珍惜资源，爱我国土
小时候妈妈总说：“一方水土养一方人。我们的大地母亲养育了我们黄皮肤黑眼睛的中国人。作为一个中国人，首先不能忘本，不能忘记我们自己的根。”
那时，我还不懂，母亲所说的根是什么。便所以然地点点头，就去到家里的后院里和小伙伴们一起捉蚂蚱，逮蛐蛐。那可是我小时候的一片乐土。我们在那里玩得自由自在，不亦乐乎。 当春天到来的时候，小草从土地里的钻出头来，一片一片的嫩绿色，使后院充满了生机！
当夏天到来的时候，我便穿着漂亮的花裙子与花儿争奇斗艳，你不让我，我不让你。
当秋季来临的时候，后院宛如一个黄金屋，不但没有“秋窗风雨夕”的悲凉还增加了几分调皮的色彩。
当冬季来临的时候，后院被银装素裹起来，我们一起堆雪人，打雪仗。尽管小脸都冻红，但谁会在乎这一点呢？脸上洋溢着幸福的微笑。
我明白了母亲所说的根，土地就是我们的根！
土地，对于每个人来说都不陌生。后院亦是一片土地。他就在我们的脚下，我们每天都踏着他。可有些人不懂的珍惜他，使他变得伤痕累累。一层层高楼大厦从他的身躯上建起；丰富的资源在他的身躯里，任我们索取；他那漂亮的外衣，供我们欣赏。尽管他为了人们奉献了这样多，而有些人却不懂得爱护它，珍惜
他。把他的衣服用垃圾弄脏，在他那俊俏的脸上，吐上恶心的东西，无休止的挖他身体里的内脏。使他的伤口不能愈合！如果在这么下去，土地一定会报复人类的：水土流失，沙漠化严重甚至地球上不能生长任何一种植物······
觉悟吧，人类！土地不能再生，他是我们的根，是我们赖以生存的家园！
只有一个地球，只有一片土地，让我们拉起手行动起来，珍惜资源，保护土地，创造美好的未来吧！
作文二：《保护土地资源》1800字保护土地资源
我们世世代代，生活在中国这片土地上。土地资源对人类是至关重要的。土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是社会生产的劳动资料，是农业生产的基本生产资料，是一切生产和一切存在的源泉，是不能出让的存在条件和再生产条件。
祖国的现状：土地资源分布不均。气候湿润，地势平坦的东部地区，集中了书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地，即为闲置土地。对于未动工开发建设，土地闲置满２年的，经批准后可无偿收回土地使用权 ， 请在此输入正文内
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大部分耕地和林地，是我国主要农业区。北方以旱地为主，南方以水田为主。西部地区是我国的主要牧区。 土地资源绝对数量大，人均占有少，土地类型丰富，耕地比重小。我国土地资源的特征包括以下方面： （１）绝对数量大、人均占有量少 中国国土地面积１４４亿亩。其中，耕地约２０亿亩，约占全国总面积的１３．９％；林地１８．７亿亩，占１３．９２％；草地４３亿亩，占２９．９％；城市、工矿、交通用地容１２亿亩，占８．３％；内陆水域４．３亿亩，占２．９％；宜农宜林荒地约１９．３亿亩，占１３．４％。 我国耕地面积居世界第４位，林地居第８位，草地居第２位，但人均占有量很低。世界人均耕地０．３７公顷，我国人均仅０．１公顷，人均草地世界平均为０．７６公顷，我国为０．３５公顷。发达国家１公顷耕
地负担１．８人，发展中国家负担４人，我国则需负担８人，其压力之大可见一斑，尽管我国已解决了世界１／５人口的温饱问题，但也应注意到，我国非农业用地逐年增加，人均耕地将逐年减少，土地的人口压力将愈来愈大。 （２）类型多样、区域差异显著 我国地跨赤道带、热带、亚热带、暖温带、温带和寒温带，其中亚热带、暖温带、温带合计约占全国土地面积的７１．７％，温度条件比较优越。从东到西又可分为湿润地区（占土地面积３２．２％）、半湿润地区（占１７．８％）、半干旱地区（占１９．２％）、干旱地区（占３０．８％）。又由于地形条件复杂，山地、高原、丘陵、盆地、平原等各类地形交错分布，形成了复杂多样的土地资源类型，区域差异明显，为综合发展农、林、牧、副、渔业生产提供了有利的条件。 （３）难以开发利用和质量不高的土地比例较大 我国有相当一部分土地是难以开发利用的。在全国国土总面积中，沙漠占７．４％，戈壁占５．９％，石质裸岩占４．８％，冰川与永久积雪占０．５％，加上居民点、道路占用的８．３％，全国不能供农
林牧业利用的土地占全国土地面积的２６．９％。 此外，还有一部分土地质量较差。在现有耕地中，涝洼地占４．０％，盐碱地占
６．７％，水土流失地占６．７％，红壤低产地占１２％，次生潜育性水稻土为６．７％，各类低产地合计５．４亿亩。从草场资源看，年降水量在２５０ｍｍ以下的荒漠、半荒漠草场有９亿亩，分布在青藏高原的高寒草场约有２０亿亩，草质差、产草量低，约需６０—７０亩，甚至１００亩草地才能养１只羊，利用价值低。全国单位面积森林蓄积量每公顷只有７９ｍ３，为世界平均１１０ｍ３的７１．８％。 ２０１４－１１－２０ ０９：０９：１７本网接到漯河市经济技术开发区群众反映：在开发区管委会办公楼后（紧挨着管委会办公大楼），有一块面积近六十余亩的土地闲置快十年了，严重浪费土地资源，院墙内杂草丛生，任其疯狂生长；与周围高楼林立的工厂、行政办公区域相比显得格格不入。
随后，媒体在当地群众的带领下来到了漯河开发区管委会办公所在地，发现该块地被
院墙围了起来，透过大门媒体看到了群众所说的杂草丛生的闲置地，由于该地周围已经被绿化所围绕，如果不仔细查找，很难注意到这块地的存在。
知情人称：“这块地以前是智庄、西坡李村、王裴村数十户群众的口粮地，将近６０亩。村民每年都种植小麦和玉米，收入至少可以养家糊口；大概是２０００年左右被征走的，当时一亩地补偿五万多，政府低价从我们手中买走，然后再高价卖给开发商，从中“渔利”，已有十几年没有种庄稼了，像这样闲置着实在太可惜了，如果让村民种点庄稼，多少收点也不可以，然而却白白的浪费了这么多年”。
媒体观察到，该块土地就在在漯河市开发区管委会办公大楼后面，为何在政府眼皮底下竟会闲置这么多年，这块地究竟是做何用途，又是否在等着“坐地涨价”？背后究竟有何玄机，恐怕只有实际操纵者心里最明白。
国土资源部《闲置土地处置办法》明
确指出，国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地，即为闲置土地。对于未动工开发建设，土地闲置满２年的，经批准后可无偿收回土地使用权 ，
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作文三：《土地资源保护》11300字结合我国现有耕地状况浅谈如何切实有效的保护耕地
