断扩大，这是中国人民用自己的百年奋斗赢得的尊敬。想想近代以来中国丧权辱国、外国人在中国横行霸道的悲惨历史，真是形成了鲜明对照！
中华文明绵延数千年，有其独特的价值体系。中华优秀传统文化已经成为中华民族的基因，植根在中国人内心，潜移默化影响着中国人的思想方式和行为方式。今天，我们提倡和弘扬社会主义核心价值观，必须从中汲取丰富营养，否则就不会有生命力和影响力。比如，中华文化强调“民惟邦本”、“天人合一”、“和而不同”，强调“天行健，君子以自强不息”、“大道之行也，天下为公”；强调“天下兴亡，匹夫有责”，主张以德治国、以文化人；强调“君子喻于义”、“君子坦荡荡”、“君子义以为质”；强调“言必信，行必果”、“人而无信，不知其可也”；强调“德不孤，必有邻”、“仁者爱人”、“与人为善”、“己所不欲，勿施于人”、“出入相友，守望相助”、“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”、“扶贫济困”、“不患寡而患不均”，等等。像这样的思想和理念，不论过去还是现在，都有其鲜明的民族特色，都有其永不褪色的时代价值。这些思想和理念，既随着时间推移和时代变迁而不断与时俱进，又有其自身的连续性和稳定性。我们生而为中国人，最根本的是我们有中国人的独特精神世界，有百姓日用而不觉的价值观。我们提倡的社会主义核心价值观，就充分体现了对中华优秀传统文化的传承和升华。
价值观是人类在认识、改造自然和社会的过程中产生与发挥作用的。不同民族、不同国家由于其自然条件和发展历程不同，产生和形成的核心价值观也各有特点。一个民族、一个国家的核心价值观必须同这个民族、这个国家的历史文化相契合，同这个民族、这个国家的人民正在进行的奋斗相结合，同这个民族、这个国家需要解决的时代问题相适应。世界上没有两片完全相同的树叶。一个民族、一个国家，必须知道自己是谁，是从哪里来的，要到哪里去，想明白了、想对了，就要坚定不移朝着目标前进。
去年１２月２６日，我在纪念毛泽东同志诞辰１２０周年座谈会上讲话时说：站立在９６０万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有１３亿中国人民
聚合的磅礴之力，我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。中国人民应该有这个信心，每一个中国人都应该有这个信心。我们要虚心学习借鉴人类社会创造的一切文明成果，但我们不能数典忘祖，不能照抄照搬别国的发展模式，也绝不会接受任何外国颐指气使的说教。
我说这话的意思是，实现我们的发展目标，实现中国梦，必须增强道路自信、理论自信、制度自信，“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”。而这“三个自信”需要我们对核心价值观的认定作支撑。
我为什么要对青年讲讲社会主义核心价值观这个问题？是因为青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”青年要从现在做起、从自己做起，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循，并身体力行大力将其推广到全社会去。
广大青年树立和培育社会主义核心价值观，要在以下几点上下功夫。
一是要勤学，下得苦功夫，求得真学问。知识是树立核心价值观的重要基础。古希腊哲学家说，知识即美德。我国古人说：“非学无以广才，非志无以成学”大学的青春时光，人生只有一次，应该好好珍惜。为学之要贵在勤奋、贵在钻研、贵在有恒。鲁迅先生说过：“哪里有天才，我是把别人喝咖啡的工夫都用在工作上的。”大学阶段，“恰同学少年，风华正茂”，有老师指点，有同学切磋，有浩瀚的书籍引路，可以心无旁骛求知问学。此时不努力，更待何时？要勤于学习、敏于求知，注重把所学知识内化于心，形成自己的见解，既要专攻博览，又要关心国家、关心人民、关心世界，学会担当社会责任。
二是要修德，加强道德修养，注重道德实践。“德者，本也。”蔡元培先生说过：“若无德，则虽体魄智力发达，适足助其为恶。”道德之于个人、之于社会，都具有基础性意义，做人做事第一位的是崇德修身。这就是我们的用人标准为什么是德才兼备、以德为先，因为德是首要、是方向，一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所。修德，既要立意高远，又要立足平实。要立志报效祖国、服务人民，这是大德，养大德者方可成大业。同时，还得从做好小事、管好小节开始起步，“见善则迁，有过则改”，踏踏实实修好公德、私德，学会劳动、学会勤俭，学会感恩、学会助人，学会谦让、学会宽容，学会自省、学会自律。
三是要明辨，善于明辨是非，善于决断选择。“学而不思则罔，思而不学则殆。”是非明，方向清，路子正，人们付出的辛劳才能结出果实。面对世界的深刻复杂变化，面对信息时代各种思潮的相互激荡，面对纷繁多变、鱼龙混杂、泥沙俱下的社会现象，面对学业、情感、职业选择等多方面的考量，一时有些疑惑、彷徨、失落，是正常的人生经历。关键是要学会思考、善于分析、正确抉择，做到稳重自持、从容自信、坚定自励。要树立正确的世界观、人生观、价值观，掌握了这把总钥匙，再来看看社会万象、人生历程，一切是非、正误、主次，一切真假、善恶、美丑，自然就洞若观火、清澈明了，自然就能作出正确判断、作出正确选择。正所谓“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”。
四是要笃实，扎扎实实干事，踏踏实实做人。道不可坐论，德不能空谈。于实处用力，从知行合一上下功夫，核心价值观才能内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。《礼记》中说：“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。”有人说：“圣人是肯做工夫的庸人，庸人是不肯做工夫的圣人。”青年有着大好机遇，关键是要迈稳步子、夯实根基、久久为功。心浮气躁，朝三暮四，学一门丢一门，干一行弃一行，无论为学还是创业，都是最忌讳的。“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”成功的背后，永远是艰辛努力。青年要把艰苦环境作为磨炼自己的机遇，把小事当作大事干，一步一个脚印往前走。滴水可以穿
