农业特产税取消后打算的关键一年。
按照中央的部署，今年将调低农业税税率，取消农业特产税，这是进一步减轻农民负担的重大举措，我们必 须全面贯彻落实。然而，北牙乡经济根底薄弱，财税增收来源有 限，后劲乏力，特产税的取消一定程度上制约和阻碍北牙乡乡财 政的健康稳固进展，如何才能做大做强北牙乡财政这块蛋糕呢 做为乡财政所，我们认为，应该解放思想、转变观念、狠抓财源 建设，强化进展创新意识。一、看清自己、因地制宜、立足当前北牙瑶族乡辖 13 个村民委员会，276个村民小组，186个自 然屯。全乡人口 36653 人，其中以瑶族、壮族、汉族人口为主，2003 年，全乡耕地面积 50843 亩，糖蔗和桑蚕生产是支柱产业； 种植牧草 1160多亩，养牛 2000 多头，实现国民生产总值 1.4993 亿元，2003 年全乡财政收入为 131.8万元，其中农业特产税 18.3 万元，农业税 93.1万元。北牙乡是个成立才有 20 年的年轻乡镇，经济根底一直专门薄弱，但这是个特有的瑶族乡，我们唯有充分 合理利用乡镇资源才能在农业税五年内逐步取消和农业特产税 取消带来的财政紧束的冲击，开发出一片自己的特色经济。二、统一思想，提升认识，顺势而谋，深化农村税费改革。
农民增收与财政增长是紧密联系的，只有经济进展了，家民 增收了，财政收入才能增长，因此，我们应该按照 “少取、多予 的思路，正确处理建设公共财政与支持经济进展的关系，使农民 真正得到实惠。
这就需要我们完善农村税费改革，把中央文件精 神切切实实落实到农户，切实减轻农民负担； 全体干部要统一思 想，提升认识，高度重视完善农村税费改革工作，把征缴农业税 工作重点转移到改善农民生产、市场培养、信息效劳的环境上来。
以宜州市为广西粮食直补八个试点县市之一为契机，落实粮 食直补政策改革，充分发挥粮食风险基金对促进粮食生产和农民 增收的作用 ;带动餐饮、住宿、商贸流通、交通运输、社会效劳 等整个第三产业的快速进展。三、抓财源结构调整，提升财源层次，幸免单一化的财源结 构。第一加快创税农业进展，稳固根底财源。
这就需要加快农业 产业结构调整步伐，按照“结构调优、品种调良、规模调大、效 益调好的原那么。以市场为导向，重点进展甘蔗、林果、桑蚕等 经济作物。北牙乡 2003 年甘蔗种植面积差不多进展到四万亩，产量达 18.6 万吨，排居宜州市第二位，全乡桑园面积差不多扩 大到 13396亩，产鲜茧 2200吨，排在全市第一，水果产量达 3030 吨这些均成为北牙乡财政的要紧经济支柱。然而农业特产税的取消，使得在这些方面的税源就减少了许多，然而经济是互相 联系的，农民在这些工程上受益，就会促进当地消费，从而推动 了市场经济的运转。因此，北牙乡应该连续引导农民“什么挣钞 票种什么，什么挣钞票养什么 ，在稳住甘蔗、桑蚕生产的同时，因地制宜，扩大优势农业，如平里村村民在平里水库上种植 50 多亩的八角，在 2003 年获得了专门大收益，村民从中获益 15 余 万元。四、扎实推进农业产业化进程，把工作重点转移到“三农 建设上来。农业特产税的取消，财源的减少，使我们必须理顺关系，规 范收支，完善制度，使乡集中力量投身于以人为本的农业、农村、农民工作中，抓好效劳“三农的配套工作和有关产业。乡镇是 具体实施破解“三农咨询题的前沿和纽带，起着举足轻重的作 用，因此，乡要以农村税费改革为切入点，明确责任，把工作和 投资重点放在对社会有益、对财政有效，具有稳固财源和增加农 民收入、推动农业进展的工程、根底设施和产业上来。我们北牙 乡应通过推广公司加农户、订单农业等经营形式，因地制宜，通 过示范引导和大户带动，推广新技术、新品种，推动农产品基地 建设和农副产品加工生产业的进展。
2004 年在洞口村建立了甘 蔗种植示范基地，并投资 200 余万元做成了从平里水库到洞口屯 的引水灌溉工作； 在龙头村投资 100 万建设了一个蚕种站，目前 龙头大山脚屯已有 50 余户农户与蚕种站签订种蚕饲养合同，具 体为由蚕种站为农户提供蚕种、蚕药、技术指导及实时观测，而 农户负责按蚕种站的要求种养，该种养经营方法让农户获得了较 大的利益，在调查中，农民对此种做法专门赞扬。我乡将连续推 进该种养模式的进展，让老百姓真真正正受益，把解决“三农咨询题视为增加财政收入的又一新的增长点来认识。五、加大招商引资，进展民营经济，提升主体财源、培植速 效财源。随着农业特产税的取消和农业税的逐步取消，工业将是乡镇 财政收入的支柱财源，也是乡镇建设的要紧方向，北牙乡建乡较 晚，在工业根底上也是比拟薄弱的，能够讲是一穷二白，这就需 要我们加大招商引资力度，筑巢引凤，开发后续财源，以北牙瑶 族乡建乡 20 周年大庆为契机，依靠资产、资源、信息和环境招 商，主动多方面争取资金、工程，引进人才、技术，并做到招得 来、留得住、长得成，为财源建设增加动力。民营经济进展潜力 庞大，是乡镇财政收入的新兴财源。
北牙乡目前有三家前景较好 的农机厂，均以生产玉米脱粒机为主，产品目前已在广西范畴里 销售，常显现产不供销现象，每年给我乡带来了较大的财政收入，但由于三家的经营规模都不是专门大，还有待发标准进展。
因此，北牙乡下步将切实把民营经济放在富民强乡、壮大税源的突出位 置，强化块状经济的进展，抓好特色市场建设，制造良好的进展 环境。六、树立科学的“走出去战略 第一，“走出去是转变就业增加收入的方式之一。乡政府 部门应高度重视，主动鼓舞引导农村劳动力进行多渠道就业，转 移农村剩余劳动力，北牙乡 2003 年度外出务工人数近 5000 人，每年为家乡带回近 2000 万的经济收入。有续引导农户外出务工是今后的一项重要工作。此外，全面提升走出去的内在质量，把 单纯的“走出去变为“走出去是为了更好的走回来 ，使农村 劳动力在走出去过程中有意识地学习培养自我创业技术，为农业 内部的综合开发和改善农民进城就业增强能力、制造条件。总之，在农业特产税取消后，要做大做强乡镇财政这块蛋糕，就必须解放思想，实事求是，转变观念，理顺思路，狠抓财源建设，开拓进取，努力创新，开创财源新天地。