土地是我们人类生存与发展的基础，是十分宝贵的资源和资产。随着人口的迅猛增长，我国人多地少，土地资源总体质量差，耕地后备资源严重不足、土地利用率低等现实问题日益显著，也越来越引起社会各界的关注。当前，我国的耕地保护形势依然非常严峻，全国耕地总面积仅剩１８．２７亿亩，人均占有耕地面积只有１．３９亩，远远低于世界平均水平，同时每年还有１亿亩左右的耕地不能得到灌溉，有近三分之一的耕地受到水土流失的侵害。根据中国“十一五”规划纲要，到２０１０年末全国耕地面积必须确保不低于１８亿亩，这是一条直接关系到１３亿中国人吃饭问题的底线。加强耕地保护，已经刻不容缓。
一、我国耕地的现状
与世界上其他各国相比，我国的耕地具有如下特点：人均占有耕地数量少。１９９６年底我国耕地统计数为 １４．３２亿亩，人均耕地为 １１７亩，不及世界人均耕地 ３ ７５亩的 １／３，而且农业生产条件相对较好的地区人均占有耕地的数量要比农业生产条件相对较差的地区人均占有耕地的数量要低。因此，人多地少是我国的基本国情。
１．耕地总体质量差，生产水平低。从全国范围来讲，我国的优质耕地少，抗自然灾害能力差．耕地中还有近亿亩坡度在２５度以上，需逐步退耕。耕地质量差和耕地与水资源分布不均匀造成我国耕地的生产水平较低，与世界发达国家或农业发达国家相比，粮食单产相差１００公斤以上。
２．耕地退化严重。我国许多耕地处于干旱和半干旱地区，受到荒漠化的影响。我国干旱、半干旱地区４０％的耕地不同程度地退化，全国有３０％左右的耕地不同程度受水土流失的危害。
３．耕地资源贫乏。据统计，我国耕地后备资源即使全部开发成耕地，人均增加耕地也不足０．１亩，而且建国以来，经过长期开发，剩余的后备耕地资源大多为质量差、开发难度大的土地。 因而，我国必须要保护耕地。切实保护耕地严格控制耕地转为非耕地是耕地保护的基本原则。
二、我国为什么要大力开展耕地保护
１．我国的确实现了农产品严重短缺到供求总量平衡、丰年有余的历史性跨越，并不意味着我国的粮食安全可以高枕无忧。农业仍然是我国保持经济发展和社会稳定的基础，仍然要始终把农业放在发展国民经济的首要位置，仍然要保护和提高粮食生产能力。
在２１世纪，保障粮食安全是我国农业现代化的首要任务。人口与耕地、粮食矛盾是农业资源优化配置的最大障碍。我国在相当长的时间内，粮食生产将仍然是农业的主体，农业现代化进程包含着粮食安全水平的提高，粮食安全水平的提高是农业现代化的重要组成部
分。在我国，没有国家粮食安全及其水平的提高，就不可能实现农业现代化。粮食安全水平是衡量我国农业现代化的重要标志。
２．严格保护耕地是保护、提高粮食综合生产能力的前提。党的十六届三中全会指出，要实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。保护、提高粮食综合生产能力说到粮食，必须以稳定一定数量的耕地为保障。
耕地是人类获取食物的重要基地，维护耕地数量与质量，对农业可持续发展至关重要。我国明确规定“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”是基本国策，要求在有限时间内，建立耕地保护制度，保护基本农田。基本农田是耕地中的精华，是维护国家粮食安全最基本的依靠。保护耕地最重要的是把基本农田保护好，这是一条不可逾越的红线。保护耕地特别是保护基本农田，是保护、提高粮食综合生产能力的重要前提。耕地问题的实质是农业问题特别是粮食问题。
三、中国耕地资源保护面临的困难
耕地是土地的精华，是农业最为基本的生产资料。一个国家的国民经济和社会的稳定及健康发展都离不开耕地的合理开发和利用，尤其是像我国这样一个典型的对土地高度依赖的农业大国，耕地的地位与作用就显得特别重要。党中央、国务院对耕地管理工作高度重视。中央领导反复强调，要珍惜每一寸土地，实行世界上最严格的土地保护制度。强调保护耕地对国家粮食安全具有基础作用，对亿万农民的生计具有保障作用，对农村乃至全社会具有稳定作用。进入新世纪，中国将加快全面建设小康社会和国家工业化、城镇化的进程，经济社会的新变化新要求，使中国耕地资源保护与食物安全保障面临不少难题。”
１．人口增长、耕地消失、粮消费需求呈刚性增长问题比较突出
农产品稳定供给的任务越来越艰巨。随着人口增长和人民生活水平的提高，今后每年中国粮食消费还要增加５０亿公斤左右，非粮食食物的需求也会不断增长，食物消费需求呈刚性增长。但由于粮食生产必需的耕地和水资源数量难以增加，稳步提高粮食综合生产能力的难度越来越大，粮食和农产品供给始终面临着严峻挑战和巨大压力。耕地资源急剧流失，最大的影响就是使我国由于人口迅速增长而日益突出的人地矛盾更是雪上加霜。一方面，全国人口每年以１０００多万人的速度增长，最高达１７００万人。另一方面，全国耕地资源正在以惊人的速度消失。根据中国科学院国情分析研究小组估测，我国现有耕地约１．２１８亿公顷，绝对数量居世界前列，但人均占有量不足，远低于世界平均水平。人口与耕地一增一减，使我国人地矛盾更加严峻。在数量减少的同时，耕地质量下降的问题也不容忽视。
２．耕地资源保护的难度越来越大
改革开放以来，我国经济一直保持着高速增长的势头，但这种高速增长主要有赖于外延扩展而非集约化利用土地，是以占用大量耕地为代价取得的。全国上下的开发区热，是耕地流失的一大缺口。近年来，由于城镇化加快、生态退耕以及部分地方违法违规乱占滥用耕地
等原因，２００６年土地违法案件数量和涉及的违法用地面积出现反弹。农村建房、修公路、造坟墓等占用大量耕地，我国每年农村土葬占有２０００公顷之多，其中半数以上是肥沃的耕地。
３．耕地后备资源限制强度较大
国土部门组织的调查表明，当前我国耕地后备资源总量为０．０７５３亿公顷，但各主要耕地后备区域的开发均面临保护和改善生态环境的重压。能否妥善解决生态环境问题，已成土地开发整理工程成败的关键。耕地后备资源生态背景不良。我国耕地后备资源在３１个省、区、市都有分布，但大部分位于北方和西部干旱地区。耕地后备资源丰富的西北干旱、半干旱地区，土地质量较差。其共同特点是存在干旱缺水、盐碱、风沙、低温严寒等一种或多种限制因素，且限制强度较大，生态环境脆弱。
４．我国现有的耕地质量不高
耕地退化是指人类对耕地的不合理利用而导致耕地地力下降的过程，通常表现为耕地土壤利于农作物生长的物理、化学与生物等方面特性的下降。根据全国第二次土壤普查，全国优质耕地只占２１％，土壤有机质低于０．５％的耕地约占１０％。现有的耕地中，缺磷地占５９％，缺钾地占２３％，缺磷钾地占１０％。水土流失，盐渍化、沼泽化、沙化的耕地，共计占５３％。现有的耕地中，按质量分，一等地占４１％，二等地占３４％，三等地占２０％。按产量分，一等地点４１％，二等地占３４％，三等地占２０％。按产量分，高产田占２９．７％，中产田占３０．３％，低产田占４０％。现有的耕地中，缺磷地占５９％，缺钾地占２３％，缺磷钾地占１０％。水土流失，盐渍化、沼泽化、沙化的耕地，共计占５３％。受工业三废污染和酸雨侵蚀的耕地还有０．０８５３亿公顷。不宜继续耕种的耕地约占耕地总面积的３．６５％。