石。只要坚韧不拔、百折不挠，成功就一定在前方等你。
核心价值观的养成绝非一日之功，要坚持由易到难、由近及远，努力把核心价值观的要求变成日常的行为准则，进而形成自觉奉行的信念理念。不要顺利的时候，看山是山、看水是水，一遇挫折，就怀疑动摇，看山不是山、看水不是水了。无论什么时候，我们都要坚守在中国大地上形成和发展起来的社会主义核心价值观，在时代大潮中建功立业，成就自己的宝贵人生。
同学们、老师们！
党中央作出了建设世界一流大学的战略决策，我们要朝着这个目标坚定不移前进。办好中国的世界一流大学，必须有中国特色。没有特色，跟在他人后面亦步亦趋，依样画葫芦，是不可能办成功的。这里可以套用一句话，越是民族的越是世界的。世界上不会有第二个哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、剑桥，但会有第一个北大、清华、浙大、复旦、南大等中国著名学府。我们要认真吸收世界上先进的办学治学经验，更要遵循教育规律，扎根中国大地办大学。
鲁迅先生说：“北大是常为新的，改进的运动的先锋，要使中国向着好的，往上的道路走。”党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，也对深化我国高等教育改革提出了明确要求。现在，关键是把蓝图一步步变为现实。全国高等院校要走在教育改革前列，紧紧围绕立德树人的根本任务，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制，当好教育改革排头兵。我也希望北京大学通过埋头苦干和改革创新，早日实现几代北大人创建世界一流大学的梦想。
教师承担着最庄严、最神圣的使命。梅贻琦先生说：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”我体会，这样的大师，既是学问之师，又是品行之师。教师要时刻铭记教书育人的使命，甘当人梯，甘当铺路石，以人格魅力引导学生心灵，以学术造诣开启学生的智慧之门。
各级党委和政府要高度重视高校工作，始终关心和爱护学生成长，为他们放飞青春梦想、实现人生出彩搭建舞台。要全面深化改革，营造公平公正的社会环境，促进社会流动，不断激发广大青年的活力和创造力。要强化就业创业服务体系建设，支持帮助学生们迈好走向社会的第一步。各级领导干部要经常到学生们中去、同他们交朋友，听取他们的意见和建议。 现在在高校学习的大学生都是２０岁左右，到２０２０年全面建成小康社会时，很多人还不到３０岁；到本世纪中叶基本实现现代化时，很多人还不到６０岁。也就是说，实现“两个一百年”奋斗目标，你们和千千万万青年将全过程参与。有信念、有梦想、有奋斗、有奉献的人生，才是有意义的人生。当代青年建功立业的舞台空前广阔、梦想成真的前景空前光明，希望大家努力在实现中国梦的伟大实践中创造自己的精彩人生。
我相信，当代中国青年一定能够担当起党和人民赋予的历史重任，在激扬青春、开拓人生、奉献社会的进程中书写无愧于时代的壮丽篇章！
习近平在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调
强化反腐败体制机制创新和制度保障 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
李克强张德江俞正声刘云山张高丽出席会议 王岐山主持会议
人民网北京１月１４日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平１４日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调，坚持党要管党、从严治党，强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，强化反腐败体制机制创新和制度保障，加强思想政治教育，严明党的纪律，坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，努力取得人民群众比较满意的进展和成效。
中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。
习近平指出，２０１３年，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，中央纪委按照党中央决策部署，在强化党的纪律特别是政治纪律约束、强化执纪监督、强化查办腐败案件等方面攥紧拳头打出去，形成了鲜明的工作特点。经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。我们坚持从中央政治局做起，以上带下，发挥了表率作用；坚持以解决突出问题为切入口，扶正祛邪，取得明显进展；坚决查处腐败案件，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，形成了对腐败分子的高压态势；坚持促进权力规范运行，强化监督，加强和改进巡视工作，畅通人民群众举报和监督渠道，得到了广大干部群众积极评价。
习近平强调，在肯定成绩的同时，我们也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
习近平指出，建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系２０１３—２０１７年工作规划》，这是开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，各级党委要认真执行，把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中。 习近平强调，解决好保持党同人民群众的血肉联系问题，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我们开了个好头，要一步一步深化下去。抓作风建设，首先要坚定理想信念，牢记党的性质和宗旨，牢记党对干部的要求。作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。
