2021 年县政法队伍教育整顿查纠整改环节顽瘴痼疾专项整治工作实施方案
为认真深入贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，切实做好政法队伍专项教育整顿查纠整改环节顽瘴痼疾专项整治工作，确保政法队伍专项教育整顿工作取得显著成效，按照省市在关要求，结合我县实际，制定如下实施方案：
一、指导思想 全县政法系统顽瘴痼疾专项整治坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入贯彻总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，深入贯彻习近平总书记来陕西考察重要讲话精神，弘扬整风精神，坚持刀刃向内，勇于自我革命，坚持“当下治”和“长久立”相结合，坚持以全面深化司法体制改革为动力，统筹整合力量，创新方法手段，釆取有力措施，全面排查政法系统顽瘴痼疾底数,坚决整改执法司法突出问题，着力健全执法司法制约监督机制，努力实现“减存量、控增量、防变量”目标，确保政法队伍教育整顿取得实效。
二、目标任务 全县政法各单位要聚焦“六大顽瘴痼疾”，即违反防止干预司法“三个规定”；违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动；违规参股借贷；违规违法减刑、假释、暂予监外执行；有案不立、压案不查、有罪不究；法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法握客，以及我县政法系统其它突出问题（详见《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》第 16-19.21-25）,全面开展专项整治，努力实现“两个基本一明显”的工作目标：即长期影响制约严格执法公正司法的深层次问题基本根治，群众反映强烈的执法司法突出问题基本解决，执法司法公信力明显提升。
三、具体措施 （一）
全面排查摸底。各有关部门要结合学习教育深入开展思想发动，对照《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》规定执行九项重点任务，调取执法办案和案件质量有关统计资料，全面分析研究，列出重点评查案件，组织县政法干警深入自查自纠，汇总整理群众举报投诉和涉法涉诉信访案件，并分门别类建立工作台账，对顽瘴痼疾做到底数清、情况明。
（二）
加强案件倒查评查。县整顿办牵头对上级移交和自查掌握的政法领导干部重大违纪违法案件，开展案件倒查，从中发现有无违反防止干预司法“三个规定”，有无违规经商办企业，参股借贷，有无充当司法握客等问题，针对有案不立、压案不查、有罪不究，开展警情核查和重点案件评查，一件件查，一件件评，及时整改纠正。省级政法队伍整顿领导小组将对重点案件开展集中评查，交叉评查对违规违法“减假暂”案件全面开展排查，在案件评查和有关涉法涉诉信访清查中发现政法干警违纪违法线索，根据案件性质，干部管理权限，按照《全省政法干警违纪违法线索办理办法（试行）》规定移送有关部门核查办理。各地要从群众举报中掌握政法干警有无“六大顽瘴痼疾”中的违纪违法行为，发现一起，查处一起，与自查自纠相互配合，形成有力震慑。
（三）坚持分类施策。对政法干警违规经商办企业问题,要对排查出来的个案进行核查、比对、甄别。对存在违规行为的人员，责令其予以纠正，拒不纠正的，通报曝光依规依纪依法严肃处理。对涉及人员的家属就业困难情况，符合相关就业条件的，积极帮助在行业“禁区”外合规就业、自主创业。
（四）
用好智能化手段。加强对执法司法异常流程监控预警，加强不同办案环节信息比对验证。推动政法各单位信息共享和数据联通，建立动态预警执法的司法制约监督平台。要充分利用政法系统现有信息平台数据，借助市场监管、税务、社保等部门查询系统，核查瞒报、漏报、错报等情况,提高核查整治效率。
（五）
健全长效机制。把顽瘴痼疾专项整治与政法领域全面深化改革结合起来，统筹“当下治”和“长久立”，坚持查改结合，治建并举，标本兼治，推动建立完善执法司法制约监督机制。县政法各部门对本系统执法司法制约监督等机制建设负总责，严格按照要求抓好相关机制建设工作。
四、工作要求 （一）
压紧压实各级主体责任。县委承担本县政法队伍教育整顿的主体责任，对全县政法队伍顽瘴痼疾专项整治负总责，实行专班负责制，牵头抓总，对专项整治工作统筹领导，分级分层把关制定整治方案，梳理整治重点难点，列出时间表，路线图，督促落实整治措施。县整顿办具体牵头抓好顽瘴痼疾专项整治，深刻剖析内在联系，以政法各部门全链条同步开展为契机，建立跨部门整治协调机制，着力解决以前一家孤军奋战，难以推动，难以解决的问题。政法各部门党组（党委）承担对本系统顽瘴痼疾专项整治的直接责任,加强组织领导，细化实施方案，明确专人负责，确保抓出成效。
