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公安局派出所公安队伍教育整顿工作情况总结汇报材料

时间:2021-05-10 16:39:45 来源:学生联盟网

公安队伍教育整顿开展以来,在党委政府和上级公安机关统筹领导下,公安局/派出所坚持“起步抓教育、重点抓整顿、闭环抓整改、长效建机制”的总体思路,坚持丰富教育载体,严厉整肃队伍,提升能力素质,促进业务工作,探索创新经验,准确把握学习教育、突出重点、以点带面、整体推进的工作定位,推动教育整顿工作高起点开局、高质量推进、高标准落实。

一、教育整顿整体工作效果

(一)忠诚警魂进一步筑牢。牢牢把握对党忠诚这一建警之魂,落实“第一议题”制度,深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想,加强修养,锤炼党性,不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。通过强化中心组学习、开办政治轮训班、集中交流研讨等形式,深学细悟、研机析理,推动学习教育往深里走、往实里走,学习不深不透的问题得到有效解决。在重要训词精神鼓舞下,全体民警辅警理想信念和使命担当得到进一步强化。通过开展系列红色教育,将忠诚基因根植于心,信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足。

(二)队伍士气进一步提振。通过将“查党性原则、问初心使命、思如何保持本色;
查纪律作风、问廉政勤政、思如何忠诚担当;
查执法办案、问公平正义、思如何提升能力三查三问三思”作为主线,开展系列活动,有力激发了队伍只争朝夕、奋发有为的斗志。推行“一村一辅警”战略,加强社区警务建设,推动公安工作关口前移、重心下移。

(三)警营生态进一步净化。通过不间断的强化队伍作风养成,实打实地开展自检自查,硬碰硬地进行问题核查,纪律意识、廉洁意识、责任意识明显增强;
召开专题民主生活会、组织生活会,以自我革命勇气、延安整风精神开展批评和自我批评,增强了忠诚干净担当的主动性和自觉性;
开展系列警示教育,以案为戒、以案明纪,不敢腐的震慑、不想腐的自觉正逐步形成;
坚持问题导向,刀刃向内,着力整治六大顽瘴痼疾,坚决清除“害群之马”,教育整顿以来,政务处分人,诫勉谈话人,提醒谈话人。全警对“全面从严”有了更深刻的理解,队伍纪律作风形象发生明显变化,公安队伍进一步纯洁。

(四)素质能力进一步提升。通过开展政治轮训、业务知识专题学习,查找缺项短板,重新制定培训计划。通过开展法治大讲堂、案件评析会、庭审旁听、跟班学习等形式,大力开展执法实战能力培训,不断提升民警履职能力和执法水平。通过执法监督、执法检查、执法评议,完善执法闭环,倒逼全警提升执法理念和素质能力提升。整改执法问题余个一批拖而未决的疑难案件经会商后重新侦办,一批顽固性的执法劣习和执法不规范问题得到有效整治。

(五)长效常治进一步完善。通过健全完善队伍监管、执法监管、关键环节监管等一系列制度机制,强化了权力制约,保障了纪律落实。建立民警定期轮岗交流机制,优化了警力配置和队伍结构;
制定《民警日常考核工作实施细则》《警务辅助人员考核办法》,民警辅警着装不规范、内务秩序不正规等问题基本杜绝;
加强对“人、场、物、卷”执法要素全过程、闭环式网上监管,进一步规范了民警执法行为,公安信访投诉同比下降%。

二、具体措施落实情况

(一)坚持高标站位,强化组织支撑,责任链条拧紧拧实。

一是重点抓住领导干部这个关键少数。实行局党委、党支部、党小组“三级联动、三级联责”机制,确保组织领导“握指成拳”。以组织开展“我为群众办实事”民警下基层实践活动为契机,采取领导带头学、单位集中学、授课辅导学、个人自主学“四学方式”,在政治教育、警示教育、英模教育的基础,拓展实现理论教育、纪律教育、宗旨教育、法治教育、业务教育齐头并进、深入开展,确保了全警思想同频共振。

二是重点把握上下联动工作方法。主动邀请上级公安机关和县委县政府以及县委政法委等部门单位,为公安工作“把脉问诊”,征求意见建议。组织基层所队开展开门评警和“进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位”活动,召开警民恳谈会,主动听取企业家和人大代表以及政协委员意见建议,共收集建议献策条。聘请名党风政风警风监督员,发布警属倡议书份,由内向外,拓展监督渠道。