５．建立农业可持续发展机制的要求越来越紧迫
粗放型经济增长方式主要依靠增加生产要素量的投入来扩大生产规模，实现经济增长。以这种方式实现经济增长，消耗较高，成本较高，产品质量难以提高，经济效益较低。集约型经济增长方式是指在生产规模不变的基础上，采用新技术、新工艺，改进机器设备、加大科技含量的方式来增加产量，这种经济增长方式的基本特征是依靠提高生产要素的质量和利用效率，来实现经济增长。以这种方式实现经济增长，消耗较低，成本较低，产品质量能不断提高，经济效益较高。目前在中国农业发展中，节约资源、保护环境的可持续发展机制尚未建立起来。在农业资源的节约和利用上，节约资源的良好氛围还未形成，经济上调动农民节约资源积极性的有效办法和利益补偿机制还不健全。
四、如何切实有效的保护耕地
１、坚决制止耕地闲置、抛荒。全面清理占而未用、具备耕种条件的耕地，组织乡（镇）、村、户及时复耕，并由土地征用单位支付复耕费用；对闲置一年以上的土地，要依法处以罚款；对闲置两年以上的土地依法收回。对常年和季节性抛荒的承包地，可由种粮大户耕种。
县、乡两级政府对制止耕地抛荒承担直接责任，并把此项工作列入干部目标管理考核责任制，对耕地抛荒严重的地方，坚决追究、严肃查处当地领导的责任。
２、严格执行土地用途管制制度。加强规划实施管理，促进各类建设特别是城镇建设合理集约用地。严格实施土地规划计划，从严控制用地规模。减少用地报批环节，缩短报批周期，积极主动为重点工程建设项目提供用地服务。同时，各级地方政府要坚持依法用地，决不能以用地报批程序慢或缺乏征地资金等各种理由，擅自用地、越权用地、违法用地，决不能以牺牲资源和农民利益为代价，换取经济的一时发展。
３、严格巡查，加大执法力度。建立土地动态巡查制度，成立土地巡查小组，坚持定期巡查，巡查到位、不留死角。对巡查中发现的问题及时处理，将违法行为消灭在萌芽状态。加大对违法案件查处力度，对重大违法案件要公开查处，一抓到底，既要处理事，更要处理人，构成刑事犯罪的，要移交司法部门追究刑事责任。
４、认真落实基本农田保护制度。切实加强耕地保护，根据“基本农田保护面积数量不少、质量不降和绝不允许擅自将耕地改为非农用地，这是一条不可逾越的红线”的总体目标和要求，采取有效措施，切实抓好基本农田保护工作。建立县乡村保护基本农田领导小组，形成保护网络，对基本农田管理实行定位、定量、定人，确保每片都有一个责任人，村村都有专职管护员。
５、积极推进土地开发整理复垦，增加有效耕地面积。严格执行“占一补一“，确保耕地占补平衡，全面实行建设项目补充耕地与土地开发整理复垦项目挂钩制度，严格按项目考核，落实责任，建立和完善土地开发整理复垦管理制度，以重点项目实施为导向，全面推进土地开发整理复垦，形成补偿耕地的良性循环机制。
总之，耕地是人类赖以生存和发展的基础，面对我国耕地严重不足的严峻形势，采取各种措施，预防和消除危害耕地及环境的因素，稳定和扩大耕地面积，维持和提高耕地的物质生产能力，预防和治理耕地的环境污染，是保证土地得以永续和合理使用，稳定农业基础地位和促进国民经济发展的重大问题。所以及时采取切实有效的办法保护耕地将是我国目前急需着力解决的一大重要问题。耕地保护制度主要有以下几个方面：
土地用途管制制度。《中华人民共和国土地管理法》第四条第一款规定：“国家实行土地用途管制制度。”该条第二款规定：“国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。”
耕地总量动态平衡制度。《中华人民共和国土地管理法》第三十三条规定：“省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和年度土地利用计划，采取措施，确保本行政区域内耕地不减少；耕地总量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少
耕地的数量与质量相当的耕地，并由国务院土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收。个别省、自治区、直辖市确因土地后备资源匮乏，新增建设用地后，新开垦耕地数量不足以补偿所占用耕地的数量的，必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的数量，进行易地开垦。”
耕地占补平衡制度。《中华人民共和国土地管理法》第三十一条第二款规定：“国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地，按照占多少、垦多少的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦的或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。”
耕地保护目标责任制度。根据《基本农田保护条例》关于“县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为政府领导任期目标责任制的一项内容，并由上级人民政府监督实施”的规定，各级政府应当建立以基本农田保护和耕地总量动态平衡为主要内容的耕地保护目标责任制，每年进行考核。
基本农田保护制度。《中华人民共和国土地管理法》第三十四条规定：“国家实行基本农田保护制度。“基本农田保护制度包括基本农田保护责任制度、基本农田保护区用途管制制度、占用基本农田严格审批与占补平衡制度、基本农田质量保护制度、基本农田环境保护制度、基本农田保护监督检查制度等。 ？ ？ 农用地转用审批制度。《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。”
土地开发整理复垦制度。《中华人民共和国土地管理法》第三十八条规定：“国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地；适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。”第四十一条规定：“国家鼓励土地整理。县、乡（镇）人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对山、水、田、林、路、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。”第四十二条规定：“因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏的土地，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。”