习近平指出，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“见善如不及，见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。
习近平强调，要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，增强权力制约和监督效果，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。要强化制约，科学配置权力，形成科学的权力结构和运行机制。要强化监督，着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督，加强领导班子内部监督。要强化公开，依法公开权力
运行流程，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确行使。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保障改革健康顺利推进。
习近平指出，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
习近平强调，党的力量来自组织，组织能使力量倍增。加强组织纪律性必须增强党性。党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。
习近平指出，民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度都非常重要，必须严格执行。各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。要切实加强组织管理，引导党员、干部正确对待组织的问题，言行一致、表里如一，讲真话，讲实话，讲心里话，接受党组织教育和监督。要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。
习近平强调，党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实，事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实，党组织要发挥作用。各方面党组织应该对党委负责、报告工作，在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作。
王岐山在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话站在党和国家全局的高度，全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩，全面分析了党面临的形势，明确提出当前和今后一个时期的总体思路和主要任务，强调以深化改革推进反腐败斗争，严明党的组织纪律，增强全党的组织纪律性。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前的重要政治任务抓紧抓好。各级党委和纪委要担负起党风廉政建设的主体责任和监督责任，坚持党要管党、从严治党，深入落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，加大惩治腐败力度，坚决遏制腐败蔓延势头，坚定不移把党风廉政建设引向深入。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。 中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部委、各人民团体、军队及武警部队负责人等参加会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团设分会场。
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议于１月１３日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《聚焦中心任务创新体制机制深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
作文三：《党员月学习内容》2400字日期：１月１８日
学习内容：党的十七大的概述
一、十七大的主题
高举中国特色的社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
二、十七大的精神内涵
胡锦涛总书记的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来５年的工作，系统总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、全面建设小康社会的宏伟目标做出全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告坚持继承与创新相结合，理论与实践相结合，当前和长远相结合，突出了高举旗帜、科学发展、全面实现小康社会目标和加强自身建设四个重点，提出了解放思想、改革开放和重视民生的三大要求，以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图，是中国共产党面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。
三、十七大的要点