三是重点发挥教育培训正面导向作用。建立集组织领导、内容设置、配套活动为一体的学习教育培训体系,制定学习内容、学习篇目、学习时间、学习效果“四项清单”,组织开展政治轮训,提升民警辅警政治素养和综合素质。

(二)坚持全面从严,敢于揭短亮丑,查纠问题动真碰硬。

一是查纠问题做得实。用好“自查从宽、被查从严”政策,做实做细组织发动和思想教育,引导全体民辅警放下包袱、反思风险、解决问题、轻装向前,突出问题导向,广开言路,通过主动查纠找、廉政谈话引、重点领域查、开门纳谏听等措施,收集梳理各类问题线索、意见建议。

二是执法清理抓得严。聚焦涉黑涉恶、“黄赌毒”、有案不立、立而未办、保而不侦等重点,通过集中自查、数据核查、数据倒查等措施,清理执法不公、执法不严、执法不规范等重点问题起,梳理群众来信来访、涉警投诉件。

三是纪律作风督得紧。对上下班纪律、着装、内务、值班备勤开展常态督查,以常抓不懈促进问题整改,从严锤炼优良警风。不定期清查检查行动,在队伍中形成了强力震慑。期间,共编发通报期,通报批个单位人次。

四是八小时外管得细。将队伍监督管理触角向八小时以外延伸,与民辅警家庭实现工作时间内、外监管的无缝对接,双向发力,开展座谈、走访,发放《致全体民辅警家属一封信》,制定《民辅警“八小时以外”行为规范》。建立民辅警家属微信群,畅通单位与民辅警家庭之间的联络渠道,及时互通信息,实现家庭助廉,对民辅警个人实时性、动态化提醒和监督制约。

(三)坚持目标牵引,明确活动主线,丰富载体项目推进。

一是始终坚持“政治工作是一切工作的生命线”。围绕“政治教育、警示教育、英模教育、理论教育、纪律教育、宗旨教育、法治教育、业务教育”梳理必读篇目篇,编印《教育整顿应知应会》手册册,组织早训晚学,分层推动,夯实思想政治根基。

二是始终坚持“公平正义是公安执法工作的生命线”。开展执法突出问题专项整治和积案清查,着力推进严格规范公正文明执法。共梳理2019年执法案卷余件,排查整改执法不规范问题余个。

三是始终坚持“纪律作风是公安队伍形象的生命线”。采取线上学与线下学的方式,坚持每日一学、每周一练、每月一考,组织队列训练,常态推进纪律作风教育,队伍整体形象显著提升。围绕教育整顿主题,高频次、高质量组织举办了专题交流会、演讲比赛、学习强警知识竞赛、“身边的榜样前进的力量”先进典型事迹报告会、“光辉从警路薪火永相传”民警荣退暨新警入职交接仪式、“缅怀革命先烈红色教育”等一系列活动。既弘扬了正气、凝聚了警心,又丰富了警营文化,寓教于乐,确保了集中教育不走神。

(四)坚持统筹推进,做好结合文章,公安业务提质增效。

一是顶层设计“夯基垒台”。制定出台《党组织会议“第一议题制度”》《局党委委员联系点制度》《政治巡查工作制度》《派出所一日生活规范》等一批制度规范,夯实制度基础。

二是建章立制“精准滴灌”。系统清理相关制度规范,及时修改完善存在突出问题和漏洞的制度规范,加强对制度执行的跟踪问效,真正实现以制度管人管事。期间,及时废止内部相关制度规定8件、修改完善22件。

三是打防管控“无缝对接”。全面实施“破小案、办小事、解小难、帮小忙、惠小利”新五小工程,搭建警民“连心桥”,推动警力向基层延伸。教育整顿以来,摸排各类矛盾纠纷条,化解条。刑事发案同比下降%。针对治安突出问题,持续开展清理整治专项行动,查办行政案件起;
加强内部单位安全监督,发现治安隐患问题处,整改处;
针对群众反映的道路交通问题,从严查处乱停占道、逆向行驶等交通违法行为人次,查获醉驾起,与上年同期相比增长%。

三、存在问题

(一)学习教育不够均衡。经过近3个月集中学、强化训、严格整,教育整顿的氛围和效果逐步显现。但同时也发现,党委班子、中层干部学习教育抓得紧、抓得实,大部分单位做得细、学得真,但仍有个别单位和少数民辅警存在学习教育走形式、为学而学的现象,部分人员对教育整顿的自觉性和主动性不强,对相关应知应会知识没有真正学深悟透、学懂弄通,思想发条拧的不够紧,被动应付搞教育整顿的现象一定程度存在。