（二）
认真回应群众关切问题。县政法各部门要把顽瘴痼疾专项整治作为取信于民的重要举措，作为开门搞整顿的重要内容，做到让群众参与、受群众监督、由群众评判。通过邀请群众代表座谈、广泛走访调研等方式，收集社会各界对整治工作的意见建议，公开发布完成时限和整治目标，向社会作出公开承诺，并定期发布整治进展情况。深化执法司法领域管理服务改革，结合开展“我为群众办实事”实践活动，集中推出一批新的便民措施，着力解决群众对执法司法急难愁盼的事，让群众有实实在在的获得感。
（三）积极配合各级督查指导。县教育整顿领导小组要把顽瘴痼疾专项整治作为督查重点内容，加强统筹协调，加强政法各部门专项整治的督查指导，并安排做好各级来县下沉督导的配合服务保障工作。要将各级下沉督导和本县督查情况定期向县委汇报、在全县通报，对整治缓慢，工作不力的单位，进行挂牌督办，追责问责。县政法各部门要加强本系统整治工作督查指导、组织推动，并积极配合各级督查指导工作，确保专项整治工作任务如期完成，取得实实在在成效。
以下内容供参考：
政法队伍整顿学习心得体会
开展政法队伍教育整顿，非常重要、很有必要，这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，意义重大、影响深远，必须以高度的政治责任感、强烈的政治使命感，坚决完成好这一重大政治任务。
一是政法队 伍教育整顿 根在铸 魂，要擦亮忠诚 底色。习近平总书记强调指出，政法队伍是党和人民掌握的“刀把子”。政法机关作为“刀把子”，作为维护党的绝对领导和人民民主政权的重要力量，首先是政治机关，尤其要把旗帜鲜明讲政治摆在首位。我们必须 提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；必须 学深政治理论，悟透总书记新思想新理念新战略， 学出忠诚 ，学出担当，学出本领；必须严 守政治规矩 矩， 以更高标 准执 行党的政治纪 律和政治规 矩，以更严 要求执 行重大事项报 告等制度，切实把忠诚落实到行动中；必须 站稳 政治立场，任何时候都与党同心同德、同向而行，把 把红 色基因熔铸进 血液、铭记 在灵魂。
二是政法队 伍教育整顿 本在服务 ，要践行宗旨使命。习近平总书记强调，江山就是人民，人民就是江山。郭声琨书记在全国政法队伍教育整顿动员部署会议上要求，要坚持以人民为中心，把群众满意作为出发点和落脚点，开门搞教育整顿。我们开展政法队伍教育整顿，一定要坚持民意导向，践行宗旨使命，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。必 必须坚 持一切为 了群众，创新为民谋利、为民办事、为民解忧机制，解决好群众“急难愁盼”的具体问题，让 群众成为 教育整顿 工作的最大受益者；必须坚 持一切依靠群众，组织群众、发动群众、鼓舞群众，充分发扬民主、广泛征求意见、有效激发民力，让 群众成为 教育整顿 工作的最广参与者；必 必须坚 持一切由群众评判 判，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本评价标准，尊重和保障群众的知情权、表达权、监督权，把“表决器”交到群众手中，让 群众成为 教育整顿 工作的最终评 判者。
三是政法队伍教育整顿要在实效，要抓好问题整治。清除害群之马、整治顽瘴痼疾是本次教育整顿的重要任务，查纠整改是中心环节。必须坚持问题导向，弘扬斗争精神，敢于动真碰硬。对于政法机关来说，要 从最严 峻的问题改 改起 起，聚焦群众反应强烈的热点、制约公正司法的堵点、影响队伍建设的难点， 全链 条发 力、全系统 整治，打好攻坚战、持久战，坚决防止各类突出问题反弹回潮。对于政法委机关来说，要 从最顽 固的难题 抓起，严格按照《党委政法委系统顽瘴痼疾专项整治方案》，强化治建并举，在问题整治中强 基础 、强 弱项，全省领先的工作要 再加力、扬优势。对于我个人来说，要 从最明显 的短板补 起，这是一场深刻的自我革命，必须发扬彻底的革命精神， 找准自己的“病灶”、检视” 自己的“病因”、深挖自己的“病根”，来一场刮骨疗毒。
四是政法队伍教育整顿重在赋能，要推动提质增效。教育整顿的成效，最终要用履职尽责、服务发展的实效来检验。本人作为单位研究室工作人员，必须 把忠诚 可靠作为 要具的政治品格，把服务 尽责 作为 要守的永恒初心，把敢于担当作为 要有的凌然态度 度。忠 忠诚 可靠，就是要忠诚于党，忠诚于政法事业，忠诚于内心法则。
服务 尽责，首先是 以文辅 政，精心起草好每篇综合文稿特别是领导讲话稿，为领导决策提供参考意见；其次是 以文鼎新，开展政法课题研究，推动政法工作改革创新；最后是 以文聚力，及时编写、上报信息简报，争取各级领导更加全面地了解、更大力度地关心政法工作。