土地税费制度。《中华人民共和国土地管理法》第三十一条规定，建设占用耕地，如没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求，应缴纳耕地开垦费，用于开垦新耕地；第三十七条规定，对于闲置、荒芜耕地要缴纳闲置费；第四十七条规定，征用城市郊区菜地，要缴纳新菜地开发建设基金；第五十五条规定，对以出让方式取得国有土地使用权的建设单位，要缴纳新增建设用地土地有偿使用费。《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》规定，非农业建
设占用耕地，要缴纳耕地占用税。法律规定的税费制度，是以经济手段保护耕地的重要措施。 耕地保护法律责任制度。《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定：“违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处５年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”第四百一十条规定：“国家机关工作人员徇私舞弊，违法土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处３年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处３年以上７年以下有期徒刑。”《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《基本农田保护条例》等法律、法规，对耕地保护违法行为规定了相应的行政法律责任。
保护耕地的意义是由耕地的重要性所决定的。首先，农业是国民经济的基础，耕地是农业生产的基础，工业特别是轻工业的原料主要来源于耕地；其次，耕地是社会稳定的基础，耕地为农村人口提供了主要的生活保障，是城市居民生活资料的主要来源。我国是有１２亿多人口的大国，人均占有的耕地面积仅１．５９亩，只占世界人均耕地的４４％，而且随着人口的不断增加，人均耕地在未来相当长的时期内还会进一步减少。所以，在我国未来经济发展中，必须采取世界上最严格的措施，对耕地进行特殊保护，稳定一定的耕地面积，不断提高耕地质量。否则，别无出路，也没有选择。
耕地保护措施
一、坚持土地用途管制制度
土地用途管制制度是《土地管理法》确定的加强土地资源管理的基本制度。通过严格按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用计划的安排使用土地，严格控制占用农用地特别是耕地，实现土地资源合理配置，合理利用，从而保证耕地数量稳定
二、强化耕地占补平衡管理
耕地占补平衡制度，是保证耕地总量不减少的重要制度
推广实行建设占用耕地与补充耕地的项目挂钩制度，切实落实补充耕地的责任、任务和资金；加强按项目检查核实补充耕地情况，确保建设占用耕地真正做到占一补一；推进耕地储备制度的建立，逐步做到耕地的先补后占；强化耕地的占补平衡管理，这是耕地保护的最有效途径之一。
三、严格耕地保护执法
四、严格执行城市用地规模审核制度
严格控制城镇用地规模，实行用地规模服从土地利用总体规划、城镇建设项目服从城镇总体规划的“双重”管理，充分挖掘现有建设用地潜力，逐步实现土地利用方式由外延发展向内涵挖潜转变，才能切实保护城郊结合部的耕地资源。
五、建立有效的土地收益分配机制
建立有效的土地收益分配机制，关键是要认真执行和落实《土地管理法》有关规定，确
保新增用地的有关费用按标准缴足到位，使新增用地特别是占用耕地的总费用较以往真正有大幅度的提高，从而抑制整个建设用地的扩张。因此，一是要严格执行《土地管理法》确定的征地费用标准和耕地开垦费标准；二是要执行好财政部与国土资源部联合发布的《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》，确保足额、及时收缴；三是要建立保护耕地利益奖惩和补偿制度。
六、建立耕地保护动态监测系统
首先应着眼于地面人工监测系统，主要是：①加强完善土地变更登记，及时汇总，及时输入，这是信息库更新的重要来源；②建立合理的观察网，进行定期观察或定点固定观察；③建立自上而下校核和自下而上反馈的信息传输体系，以便不断地获取和检验信息。同时，应充分应用现代遥感等高新技术，及时监测耕地变更状况，尤其是城市周围的耕地利用情况，为耕地保护决策和执法检查提供科学依据。
七、引入耕地保护的社会监督机制
耕地保护途径
近几年来，我国政府对土地加大了管理力度，完善了土地宏观调控体系，《全国土地开发整理规划》已与２００２年完成，实行耕地占补平衡制度，提高其土地质量，对城市土地实行总量控制，基本农田实行五不准，采取严厉的措施整顿土地市场，２００３年撤消开发区３７６３个，收到了一定的成效。但是，由于人们认识不一，乱占、乱批、滥用土地现象并没有从根本上得到禁止，同时，因自然因素的影响，土地的质量也在下降，为此，应采取以下之措施。
１．提高开发深度，保护耕地资源。首先，正确处理好建设与耕地保护的关系，对于经济发展占用耕地，理想的目标是，以尽可能少的占用耕地面积，实现高度集约化的土地利用，使有限的农田绿地得以保存，从而满足社会对农产品增长的需要。非农占用耕地的扩大，在现在经济起飞的阶段不可避免，强行禁止的政策只能导致本地本应加快的城市化、工业化和现代化的进程被人为地拖迟，关键是我们应在建设过程中抵制乱征、乱占、滥用和浪费撂荒耕地倾向。其次，要建立专门机构，加强统一领导、规划和管理。第三，编制基本农田保护区规划和建设规划，国家要建设，耕地要保护都是不以人们主观意志为转移的经济发展的客观必然。有效克服经济建设与耕地保护之间的矛盾，划定基本农田保护区，统一规划布局，是一种切实可行的对策选择。一方面要编制和制定落实各类基本农田保护规划和耕地保护条例及有关政策，通过规划和立法的方式划定基本农田保护区。另一方面要编制国家建设与布局的总体规划，在基本农田保护区之外划定开发区，对各类开发区的建设数量、区域布点、占地规模、功能结构、开发性质等进行统一的界定。一切未纳入统一规划的都应被视为非法而不予承认与批准，凡私自建立起来的坚持予以取缔。第四，改造旧城区，优化城市土地资源配置。通过合理布局，改造旧城区，可以提高土地利用率和单位土地面积效益，扩大城区的容量。