胡锦涛总书记的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来５年的工作，系统总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、全面建设小康社会的宏伟目标做出全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告坚持继承与创新相结合，理论与实践相结合，当前和长远相结合，突出了高举旗帜、科学发展、全面实现小康社会目标和加强自身建设四个重点，提出了解放思想、改革开放和重视民生的三大要求，以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图，是中国共产党面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领．
日期：２月１６日
学习内容：《胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》
一、过去五年的工作
二、改革开放的伟大历史进程
三、深入贯彻落实科学发展观
四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求
五、促进国民经济又好又快发展
六、坚定不移发展社会主义民主政治
七、推动社会主义文化大发展大繁荣
八、加快推进以改善民生为重点的社会建设
九、开创国防和军队现代化建设新局面
十、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业
十一、始终不渝走和平发展道路
十二、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程
日期：３月８日
学习内容：中国共产党第十七届四中全会
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于２００９年９月１５日至１８日在北京举行。
一、“四个考验”：对中国共产党执政
执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
二、“六个坚持”与“四个着眼于”：对中国共产党建设规律的深刻认识
１、“六个坚持”
坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。
２、“四个着眼于”
着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系。
三、推动党的建设创新：改革创新的主基调贯穿六大战略部署
四、以“伟大工程”推进“伟大事业”：对中国共产党执政使命的自觉担当
４月１９日
学习内容：新疆“三史”
一、历朝对新疆的统治
二、新疆与内地的联系
１、“西域”与“新疆”的概念
２、新疆与内地的经济联系
３、新疆与内地的文化交流
三、 新疆是中国不可分割的一部分
１、历代中央政权对新疆的行政管理
２、历代中央政权在新疆设立的军事机构与驻军
３、历代中央政权在新疆实施的赋税制度与法律制度
４、新疆各民族人民对祖国的认同
四、英雄人物和考古发现
１、多种宗教在新疆并存与传播
２、新疆自古是多民族聚居的地区
３、新疆民族史和新疆宗教史
日期：５月６日
学习内容：维护祖国统一 加强民族团结 反对民族分裂
一、民族分裂主义及其危害
１、民族分裂主义是民族主义极端化的产物
民族主义的极端发展有两种趋势，一是殖民主义、霸权主义；二是民族分裂主义。
２、新疆民族分裂的主要表现及形成原因
３、民族分裂主义是危害国家统一和安全的主要危险
危害主要表现在：一是破坏民族团结、危害国家统一 和安全；二是在国家经济安全方面；三是在国家社会和社会发展方面。
二、旗帜鲜明地反对“三股势力”
１、新疆“三股势力”的由来
“三股势力”是民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力的简称。
２、“三股势力”的反动本质和危害性
主要观点有：一是“突厥民族至上论”；二是“东突厥斯坦独立论”；三是“汉族侵越论”；四是“泛突厥共同体论”；五是“否定阶级论”；六是“伊斯兰教至上论”；七是攻击党和国家的方针政策。
３、旗帜鲜明地反对“三股势力”
一是要正确认识反对“三股势力”斗争的性质；二是必须旗帜鲜明地反对“三股势力”；三是充分认识反对“三股势力”斗争的长期性和复杂性。
三、维护祖国统一 反对民族分裂
１、维护祖国统一是中华民族的光荣传统
２、维护国家统一是中华民族的根本利益和神圣职责
３、维护祖国统一必须正确认识的几个问题
日期：６月１４日
学习内容：迎“七一”，重温新《党章》
新党章由中国共产党第十七次全国代表大会进行部分修改，于２００７年１０月２１日通过。
１、总 纲
２、第一章 党 员
３、第二章 党的组织制度
４、第三章 党的中央组织
５、第四章 党的地方组织
６、第五章 党的基层组织
７、第六章 党的干部
８、第七章 党的纪律
９、第八章 党的纪律检查机关
１０、第九章 党 组
１１、第十章 党和共产主义青年团的关系
１２、第十一章 党徽党旗
作文四：《党员服务内容》300字党员服务内容
一、 关系接转：为流入、流出党员办理党组织关系接转。
二、 政策咨询：向党员提供党务政策咨询服务。
三、 权益维护：充分发挥党组织优势，定期不定期保持与党员沟通联系，积极向上级党组织反馈党员的合理化意见和建议，保障党员的合法权益不受侵害并充分享受。
四、 党内关怀：对困难党员进行帮扶，对老党员进行慰问等。
五、 知识宣传：向党员宣传党的基本理论，及时传达党和国家的相关政策，引导每一名党员积极发挥主观能动性。
六、 开展活动：按照党章规定，定期组织党员开展各项组织活动，发挥党员在经济建设、议事监督等方面的作用。
七、 党费收缴：根据规定，按时收缴党费。
八、 志愿者服务：定期组织党员志愿者参与服务社会、服务经济和服务群众的活动。
作文五：《党员承诺书内容》2000字一是共性承诺：主要是根据党章对党员的要求，承诺共产党员履行的义务；
二是分类承诺：根据岗位类型，教师、管理人员、学生党员分别在教书育人、服务育人、学习和考研等方面做出承诺；
三是个性承诺：每位党员围绕学院中心工作，参照岗位职责，明确自己未来一段时间的具体承诺，体现党员的先进性。
共产党员承诺书
工商局机关支部 蔡晓春
