1、调整煤炭成本项目构成。原选煤成本项目由现行的材料、提取包干工资、提取职工福利费、电力、折旧、提取井巷工程费、提取维简费、修理费、地质塌陷补偿费、应摊劳动保险费和其它支出等十一项构成。按照改革发展的需要，调整为材料、电力、职工工资及费用、修理费、折旧、维简费、安全费用、资源费用、环境治理补偿费、提取发展资金、其它支出等十一项构成。要界定各成本项目的使用范围。如职工工资及费用，包括职工工资、奖金、津贴和补贴；医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费；职工福利费、住房公积金；工会经费和职工教育经费；其它相关支出。把现行的提取包干工资、提取职工福利费和应摊劳动保险费合在一起，全面反映企业职工人力费用。资源费用，包括为获得探矿权、采矿权支付的价款；支付的探矿权和采矿权使用费；资源税、资源补偿费、获得探矿权后的资源勘探费支出等，全面反映煤炭资源成本。2、新增成本项目的核算。按照财政部颁布的企业会计制度和企业会计准则 ，慎重研究确定新增成本项目的核算办法。如资源费用的核算，要明确各项要素费用的汇集、分配和核算。一是矿业权价款的核算。（ 1）煤炭企业不管以什么方式有偿使用探矿权、采矿权，都通过无形资产科目进行核算。在无形资产中设矿业权，在其它应交款中设应交矿业权价款，取得矿业权后作以下帐务处理借无形资产 矿业权贷其它应交款应交矿业权价款（ 2）按照国家规定煤炭企业对无偿占用的煤炭资源可以采取货币支付价款，也可以转增资本金或以股权形式取得。支付矿业权价款时，按价款支付方式做以下帐务处理借其它应交款应交矿业权价款贷银行存款实收资本实收股本（ 3）矿业权价款的摊销，要按照国家有关规定结合煤炭企业实际制订几种摊销办法，企业选择适当的方法规范的进行摊销，摊销价款时做以下帐务处理借管理费用 煤炭资源价款贷无形资产 矿业权二是矿业权使用费的核算。企业按规定缴纳探矿权、采矿权使用费时借制造费用 煤炭矿权使用费贷银行存款三是资源税和资源补偿费的核算企业按规定缴纳煤炭资源税和资源补偿费时借管理费用 煤炭资源税煤炭资源补偿费贷银行存款四是取得矿业权后发生的煤炭资源勘探费用的核算发生的勘探费用要通过长期待摊费用汇集，视煤炭成本承受能力确定摊销办法，规范的摊销费用。发生勘探费用时借长期待摊费用煤炭资源费贷银行存款摊销勘探费用时借制造费用 煤炭资源费贷长期待摊费用煤炭资源费3、原选煤制造成本的计算。近几年，对煤炭完全成本展开了热烈的讨论。我认为完全成本是个理念，对完全成本的认识会有所不同，不同时期完全成本的内涵也会不同。完善煤炭成本核算制度和办法，要引进安全成本理念，但不要把完全成本理念当作成本核算的一个模式。原选煤完全成本体现为全部成本或全部成本费用。既生产成本 制造费用 制造成本（三）资源税纳税人在采购、生产、销售环节的税务会计处理1收购未税矿产品时，编制会计分录借材料采购贷应交税金 --应交资源税2自产自用应征资源税产品，在移送使用时，编制会计分录借生产成本、制造费用等科目贷应交税金 --应交资源税3取得销售应征资源税产品的收入时，编制会计分录借产品销售税金及附加贷应交税金 --应交资源税4缴纳税款时，编制会计分录借应交税金 --应交资源税贷银行存款