摘 要：作为企事业单位的基础性工作，文书档案对于单位发展意义重大，其不仅能客观反映单位管理水平，还能为单位的日常工作提供指导。在社会经济飞速发展的当下，各企事业单位也加快了改革步伐，因而对于各项档案管理工作的要求也提高了，文书档案管理亦不例外。对此，本文综合分析了当前文书档案管理工作之现状，并针对性地提出了完善文书档案管理工作的有效策略，以促进文书档案管理工作紧跟时代发展步伐，向着规范化、现代化方向迈进。
关键词：文书档案；管理现状；完善途径
一、文书档案及其重要作用
文书档案是记录企事业单位各项管理工作之材料，涵盖了信函简报、会议记录、文件通知、计划
总结等诸多方面之内容，是档案管理工作之重要组成。文书档案常以文字、图表等表现形式为主，是具有一定保存价值之文件材料。文书档案的形成以文书工作为依托，是对单位日常管理工作之集中体现。各企事业单位只有做好单位各部门文书材料之收集、整理、分类、归档等工作，才能形成有效的文书档案管理。
文书档案在单位日常管理工作中发挥着重要作用，具体可分析如下：第一，文书档案是对单位各项工作之客观、真实的记录，是对单位历史工作之反映，对各类文书档案资料进行合理分析与挖掘，能够获取有用信息，为单位日后之管理工作与决策制定提供有效参考借鉴。第二，文书档案是对单位各部门工作之记录，亦能客观反映单位各部门工作之开展情况，有利于企事业单位根据文书档案来分析单位各部门工作情况，进行部门结构之调整、整合、优化，提高单位整体工作效率。第三，文书档案还能反映单位基层员工之工作情况，能够为单位员工的考核、提拔、职位调整等提供参考依据。
二、文书档案管理现状分析
当前，企事业单位虽然加强了文书档案管理工作，也日益重视该项工作的开展，着力提高文书档案管理水平，但在具体工作中还是存在部分问题，亟待解决。具体可分析如下：
第一，单位文书档案管理制度存在不足。文书档案之内容多且杂，需要有明确的制度规范作为工作之指导。但就目前各企事业单位的文书档案管理情况来看，档案管理工作还较为混乱，缺乏明确的制度标准，管理人员工作积极性不高，分工不细致，归档不科学，致使文书档案资料不齐全、查找困难等问题时有发生，既不利于档案工作之科学开展，又不利于文书档案的高效利用，亟需制定完善的管理制度，实现文书档案管理的规范化、标准化。
第二，单位文书档案的信息化建设落后。当前，一些单位的文书档案管理工作还是以人工管理为主，且多以纸质文档为载体，这类管理模式不仅较为低效，而且容易出差错。在当前信息技术飞速发展并获得广泛应用的时代背景下，传统纸质文书档案管理之方式的弊端日益显露，不仅信息存储量小，且检索利用较为不便，亟需提高单位文书档案的信息化建设水平，提高档案管理效率。
第三，单位文书档案管理监督缺乏力度。文书档案管理较为随意，不仅有制度方面的原因，也是由于管理监督不到位造成的。当前，企事业单位大多将注意力放在经济发展、社会效益提高等方面，对于文书档案管理监督工作还未引起重视，缺乏专门的监督部门和监管人员，也缺乏监督考核制度，这便影响了文书档案管理人员的工作态度和工作积极性，亟需解决。
第四，单位文书档案管理者之素养需加强。文书档案管理工作是一项专业性较强的工作，需要专业人员进行实施。然而，目前部分企事业单位的文书档案管理工作未能聘请專业管理人员，一些管理人员或为其他部门的兼职人员，对于文书档案之归纳整理、分类立卷、调取利用等专业内容知之甚少，致使管理不得要领，效率不高。此外，企事业单位也没能加强相关人员的培训，使得一些人员不仅专业知识落后，且信息技能掌握不足，难以跟上时代发展步伐，也难以促进单位文书档案管理工作之发展。
三、完善文书档案管理的途径
（一）加强文书档案管理制度建设
科学合理的规章制度是各项工作有序开展之基础，单位文书档案管理工作同样如此。为使该项工作高效开展，需要各企事业单位加强制度建设，实施规范化管理，做到各项工作有据可依，有人负责。具体而言，可依据《档案法》、《国家行政机关公文处理办法》等制度文件，结合所在单位的具体工作实施情况编制文书档案归档、借阅等各方面的规章制度，以指导相关工作的高效开展。需注意的是，文书档案的保密、销毁、统计、鉴定等工作也十分重要，对于这些方面也应出台相应的指导制度，使管理工作各环节都能依据开展。
（二）加快文书档案信息化建设
在信息时代背景下，企事业单位的文书档案管理工作也应与时俱进，实施信息化管理。这就需要相关单位做好如下工作：第一，增强文书档案管理人员的信息化管理意识，促其主动转变管理方式，借助现代信息技术进行文书资料的电子化管理，并做好网络安全管理工作，实现文书资料的局域共享，有效提高文书档案资源的管理以及利用效率。第二，相关单位需加大投入力度，引进先进的信息化管理设备，更新管理软件，创建良好的信息化管理环境，逐步实现电子化、智能化管理。第三，应做好档案资料的数据库建设工作，可聘请专业机构或专业人员构建数据库，指导文书档案管理人员进行信息资料的检索、查询、存储、修改等各项工作，并做好档案资料的备份，确保资料安全。
（三）加大文书档案管理监督力度
文书档案管理监督工作亦十分重要，其能保证管理工作落实到位，管理人员态度良好，文书档案的价值充分发挥。各企事业单位可设立专门的档案监督部门，或是指派专职人员进行文书档案的管理监督工作。一方面，要加强对文书档案管理人员的监督，促其做好各项工作，提高工作效率，增强工作责任感，提升服务质量，实现规范化管理。这就需要加强对文书档案管理人员的工作考核，出台相关的绩效考核标准以及考核制度，有奖有罚，以保障监督工作的权威性和有效性。另一方面，应加强工作检查，可定期开展文书档案抽查工作，及时发现错误，进行有效的纠错或指导，并定期开展工作指导会议，保证监督工作之效力。
（四）加强文书档案管理队伍建设
提高管理人员素养也是保证文书档案管理工作质量之关键。不管是传统的管理方式，还是现代管理模式，文书档案的管理皆离不开人，特别是专业管理团队。这就需要各单位加强文书档案管理队伍建设，培养高水平的管理人才。一方面，可加强人才选聘，筛选、聘用专业素养高、责任心强、工作能力强的人才加入管理团队，为人员队伍注入新鲜血液；另一方面可加强人员培训，通过统一进行业务指导、召开
学习交流大会、要求专家学者开办讲座等方式提升人员综合素养，进而实现文书档案
管理工作的高效开展。
总之，文书档案管理工作日益重要，需要各单位加强管理完善，以充分发挥文书档案之价值作用，助力单位更好发展。
[参考文献]
[1]李胜银.试
论文书档案管理工作的创新[J].长江丛刊，2017（29）.
[2]李丽菊.如何完善好文书档案管理工作[J].经营管理者，2016（6）.
（作者单位：天津经济技术开发区档案馆，天津 300457）