为认真扎实开展创先争优活动，按照上级要求，结合本职工作作如下承诺：
１、带头履行岗位职责。以科学发展观为指导，坚持抓班子带队伍的理念，积极团结和带领班子成员紧张、和谐、有序地开展工作，团结带领全系统人员认真完成市场监管、行政执法、消费维权、服务发展等方面工作，确保完成全年各项目标任务。
２、认真贯彻《廉政准则》。进一步强化自律意识，主动接受监督。要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。
３、带头执行《党员领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》等四项监督制度，做制度的模范执行者，自觉接受社会的广泛监督。
４、带头在全系统弘扬敬业、奉献、团队“三种精神”，扎实开展“两创三基”（创建节约型机关、创建星级规范化工商所，抓好基础设施建设、基本业务建设和提升干部基本素质）工作，精心组织，分步实施，力争全年各项工作再上一个新台阶。
５、狠抓政风行风建设和效能建设。积极开展“两问两整治”活动，将开展“两问两整治”活动与深化效能建设、规范行政行为有机结合起来；进一步促进职能到位，促进作风建设，力争在全县政行风评议中再上新台阶。
６、按时按质完成上级交办的其他工作任务。
以上承诺事项，敬请大家监督。
共产党员承诺书
工商局机关支部 夏旭东
１、认真学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，努力提高自己的政治理论水平。
２、遵守国家的法律法规和本单位的各项制度，严格按党员的标准约束自己的言行，认真履行党员义务，严于律己，自觉维护党的形象，坚决遵守党的纪律。
３、认真履行岗位职责，热爱本职工作，自觉加强党性修养和锻炼，时刻牢记共产党员为人民服务的根本宗旨。
４、严于律已，清正廉洁，坚守党员的无私奉献精神，努力做到吃苦在前，享乐在后。牢固树立大局观念，弘扬团队精神，坚持个人利益服从集体利益。
５、认真抓好登记注册工作，提升工作效率，提高服务质量。
６、抓好主体监管，规范完善各所证照示范街工作。
７、落实庐江县工商综合服务公司改制相关事宜。
８、组织开展个民协大走访工作。
９、组织完成工商行政管理指导服务手册编写工作
１０、组织完成信息化数据纠错工作。
１１、组织开展创先争优工作开展
１２、组织召开查处无照经营联席会议。
共产党员承诺书
工商局机关支部 盛昌平
根据创先争优活动的部署与要求，为保持共产党员先进性，化抽象为具体，化无形为有形，本人结合岗位实际，作出如下承诺：
一、执法与监管并举，维护市场秩序。
１、强化食品安全监管，确保消费安全。以日常巡查、专项检查、互查督查、质量抽查为抓手，加强监管，推进自律、示范引导、创新方式，规范食品经营环境。
２、强化竞争监督，维护公平环境。以打击傍名牌、商业贿赂、虚假宣传为重点，严惩不正当竞争行为，保护经营者合法权益。
３、强化传销预防，保持高压态势。与公安部门联系，加大宣传力度，及时查处传销嫌疑违法行为，捣毁传销窝点，瓦解传销网络。
４、强化执法力度，保障监管实效。加大对各类违章违法案件的查处力度，以强制力保障监管目标的实现，尤其是食品、农资、高危行业无照经营行为的严厉查处。
二、监管与维护权并重，保护消费者合法权益。
１、密切关注消费热点、焦点，前移维权关口，加大监督管理力度，以监督促规范，以规范保权益。
２、大力运用行政保护，对侵害消费者权益的举报、申诉，做到及时受理、及时核查、及时处理，确保有诉必查、有查必果。
３、充分发挥社会监督作用，拓展消协网络，扩大覆盖面，及时、就近调处消费争议，消除消费矛盾，维护社会稳定。
三、培训与实践并用，提升队伍素质。
１、个人做到学习先行，强化政治理论、业务知识、工商法规的学习，以身作则引导全系统形成学习型工商，提升队伍素质。
２、多形式开展培训，以轮执讲课、一月一题、一季一法、一法一考、群内交流为基点，加强系统内的培训，激发学习热情，营造学比赶超的氛围。
３、学用结合，突出实用，以互查互助方式为切入点，对业务骨干采取实战演练，把学习的理论实践化，学以致用，互学其长，提升履职能力。
四、自律与它律并行，带动廉洁型队伍的构建。
１、认真学习党纪、政纪、工商职业规范和本单位工作制度，做到知纪守纪，遵守各项规定，文明、廉洁、公正办事，热忱接受组织和同志们的监督，自律做到慎独、慎微，外在制约与内在自律相结合，拒腐蚀永不贪。
２、树立正确的道德观、荣辱观，遵守社会公德，严守职业道德，循守家庭传统美德，做老实人、讲老实话、办老实事，顾全大局，埋头苦干，团结同志，乐于奉献，弘扬团队精神，坚持个人利益服从集体利益。
作文六：《党员承诺书内容》1200字一是共性承诺：主要是根据党章对党员的要求，承诺共产党员履行的义务；
二是分类承诺：根据岗位类型，教师、管理人员、学生党员分别在教书育人、服务育人、学习和考研等方面做出承诺；
三是个性承诺：每位党员围绕学院中心工作，参照岗位职责，明确自己未来一段时间的具体承诺，体现党员的先进性。
共产党员承诺书
工商局机关支部 蔡晓春
为认真扎实开展创先争优活动，按照上级要求，结合本职工作作如下承诺：
１、带头履行岗位职责。以科学发展观为指导，坚持抓班子带队伍的理念，积极团结和带领班子成员紧张、和谐、有序地开展工作，团结带领全系统人员认真完成市场监管、行政执法、消费维权、服务发展等方面工作，确保完成全年各项目标任务。
２、认真贯彻《廉政准则》。进一步强化自律意识，主动接受监督。要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。
３、带头执行《党员领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》等四项监督制度，做制度的模范执行者，自觉接受社会的广泛监督。
４、带头在全系统弘扬敬业、奉献、团队“三种精神”，扎实开展“两创三基”（创建节约型机关、创建星级规范化工商所，抓好基础设施建设、基本业务建设和提升干部基本素质）工作，精心组织，分步实施，力争全年各项工作再上一个新台阶。