２．优化土地环境，全面发展经济。第一，着眼土地、山林、草地、水面、荒山的综合治
理，进行生态修复工作，满足生态反馈的要求，在治理中要林草先行，严格按照国家颁布的《退耕还林条例》执行，对２５度以上的耕地坚决退耕还林、还牧、还果，对土地开发治理，采取国家、集体和个人一起上的办法，相互配合，多方扶持。第二，发挥多学科优势，减免土地灾害，防御国土灾害的综合体系不仅包括土地资源学，还包括水利学、国土经济学、建筑与城市建设环境工程学、结构工程学、生态学、林学、水产学、畜牧学、地理学、土壤学、地质学、大气学、信息学和灾害学，应充分发挥多学科优势，让它们共同献计献策，从而奠定有关防御国土灾害的综合体系的理论基础，用以指导有关的实践活动，在统一规划的原则下，制定防御灾害的综合规划，因地制宜，让防灾减灾系统相辅相成，构成一个有效而科学的防灾综合体系。第三，制定土地开发的优惠政策，使开发者得到更多的实惠，使政策措施和治理措施紧密结合，在短期内尽快恢复植被和增强抗御风沙、防止水土流失的能力。第四，国家增加对治理土地环境的投入，认真抓好天然保护工程、“三北”防护林建设工程、退耕还林还草工程、长江防护林体系建设工程、京津风沙源治理工程、中低产田改造建设工程、长江和黄河水土保持工程、平原绿化建设、农村薪炭林建设和“三废”环境改造等，通过工程、耕作和生物措施，增加对土地的投入。第五，大力发展专业性土地开发合作经营组织。发挥各种各样的专业性合作经济组织的作用，为农民提供产前、产中、产后的服务，加以宏观引导和管理。第六，对农户搬迁以后的旧庄基，要及时收回，集体统一整修，并入基本农田，多渠道节约耕地。第七，对土地要因地制宜地进行科学开发和利用，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜工则工，开拓农业生产新领域。第八，有计划地开发利用一部分土地来发展工业、交通、城镇和其它事业，特别是在北京、上海、天津、深圳和重庆等大城市，利用土地发展房地产业和第三产业，经济欠发达地区，可以由小到大，脚踏实地逐步发展。
３．调整土地结构，努力提高效益。调整土地利用结构就是调整种植业内部各部门的用地比例，根据实际情况，主要应从以下方面入手。首先，调整粮食作物与经济作物的用地比例，提高经济作物尤其是名特优新作物的用地比重。其次，调整种植业与畜牧业用地比例，需要调整一部分耕地种植饲料作物，或通过改革耕作制度扩大饲料作物播种面积，为畜牧业提供较充足的精饲料和青饲料。第三，调整各类作物内部结构，粮食作物应适当压缩，增加经济作物用地结构应从市场需求出发，结合考虑生产条件，扩大畅销利大高产的优势作物，控制和压缩滞销低产的作物。第四，充分利用当地得天独厚的天然资源及林果、畜牧、药材、土特产等，可以兴办一批乡镇企业和二、三产业。第五，从我国的土地资源生产布局看，应把发展旅游业作为一项重大的产业加以建设。要在“重在自然、贵在和谐、精在特色”方面动脑筋，从自然景观、民族文化、民俗风情着手，认真做好发展规划，在基础设施建设、对外宣传、旅游产品开发、景点建设、服务管理等方多下功夫。第六，以改造乡镇驻地为重点，使驻地建设企业的资本存量转移与重新组合，发挥巨大资本存量的再投入作用，缓解土地资源资金不足的困难，推进新兴消费产业的发展，加快小城镇建设。
４．采取综合措施，扭转恶性循环。首先，应对工业生产的内外环境进行整治，行政、经济、法规三位一体，解决包括城市在内的工业品污染问题，对超标污染加强监测，限期治理。在新建、改建和扩建工程时，严格审批制度，控制新的污染。第二，在对化肥、农药污染治
理上，一要多肥种配合并在生产前进行原料的精选，二要以高效低毒易分解的农药和生物农药的生产代替高毒低效且残留的农药生产。三要加强新肥新药研制和推广，达到低成本和少公害或无公害的目的。第三要治理水土流失和沙化，可采取耕作措施、生物措施和工程措施三结合方法，同时要植树种草和优化结构，使水土保持、防沙治沙和三料短缺问题的解决得以统筹。第四，对地质灾害严重地区，要增加人工植被，城市建设要合理布局，加强斜坡建筑管理，防止新的人为的破坏，要治坡与治水相结合，综合防治城市环境地质灾害。第五，对盐碱化地区，则必须推广增施有机肥，以沙压碱和容土压沙等科学改良土地的方式，杜绝大水浸灌。第六，改革农村能源结构，根据各地能源资源、自然条件、居民生活水平、交通状况和消费结构等进行区划和规划，找出多种途径，实行工业能源与农村多用途薪炭林并举的方针。第七，大力开展植树造林，实现大地园林化，搞好自然生态环境的良性循环，促使林地生态环境不断向高效平衡的方向发展。第八，要在国家统一规划下，适当扩大绿肥播种面积，增强农业投入，增施有机肥，牢固树立用地养地相结合的观点，提高土地生产力。
５．整顿土地市场，科学出让土地。近年来，对土地市场进行了整顿，非农用地实行“六不报批”制度，即对土地市场秩序整顿工作验收不合格的不批；未按规定执行建设用地备案制度的不批；城市规模已经达到或突破土地利用总体规划确定的建设用地指标已用完的不批；已批准的城市建设用地仍有闲置的不批；未按国家有关规定进行建设用地预审的不批；建设项目不符合国家产业政策的不批。为此在城市中要实现土地有偿利用，允许使用权合理流动。其目的是把土地推向市场，建立与社会主义市场经济相适应的土地使用制度，运用使用权出让金和税费这个经济杠杆，对土地使用者进行制约，形成一种节约用地、合理地自我约束机制。土地有偿使用制度的建立，不仅为各级政府开辟了新的财源，加快了城镇基础设施建设，改善了投资环境，而且优化了土地资源配置，加强了土地在宏观经济调控中的作用。
土地价格要适应经济发展形势，就是要反映当地社会经济发展水平和投资环境，符合价值规律的要求，科学地计算土地经济价值。因此在建设中：首先应该成立土地估价委员会，对城镇土地进行分等定级、测算地价、修订编制区域性基准地价，对土地使用权出让，企事业单位土地随地而建筑物转让、入股、出租，生产基地转让等地价进行评审、监督和管理。其次，要建立分布地价制度，由国家及地方政府按评估基准地价的要求，定期发布地价公告，为投资者快速提供准确的数据，这样既有利用银行作出贷款的估计，又为政府判断价格是否合理提供了依据。最后要完善土地出让转让登记申报制度。对土地市场中的出让、转让、抵押、出租等必须经过登记。出让受让双方必须申报成交价，并应同时附上有关职能部门对土地作价测算，使用效益分析的评议书，由土地管理部门进行审核批准后，才能生效。政府通过优先购买权力和冻结地价的办法，防止地价的过高或过低的波动。