(二)统筹结合不够紧密。全局上下将教育整顿工作作为最重要的政治任务抓在手上、扛在肩上,但有少数单位在抓统筹兼顾上存在一手硬一手软问题,业务工作出现下滑情况。总体来看,教育整顿开局起点高、要求严、氛围浓、抓得实,在进入查纠问题环节后,缺少具体的抓手和活动载体,部分单位把精力集中在填报各类自查表格,学习教育时有放松的现象,存在发力不均和不平衡的问题。

(三)整改进度进展滞后。通过教育整顿,过去一些日常养成中存在的陋习基本得到有效整治,队伍士气逐步提升。少数人员在单位内部都能严格执行各项规章制度,保持警容严整,但离开了监督管理视线,自我约束、严格要求就变了样。客观上受时间紧、任务重,精力不足的影响,对清理出来的部分问题线索存在积压,没有得到及时核查甄别、追责问责处理。

(四)线索清查不够彻底。清除害群之马还存在信息不畅、线索不多、处理不及时的问题。工作中,除了自查自纠摸排的问题和群众举报的少量线索外,问题线索还没有其它途径来源,且有价值的线索还不多,一些“历史线索”夹杂其中,系多次重复举报线索。特别是与纪检监察部门联动不足、合力不够,整治民警违纪违法问题效果不明显,清除害群之马还未达到预期目标。

(五)长效机制尚未建立。经验做法还没有形成长效机制。工作中零打碎敲得多,深入总结提炼得少,存在赶时间、抢进度现象,一些好经验好做法尚未高标准高质量提炼出来。

四、下步工作打算

开展教育整顿工作是贯彻落实全面从严治党管警的有效抓手,必须持之以恒、久久为功,保持常态化、形成长效8机制,真正通过教育整顿促使业务工作、队伍形象和群众评价得到显著提升。下一步,我们将着力在四个方面狠下功夫,推动教育整顿出成效、见成果。

(一)继续把政治学习摆在首位。深入学习教育整顿工作要求,结合党史学习教育,运用好第一议题制度,确保公安工作始终沿着正确的政治方向前进。始终把政治建警作为永恒课题,分层分级深入开展政治轮训,确保全警受到政治教育,感受到责任和压力。结合学习、讨论、查纠、整治、提升等环节,引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力提升履行新时代公安职责使命的能力和本领。

(二)继续把提质增效作为基础。全面系统梳理教育整顿工作,进一步总结经验、反思不足、查漏补缺,逐环节逐事项进行总结提炼,对不达标、不满意的及时返工。认真研究分析查找工作中的短板或不足,以教育整顿推动业务工作和队伍建设,以工作业绩检验教育整顿效果。努力在教育整顿形式内容、方法手段、制度机制上,进一步总结提炼好经验好做法,确保教育整顿活动持续升温发力,促进公安工作和队伍建设提档升级。

(三)继续把查纠整改作为抓手。突出重点问题排查,把深挖彻查“六大顽瘴痼疾”作为必查内容和主攻方向,抓住多发性、顽固性、典型性问题不放,检视病因、找准病灶、挖出病根。突出重点领域排查,组建案件线索复查组,对2017年以来受理的涉黑涉恶线索、涉黑涉恶案件以及“有案不立、压案不查、有罪不究”问题,全面进行复检复查,加强与纪委监委协调配合,彻查深挖问题线索,依纪依法办案,坚决清除害群之马。深入推进专项整治,重点是开展“十类突出问题”专项整治,严查问题隐患和各种违纪违法问题,发现一起处理一起。

(四)继续把建章立制作为根本。坚持用制度管权管事管人,围绕队伍监督管理中存在的突出问题和管理漏洞,积极探索内部与外部相结合的大监督工作格局,推动形成完备的监督制约体系。进一步加强队伍违纪违法风险隐患排查和分析研判,建立问题清单、高危预警和重点帮扶机制,充分运用监督执纪“四种形态”抓早抓小、防微杜渐,最大限度地使民警少犯错误、不犯错误。深入开展巡察检查,把常态开展巡查作为加强公安队伍建设的重要举措,推动落实全面从严管党治警主体责任、监督责任,不断开创全面从严管党治警新局面。