５、狠抓政风行风建设和效能建设。积极开展“两问两整治”活动，将开展“两问两整治”活动与深化效能建设、规范行政行为有机结合起来；进一步促进职能到位，促进作风建设，力争在全县政行风评议中再上新台阶。
６、按时按质完成上级交办的其他工作任务。
以上承诺事项，敬请大家监督。
共产党员承诺书
工商局机关支部 夏旭东
１、认真学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，努力提高自己的政治理论水平。
２、遵守国家的法律法规和本单位的各项制度，严格按党员的标准约束自己的言行，认真履行党员义务，严于律己，自觉维护党的形象，坚决遵守党的纪律。
３、认真履行岗位职责，热爱本职工作，自觉加强党性修养和锻炼，时刻牢记共产党员为人民服务的根本宗旨。
４、严于律已，清正廉洁，坚守党员的无私奉献精神，努力做到吃苦在前，享乐在后。牢固树立大局观念，弘扬团队精神，坚持个人利益服从集体利益。
５、认真抓好登记注册工作，提升工作效率，提高服务质量。
６、抓好主体监管，规范完善各所证照示范街工作。
７、落实庐江县工商综合服务公司改制相关事宜。
８、组织开展个民协大走访工作。
９、组织完成工商行政管理指导服务手册编写工作
１０、组织完成信息化数据纠错工作。
１１、组织开展创先争优工作开展
１２、组织召开查处无照经营联席会议。
共产党员承诺书
工商局机关支部 盛昌平
根据创先争优活动的部署与要求，为保持共产党员先进性，化抽象为具体，化无形为有形，本人结合岗位实际，作出如下承诺：
一、执法与监管并举，维护市场秩序。
１、强化食品安全监管，确保消费安全。以日常巡查、专项检查、互查督查、质量抽查为抓手，加强监管，推进自律、示范引导、创新方式，规范食品经营环境。
作文七：《党员谈话的内容》2100字１·问：党的三大作风？
答：理论和实践相结合的作风、密切联系群众的作风以及批评和自我批评的作风。 ２·问：新任的政治局常委？
答：习近平、李克强、刘云山、王岐山、俞正声、张高丽、张德江
３·问：创先争优：三亮三评三比的内容？
答：“三亮“是指亮标准 亮身份、亮承诺
“三评”是指领导点评、党员互评、群众评议
“三比”是指比技能、比作风、比业绩：
４·问：“五好“ 、 ”五个一“五带头是什么？
答：五好： 领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好
五个一： 一个好的带头人、一个好的发展路线、一个好的工作制度、一个好的的活动阵地、一个好的保障机制。 五带头：党员带头做到：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、 带头遵纪守法、带头弘扬正气。
５·问：党的性质？
答：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特
色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 ６·问：党的组织原则？答：民主集中制 问：什么是集中制？
答：集中制在高度民主的基础上实行高度集中。民主是集中的前提和基础，集中是民主的指导和结果。民主与集中是辩证统一的关系，民主是集中的前提和基础，集中是民主的指导和结果。又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导和国家法制统一的前提下，充分发挥地方积极性和主动性的原则。
７·问：党的民主集中制的基本原则？ 答：（１）“四个服从”的原则，“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”（最基本的原则）
（２）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。
（３）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
（４）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。
（５）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。
（６）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
８·问：三点希望？
答：要勤于学习。要善于创造。要甘于奉献。
９·问：四项基本原则？ 答：坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。
１０·问：科学发展观是谁提出来的，内容是什么？
答：胡锦涛。核心是以人为本，第一要义是发展，根本方法是统筹兼顾，基本要求是全面协
调可持续。
１１·问：党的最高理想和最终目标是什么？
答：实现共产主义。
１２·问：入党誓词是什么？
答：预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
１３· 问：党员的义务有哪些？
答：（１）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。
学习党的方针，政策及决议等。
（２）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。在学习、工作、学习和生活中起先锋模
范作用。
（３）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益。
（４）自觉遵守党的纪律、模范遵守国家的法律法规，服从党的安排、积极完成党的任务。
（５）维护党的团结和统一、对党忠诚老实、言行一致、坚决一切派别组织和一切阴谋诡
计。
（６）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的错误。
（７）密切联系群众，向群众宣传党的主张，及时向党反映群群众的意见和要求。
（８）发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德、为保护国家和人民的利益，在一切困难