６．增强“惜土”意识，造福子孙后代。首先，要开展国土危机教育，更新传统观念，唤起人们对土地问题的忧患意识，增强国情、国策和法制观念，形成良好的社会风尚，建立起强大的自我约束和社会监督机制。其次，是增强全民族的“惜土”意识。中国政府已将每年的６月２５日确定为“土地日”，每年通过宣传活动，采用口头讲解，版画宣传，典型引路，形象
教育等形式普及土地资源知识，集中力量大抓，统一部署，全面动员，造成强大的声势和社会舆论。第三，采取多种形式开展群众性宣传教育。有计划地利用多种形式举办土地法规知识培训班，对乡村干部进行重点培训，土地部门应积极主动地与教育部门配合，从基础抓起，在小学搞国土观念教育的试点，总结经验逐步推开。第四，规范管理土地。建立健全规范化管理制度，是合理开发利用土地资源的根本保证，在实施过程中，应坚持“调查、论证、规划、计划、申报、审批、检查、验收、统计、登记、建档、发证”十二个程序，把握好调查论证、规划计划、申报审批、检查验收、统计登记、建档发证六大环节。第五，像抓计划生育工作那样，把土地管理工作抓好。认真执行《土地法》、《农村土地承包法》和《农业法》，加大执法力度，争取社会各界对土地管理与保护工作的理解与支持。
作文四：《保护土地资源》1000字保护土地资源——造福人类
自改革开放以来，我国进入了商业交易的时代。发达的经济、腾飞的科技使得人们在享受生活的同时，逐渐忽略了对环境的保护：水土流失，土地沙化„„这些现象日益严重。因此耕地面积也在不断减少，并已严重影响到人们的生产生活，国家经济不久也因此将会蒙受了巨大的损失！国家的土地资源正在面临着严峻的挑战。
我市是一个著名的“鱼米之乡”全国最大的综合性工业基地也大都座落在这里。可以说，我市拥有着得天独厚的发展空间。然而，舒适的生活一度让人们忘记了国家主席胡锦涛，总理温家宝的叮嘱：保护土地资源！据调查：我市土地总面积为７１８．１４万亩，农田地面积３５７．３４万亩，占总面积的４９．７６％，２００３年末我市耕地面积为２４２．５６万亩，有基本农田１９３．２万亩，２００７年末耕地面积却只有１９７．９４万亩，这种现象不得不发人深省，更可怕的是截止２００３年末，我市只有基本农田１９３．２万亩。
由此看来，保护土地资源已经是迫在眉睫。然而，生活中一些乱占、破坏、消费土地资源的现象却屡屡发生。
记得是２００６年６月份，我们镇上的某人氏，决定在桥亭村购买大约１５０亩的优质耕地用来创办工厂。消息传出后，可乐坏了桥亭村的农民，大家七嘴八舌都希望自己的那份耕地被厂家收掉。在大家看来，耕地就是一件商品，卖掉了在必要时还可以再买一份。何况，现在经济这么发达，超市二十四小时供应新鲜蔬菜，种类是一应俱全。饭店满街都是，风味小吃也很多，价格也是实惠多多。不种田既省时、又省力还可以增添一些额外的收入，何乐而不为呢？ 厂家的效率也很高，服务周到，大都是登门拜访，付钱、签字，面面俱到。于得也是津津有味，也难怪每人脸上都露出一种不可言喻的笑容。大约一个星
期之后，１５０亩耕地都收完了。他们在耕地上建起了两座厂房，占地却只用了几亩，剩下的１２０多亩地只不过用围墙围了起来，现在早已是杂草丛生了。
但人们并没有感到丝毫的危机感，反而变本加厉，几年间，镇上原有的１万亩良田，被收去了大半。在今年，占地５０亩的“太华山庄”又破土动工了„„。
多么令人赛心啊！经济是发展了，可是人们的环保意识却在日益削弱。有谁能想到，假如我们现在不重视土地资源的保护。也许，几年、几十年甚至几百年之后，世界将会陷入严重的饥荒，那时，放眼世界，将是满目疮痍，而我们就真正地成了“千古罪人”。
让我们共同行动起来吧！从小事做起，从身边做起，用我们的行动抚平大地的伤疤，用我们的精神感染一代又一代的人！
时代在变，选择在变。保护土地，保护环境，保护自然！
宜兴市太华中学二（２） 董春蕾
指导老师：朱晔
地址：宜兴市太华中学
邮编：２１４２３５
作文五：《土地资源利用与保护》3800字我国土地资源的利用与保护现状
调查活动时间：２０１５年３月２０日—４月２０日
调查活动地点：唐县土地资源管理局
调查活动方式：实地实习
土地资源是一种特殊的资源，是人类赖以生存的基础。然而随着社会的发展进步以及人口的增长给土地资源造成极大地压力。合理的保护和利用土地资源就显得尤为重要。本文介绍了当前土地的开发利用现状并就当前土地资源的利用和保护问题提出了对如何做好土地资源的利用与保护的意见与对策。
土地资源的可持续利用是可持续发展的重要组成部分。我国土地资源利用过程中存在的问题：土地资源先天不足，而且土地数量在不正确的发展思路的引导下正在迅速减少，土地质量退化、生态恶化的问题同时存在。所以，按照可持续利用的思路对土地资源进行保护非常必要。土地与我们的生活息息相关，是人类一切生产生活赖以存在的根基．土地资源的合理利用和优化配置是决定一个地区能否持续、健康、快速发展的重要问题，对实现可持续发展的战略目标，切实提高土地资源利用效益具有重要的现实和指导意义。合理的保护和利用土地资源就显得尤为重要。
一、我国当前土地资源利用现状与存在的问题
１、土地总量大，人均占有量小，土地资源分布不均衡
我国土地资源相对较多，但是由于我国人中多，人均占有面积就很少。而且我国土地资源分布不平衡，生产力因地域的差异较大。因水热提交、地质组合等因素，造成我国有多重多样的土地类型，但是这些土地类型分布不够均衡。
２、土地资源不合理利用，导致耕地资源数量迅速减少
最近几年以来我们国家工业化进程速度加快，城镇化水平不断提高，这就需要为基础设施建设、城镇建设等提供相当多的土地资源。一些城市盲目建设、乱设开发区，导致土地资源逐渐减少。还有一些地方政府为了追求政绩， 大力建设“形象工程”，乱使用土地，造成土地资源使用不合理， 给土地资源的保护带来了困难。
３、土地资源质量的退化及生态破坏，土地资源严重退化。
①土地资源退化主要表现在土地的养分逐渐亏缺，据统计世界土壤养分不足的面积约
占总面积的２３％。
②是水土流失。过度的开垦， 滥砍滥伐，导致水土流失。水土流失会使上游土地肥力严重下降， 破坏了当地的生态平衡，而且给下游的河道、水库造成淤积，给沿河生产发展和人来的生命安全带来严重威胁。
③土壤盐渍化也是面前土地资源面临的一个问题，在世界干旱半干旱地区均有分布，历史上也多次出现过由于错误灌溉导致失败的农业系统，世界因盐碱化造成土地荒废就与目前灌溉的土地一样多。各国水稻产区的土地次生盐渍化现象时常发生。
④土地沙漠化、环境污染造成土地资源减少的一个重要因素。伴随着工业的快速发展，“三废”不断排放、农业在农田中的大量使用，造成土地污染愈加严重，破坏生态平衡。
⑤推进高城市化进程，提高土地的利用率。在城市建设中，要以内涵为主的城市发展方针，充分挖掘城市存量土地的潜力，有效提高土地的产出率。要有效体调整城市结构布局，合理规划开发，取消重复建设，减少在城市化建设过程中土地资源的浪费，合理利用每一寸土地资源。在农业生产过程中，农药、化肥的使用，应本着科学施用，将影响土壤生态环境的污染降低到最小限度。