敢于担当，就是要强化“责任重于泰山”“不找任何借口”意识，满怀 感情、充满 激情、挥 洒豪情，努力把每项工作做到“ 到我为 止”“我要满 意”“以我为标 准”“我是最高标 准”。
政法队伍教育整顿工作实施策划方案
组织开展司法行政队伍教育整顿工作，是学习贯彻习近平总书记重要指示精神的具体行动，是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的必然要求，是打造新时代过硬司法行政队伍的迫切需要。通过开展教育整顿，增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升，全心全意为人民群众担当作为，更好地以推进全面依法治县为统筹，全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能，提升司法行政工作现代化水平，服务更高水平的平安铅山、法治铅山建设，努力向党和人民交出满意答卷。
根据中央、省、市、县政法工作会议部署要求，自 2021年 4 月起，在全县司法行政队伍中开展教育整顿，为确保全县司法行政队伍教育整顿工作扎实有效开展，制定本方案。
一、总 体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和对政法工作、司法行政工作指示批示精神，认真落实中央、全省、全市、全县政法工作会议部署要求，主动作为，积极探索，结合推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展司法行政队伍教育整顿，以坚决的态度、务实的作风、有力的措施，打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战，全面推动新时代司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，在推进过硬司法行政队伍建设中创特色、争一流，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军，为建设更高水平的平安铅山、法治铅山提供坚强组织保证。
二、目标 任务 巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真履行管党治党政治责任，大力开展教育整顿，突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升，努力实现“一个确保、三个提升”目标，即：确保司法行政队伍绝对忠诚可靠，提升司法行政队伍纯洁性、执法司法公信力和人民满意度。
（一）强化政治建队，确保司法行政队伍绝对忠诚可靠。全员开展政治轮训、全面开展政治督察，坚决全面彻底肃清xx、xx 流毒影响，教育引导司法行政干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆忠诚使命的政治本色，确保党对司法行政工作的绝对领导落到实处，确保司法行政队伍绝对忠诚。
（二）整顿纪律作风，提升司法行政队伍纯洁性。坚持以案明纪、自查自纠、正风肃纪相结合，深入开展司法行政干部涉黑涉恶典型案例警示教育，扎实开展纪律作风督查巡查，严格执行司法行政系统各项欣铁规禁令，着力克服“怕慢、假、庸、散”问题，进一步涵养司法行政系统风清气正政治生态，增强司法行政队伍抵制腐蚀的免疫力，确保司法行政干部廉洁从政、秉公用权。
（三）严抓监督管理，提升执法司法公信力。健全完善常态化管理监督机制，进一步健全完善规范权力运行“六大体系”，加强对执法权力运行的监督管理。深入开展执法检查、案件评查、动态监管，坚决整治执法不公问题。认真落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”，促进司法行政干部严格规范公正文明执法，以公正执法的实效取信于民。
（四）积极担当履职，提升人民群众满意度。通过开展教育整顿，增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升，全心全意为人民群众担当作为，更好地以推进全面依法治县为统筹，全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能，提升司法行政工作现代化水平，服务更高水平的平安铅山、法治铅山建设，努力向党和人民交出满意答卷。
三、方法步聚 根据全省、全市政法队伍教育整顿动员部署电视电话会议精神，把开展学习教育、查摆纠正、整改落实、巩固提升贯穿于司法行政队伍教育整顿工作全过程，全县司法行政系统要结合实际，深入开展动员，精心安排部署，研究细化措施，认真抓好抓细抓实组织实施工作。
（一）坚持正面教育，筑牢思想根基。
1、开...