和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
１４· 问：预备期可以延长吗？最长不得超过？答：可以 、（ 两年 ）
１５· 问：入党的程序？
答：（１）自愿提出入党申请 （２）确定入党积极分子 （３）进入考察期四、（４）听取党内外群众意见（５）确定发展对象 （６）政治审查 （７） 短期培训 （８）填写入党志愿书 （９）支委会审查 （１０ ）召开支部大会（１１）组织员谈话 （１２）党委审批
（１３）支部向本人发出入党通知书 （１４入党宣誓 （１５） 预备期的培养 （１６） 考察预备期满 、考察合格、转正。
１６· 问：预备党员是否有选举权、表决权？ 答：没有
１７·问：党员的纪律处分？答：警告、严重警告、撤消党内职务、留党察看、开除党籍。
作文八：《党员义务等内容2》2800字党员义务：
（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
入党宣誓：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
党员权利：
（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
（三）对党的工作提出建议和倡议。
（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
（五）行使表决权、选举权，有被选举权。
（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
领导干部廉洁从政若干准则——规范
第一条 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
第二条 禁止私自从事营利性活动。
第三条 禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。
第四条 禁止违反规定选拔任用干部。
第五条 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。
第六条 禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
第六条 禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。
第七条 禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。
十八大相关内容
１、大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
２、五位一体总体布局：全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
３、科学发展观最鲜明的精神实质：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。
４、坚定的结论：全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。
５、既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
６、中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
７、中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。
８、四种危险：１、精神懈怠的危险２、能力不足的危险３、脱离群众的危险４、消极腐化的危险
一把手五个不直接分管：一是不直接分管财务；二是不直接分管人事工作；三是不直接分管工程项目建设；四是不直接分管行政审批事项；五是不直接分管物资采购工作。
廉政风险防控规范权力运行的五权：改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权。
廉政风险防控规范权力运行的七个步骤：１、动员部署；２、梳理权力；３、查找风险；
４、制定措施；５、监督管理；６、检查考核；７、调整修正。
《反腐倡廉教育活动实施方案》
六有目标：一是单位有氛围，二是活动有阵地，三是媒体有报道，四是基层有响应，五是党员有热情，六是作风有改善。
八进教育：进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进新经济组织、进新社会组织。
一、不断加强理论学习，筑牢拒腐防变思想防线
在这段时间里，我认真学习了《中国共产党员领导干部廉洁从政准则（试行）》、《中国共产党监督条例（试行）》、通过经常性的学习，加强了自身的党性修养，巩固了正确的权利观、地位观、利益观，注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，扩大学习范围，增强学习效果，坚定理想信念。通过学习，充分认识到作为共产党员和党的干部，“人”是为人民服务的公仆，“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具。同时也进一步清醒地意识到了新形势下加强廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，做到了时刻警省，增强了在新形势下拒腐防变的免疫力，也明确了党风廉政建设的主要任务和具体要求，为履行党风廉政建设责任制规定的各项职责奠定了良好的基础。
二、不断加强作风建设，树立党员干部良好形象
首先是强化自重自律意识。加强党风廉政建设，重在经常教育，重在机制约束。无论是工作中还是生活中，应经常反省、检查自己的言行，做到见微知著，防微杜渐，常敲警钟。
时刻激励自己坚持正确的世界观和价值观，努力向更高的道德目标前进，筑牢思想防线。
三、不断强化各项措施，确保廉正建设常抓不懈