二、土地资源的可持续利用对策
１、土地健康是土地可持续利用的基本前提
它保证了土地自我恢复能力，这种土地自我恢复能力的保证，要靠土地健康来提供保障。从土地永续利用的内容看，其永续利用包括社会、经济、生态三方面的协调统一。从经济、社会与生态的关系来看，经济与自然生态的关系最直接、最密切，是人把自然对象按人的需要进行改造、利用。自然生态环境的优化与破坏都和人类日益扩大的经济活动密切相关，社会对自然生态的作用表现为，通过土地政策、制度及土地价值观等影响经济活动，再通过经济活动影响自然。经济是永续利用中的核心和主体决定因素。因此，土地保护应建立在人类生产实践的土地利用基础之上，单纯追求土地生态平衡的土地保护，没有抓住土地永续利用的实质内容，而土地健康正是强调在土地利用的基础上保证土地自身恢复能力的实现。
２、维持土地健康
维持土地健康是土地保护的目标是人地关系共荣的表现，又是土地永续利用的基本前提，而土地保护又要在土地利用过程的基础上得到实现，变被动保护为主动保护，那么在土地保护的社会实践中，有必要引入土地健康这一概念，以替代传统的土地自然生态平衡，作为土地保护的目标。
（１）把土地健康确定为土地保护的目标，其对土地保护的实践指导意义表现在以下几个方面。以维持土地自身正常新陈代谢，保证土地自身恢复能力为核心，维持土地自然生态平衡，不能为维持土地自然生态平衡所束缚，而应把土地自身恢复能力的限度（自然生态阀限）作为限制人们土地利用行为的标准。
（２）通过土地健康标准的制定，可对土地利用行为进行诊断。当某些指标超出健康标准时候，就说明人们对土地的利用行为破坏了土地健康，应予以制止和改进。对各项土地状况变化的定量描述，从而提高了对土地利用行为监督检查的可操作性。
（３）推动农村经济的发展步入了良性循环。集体非农业建设用地制度改革，为农村经济发展提供了良好的环境，带动了农村经济各项事业的发展，第三产业迅速崛起。经济的发展又为村镇建设提供了雄厚的物质基础和发展动力，加快建设投入，形成了村镇建设与经济发展相互促进、滚动发展的势头。健康指标作为衡量标准去检查土地保护的实施效果，从而提高了土地保护效果检查的客观性。
（４）实行土地用途管制制度，替代传统的用地分级限额审批制度，是我国土地管理制度的一项重大改革。土地用途管制的基本含义是通过土地用途划分，确定各个地块或地段的基本用途（即土地用途的认可），然后制定具体利用细则，依法对土地用途进行限制，从而达到土地资源合理配置的目的。其中在对土地用途进行限制上，很重要的一个方面就是要保证土地资源维持其认可用途的永续利用。把土地健康引入土地用途管制之中，作为土地用途管制的主要内容，可为土地使用者明确土地开发利用行为的基本制约条件，这对土地用途管制制度的实行，提供了更加具体的要求，从而增加了土地用途管制的实践操作性。
（５）我国土地保护立法体系现状的完善。对土地保护法律体系进行全面的改革，拓展土地保护的范围，加强地方土地保护立法，完善土地保护相关法律，加强对土地污染的防治，完善耕地保护制度和土地开发复垦制度。
土地资源的可持续利用对策
３、做好土地资源的利用与保护的对策
（１）加强对土地承载能力的研究，大力发展宣传土地生态教育，使各地区在土地可承载的范围内指定人口政策，实行计划生育，实行计划生育可以缓解土地资源与人口增长的矛盾。因此严格控制我国人口增长是解决土地资源的基本国策。同时要全面提高全民的国土意识以及综合文化素质，让每个人都有合理利用土地资源、保护土地资源的意识。
（２）大力加强土地管理，保护好每一寸土地，严格控制非农业用地。要时刻按照《土地法》执法，严禁土地资源滥用，充分做好土地承载能力的研究，为土地的可持续发展做长远
规划。同时还要建立健全提地使用管理制度，全面推进国土资源管理部门执法力，加速国土资源管理部门职能转换，为土地合理利用提供更好更完善的程序保障。
（３）将强农业投入，改造中低产田，加强农、林、牧业生产基地的建设。提高土地的承载能力主要途径就是中低产田改造每种中低产田的改造都需要水利工程的投入，加强商品粮、优质等基地的建设，方便国家的宏观调控，也可以有效地应付各种意外困难。
（４）加强土地资源的宏观建设。通过现有的技术条件拟定合理的土地资源开发规划，通过项目建设来改善宏观生态环境，从而对土地沙化有效防治，通过南水北调工程，提高水资源的利用率，也提高了干旱地区土地生产力。
（５）注重土壤污染防治工作。要着重控制污染源，将强土壤污染治理力度，正确合理的使用灌溉，做好对于土壤环境的检测和评价，要及时观察预报土壤破坏程度。
三、结语
当前，现代化建设过程中土地保护工作是一个相当薄弱的环节，生态较脆弱，土地保护工作推进速速缓慢，乱批滥占耕地想象十分严重。土地的恶化，加剧了洪涝、干旱等不利自然环境的发生，导致严重的经济损失，这直接制约着可持续发展。所以必须加强土地资的保护，相关部门采取直接有效地措施，保护好每一寸土地，保护好人类赖以生存的基础。把土地健康引入土地保护之中，作为土地保护的行动准则明确了土地保护的内在实质也指明了土地保护的努力方向，而且为人们对土地的利用行为提出了基本原则。其中最主要的一个问题就是如何制定各种土地类型的健康指标内容、标准，只有明确了土地健康指标内容、标准之后，才能真正发挥土地健康在土地保护中的应有作用。认识问题是解决问题的前提，本文旨在通过对土地健康的认识，在观念上改变传统的维持土地自然生态平衡的土地保护概念，进而为实现土地资源的永续利用提供依据。
参考文献
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作文六：《保护耕地节约土地资源》800字保护耕地节约土地资源
我们生活在一片美丽祥和、可爱迷人的一片乐土上，这里有波澜壮阔的大海，峰峦雄伟的大山，这一切都是因为我们生活的土地，在这片土地上，人类发扬了历史文明，得到了地球上的资源。我们人吃的，穿的，用的都是要靠土地获取。可是，随着城市的发展，人类的进步，土地资源却成为了一个大问题。
在人类寻找文明的过程中，经历了多少沧桑，而沉重的代价是以牺牲土地，过分地开发利用土地的结果。上游工厂乱排放污水到河水污染了庄稼，高楼大厦占据了良好的耕地。甚至还乱挖土地，生产１００万块红砖，要挖土一米深的耕地１１００平方米。而这些砖建造一栋１．５万平方米１８层建筑物的一半都不够．要是造这样的一栋楼，得用多少耕地土来换啊！所以，现在国家规定，不能使用耕地土造的砖，只能用空心的水泥砖．这样一年就可以减少使用６０００亿块红砖，得有多少耕地节约啊！在我的家乡，好多土地都是空在那里，她本来可以长出绿油油的麦子，沉甸甸的谷穗，但人们把她给遗忘了，到城里去打工。这样我们国家到国外进口好多的粮食，如果我们把耕地都好好地利用，就不依赖进口的了。