为切实搞好廉政建设责任制工作，圆满完成局里目标任务，站在讲政治、讲大局的高度，充分认识廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性，把党风廉政建设摆上了重要议事日程，始终把该项工作当作大事、要事来抓，平时，在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线，自觉抵制不正之风，真正在思想深处筑起了一道坚固的“防腐墙”。实行廉政建设责任制，关键在落实，根本在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上，按照“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路，
作文九：《党员考试内容》1800字党员考试内容
一、填空（０．５＊３０＝１５）
１、坚持四项基本原则：坚持社会主义道路 坚持人民民主专政 坚持中国共产党领导 坚持马克思主义毛泽东思想２、每个中国共产党员都必须编入 支部、小组或其他特定组织３、中国共产党代表先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益
４、每个党员和要求入党的同志必须牢固树立共产主义远大理想、坚定共产主义信念
５、中国共产党员永远是 劳动人民的普通一员 。除了宪法和法律规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权
６、党在领导社会主义事业中必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务与经济建设
７、党是根据自己的的纲领和章程按照民主集中制组织起来的统一整体８、党应由工人阶级的先进分子组成马克思主义建党学说的一个重要原则
９、立党为公，执政为民是实践三个代表的基本要求１０、民主集中制是民主基础上的集中，和集中指导下的民主相结合１１、科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调，根本方法是统筹兼顾
１２、科学发展观是立足于社会主义初级阶段基本国情总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求而提出来的１３、中国共产党是中国特色社会主义的领导核心１４、中国共产党从成立时起就明确规定了党的最终目标是实现共产主义的社会制度１５、共产党员必须自觉接受党的纪律和约束
二、选择（２０＊１＝２０）
１、现阶段我国社会的主要矛盾
人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾２、发展是我党执政兴国的第一要务
３、预备党员的预备期为一年
４、共产主义要实现的目标是解放全人类
５、我们的国家是 工人阶级领导的 以工农联盟为基础的 人民民主专政的 社会主义国家６、民主集中制是党的根本组织原则，是党内生活必须遵守的基本原则７、６个月不交党费，自动脱党
８、申请入党的人必须为中国国籍的公民，这是由党的性质决定的９、入党前的公示期限是十天
１０、正式党员的党龄由预备期期满算起
１１、执政党的作风是党的 性质 宗旨 纲领 路线的重要体现１２、把入党看作是谋求私利的一种手段或途径是不正确的入党动机１３、入党积极分子向党汇报思想工作和学习情况必须是全面的１４、党性是共产党人区别于其他政党的本质特性１５、共产党是由工人阶级先进分子组成
三、判断（１５题）
２、４、７、８、１１、１３、１４、１５
四、简答
１、两个务必的内容是什么？
⑴务必使同志们保持谦虚谨慎，不骄不躁的精神⑵务必使同志们保持艰苦奋斗的作风
２、不正确的入党动机主要有哪几种？
⑴荣誉型 ⑵报恩型 ⑶从众型 ⑷功利型
３、中国共产党的性质是什么？
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益４、入党需履行哪些手续？
根据党章第５、６、７条规定，入党需履行的手续有⑴入党申请人自愿提出书面申请
⑵填写入党志愿书
⑶要有两名正式党员作介绍人
⑷要经过支部大会讨论通过和上级党委组织批准，并且经过预备期的考察才能成为正式党员
５、什么是科学发展观？
科学发展观是对党的３代中央领导集体，关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思列宁主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想五、论述
结合自己实际，谈谈新时期如何牢固树立共产主义远大理想，坚定共产主义信念答：共产主义信念是对共产主义理想的信仰，要使自己具有坚定的共产主义信念，仅仅了解什么是共产主义信念是远远不够的，还必须深刻理解共产主义信念的丰富内涵。
一是共产主义信念与宗教信仰不同，不是盲目的信仰，而是以共产主义理想为基础，是靠对马克思主义理论自觉的认识和信赖建立起来的二是对共产主义理想信仰的程度应当是深刻而稳固的三是共产主义信念是逐步形成的，每个共产党员和要求入党的同志树立和坚定共产主义信念，还必须认真学习理论，充分认识实现共产主义远大理想的长期性，反复性和曲折性，并努力投身到社会主义现代化建设和改革的实践中去。（要求论述中反映出以上三点）４月２日 下午一点半考试
作文十：《党员活动室内容》1000字１入党宣誓誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
２党员权利主要内容
党员权利主要有：
（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
（三）对党的工作提出建议和倡议。
（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
（五）行使表决权、选举权，有被选举权。
（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。 ３党员义务主要内容
党员义务主要有：
（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，
为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