另外我国的很多耕地受到水土流失、耕地质量退化影响。珍惜土地，保护耕地刻不容缓。如果人类还要长久地在这片土地上生存下去，就应该保护这土地！不要再建设什么工厂，也莫提什么豪华别墅。可以节约的土地就不要再浪费了，可以重复开发的就不要去建别的建筑，可以停止的污染就不要持续下去，因为伤害土地就是伤害我们人类自己。让我们认真地保护好、节约利用好每一寸土地，斩断污水伸向农田的魔爪，回收废旧电池、清除白色污染。让那些讨厌的山体滑坡、泥石流远离我们，让地震、海啸成为遥远的记忆……
为了更好地保护耕地，我国制定了土地管理法。对耕地实行基本农田保护制度，严禁控制耕地转为非耕地，国家实行占用耕地补偿制度，推进土地开发、复垦、整理。我们还要保护耕地防止水土流失、耕地沙化、盐碱化、贫瘠化等。通过法律的形式把耕地好好地保护起来，进行这些措施就是为了实现耕地环境保护。
目前，我国耕地保护面临着许多问题，每个人都应从自身做起，宣传、贯彻土地管理法，保护耕地，节约土地资源。
作文七：《保护土地资源人人有责》700字保护土地资源人人有责
妈妈经常和我说她小时候的事情，告诉我每年的暑假她都要帮家里去干很多农活，比如种豆子，种菜，给农田踩水车灌溉水……农村里到处都可以看到农民伯伯在田里忙碌的身影。
今年暑假，我也回了趟老家。因为妈妈说暑假期间也是农村比较忙碌的季节，我迫不及待地心痒痒地想帮爷爷奶奶去干农活。可是到了老家，我看到的是一大片一大片正在被一幢幢新房代替的田地，爷爷说，这些土地都被政府征用去造房子开工厂了，再加上这些年村里的年轻人大多都去城里打工赚钱了，剩下的都是老人和小孩，所以有些土地也没有人再去耕作，就这样长年累月荒废着了。
看到这样的景象，我心里有些许的失望，也感觉到有些可惜。爷爷也说，虽然现在村里开了很多家企业，带动了村里人走上了致富的道路，但随着企业的增加，村里的耕地越来越少，环境越来越差，污染也越来越严重，原来村里还有条清澈见底的小河，河边的树木郁郁葱葱，但现在河水已经枯竭，树木也已经被砍伐了。爷爷忧心忡忡地说，如果没有了树木，一旦发大水，大水或许就会冲垮村庄，土地也会慢慢流失，长此下去，到时候我们大家的环境就会令人堪忧，生存都会成问题啊！
听了爷爷的话，我心里久久不能平静。地球只有一个，我们的家园也只有一个，土地资源是有限的，耕地也是有限的，如果长此这样占用耕地，破坏耕地和生存的环境，长期荒废耕地不合理利用耕地的，人们的环保意识不提升的话，直接毁坏的必定是我们的家园，直接危害的必定是我们的生存环境。面对这些，我们已经不能够仍然不重视或者仅仅喊口号了，形势是如此地不容乐观，我们仔细观察，会发现不仅是耕地，身边点点滴滴的资源都在减少，我们所在做着的看来是微不足道的每一件事情也许都在影响着我们明天的生存环境。
让我们都行动起来，从自己做起，从小事做起，保护我们的土地资源，爱护我们的生存环境，创造出更加美好的未来！
作文八：《如何保护土地资源》3400字如何让地球充满绿色
一 、土地资源的重要性
土地资源对人类是至关重要的。土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是社会生产的劳动资料，是农业生产的基本生产资料，是一切生产和一切存在的源泉，是不能出让的存在条件和再生产条件。
首先，没有土地，人类就不能生存，就像人需要空气、水、阳光一样。土地为人类的生存和发展提供了客观的、基础性的物质条件，人类从土地中得到赖以生存的衣食住行的基本条件。
第二，国民经济各行业的发展离不开土地。充足的、优质的、合理分布的土地是顺利发展国民经济的必备条件之一。
第三，土地是人类生产关系中的核心关系。在人类经济生活中，土地的所有制决定了以土地所有制为基础的生产关系，即再生产过程中人们之间的相互关系和分配关系。具体说，它决定了土地使用制度，决定了级差地租、绝对地租、地价的存在与否及其水平，并且与土地产品的成本、生产价格、市场价格存在与否及其水平发生密切关系。同时，土地的重要性还决定了在一切社会中，由国家或社会的其他代表对土地实行社会化管理的必要性。要处理不同社会中人与人之间的关系问题，在相当大的程度上都要涉及土地关系问题。
二、土地资源概况
土地是人类生存发展的基础，亦是定国安邦的基本要素。人口多，人均耕地少和后备资源紧缺是我国的基本国情。查清土地资源状况，并作出科学评价，对认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，加强国土资源的规划、管理、保护与合理利用，保障整个国民经济的持续、快速、健康发展，具有十分重要的意义。
由于土地不可再生的特点，决定了土地资源是有限的。中国耕地统计数字为１５亿亩，美国根据卫星照片推算中国有２２亿亩，联合国公布中国土地数为１９亿亩。
三、土地面临的主要环境问题
１．水土流失加剧
在有原始植被的土地上，树木和荒草抵挡住了暴风骤雨的袭击，凋落的残枝败叶覆盖着整个地面，保护水土不易散失并提供给土壤微生物以丰富的食料，因而生物与土壤相辅相成，形成土地肥沃、生物繁茂的生态学景象。但是，土地开垦成农田以后，生态环境就发生了根本的变化：稀疏的作物遮挡不住暴雨对土壤颗粒的冲击；缺少植被的裸露地表凭日晒风吹，从而损失掉它的水分和表层沃土；单调的作物又吸收走了土壤中的某些无机和有机肥料，并随收获被带出土壤生态系统以外。年复一年，不断减少着土地的肥力，导致土壤品质恶化
２、土地荒漠化
土地荒漠化是全球性的环境灾害，它已影响到世界六大洲的１００多个国家和地区，全球约有１／６的人生活在这些地区。中国荒漠化土地主要分布在西北大部、华北北部和东北西部，包括新疆、甘肃、宁夏、青海、陕西、内蒙古、山西、河北、辽宁、吉林、黑龙江及西藏北部等省、自治区的全部或部分地区。荒漠化土地约占国土面积的１／３左右。在中国，因风蚀形成的荒漠化土地面积已超出全国耕地的总和！
３、土壤污染
由于工业排放废物直接污染农田土地，造成农作物减产和农产品品质下降。土壤受污染的途径很多：工业粉尘的沉降、废气交换、废
水流入、废渣堆放等，都可以将废物输入土壤，这种趋势仍有增无减。造成土壤污染的直接原因，是现代农业对土地的压力。
据１９９０年进行的全国农业环境质量调查统计，全国受“三废”污染的农田面积达一亿多亩。据不完全统计，１９８０－１９８９年全国平均每年发生农业环境污染灾害事故１０００多起。
现代农业生产能力已经空前提高，这就意味着要从土壤中掠取更多的物质，对土地的冲击变得空前强烈。在农业现代化的进程中，如何维持土壤的生态平稳和维护土地资源，已经是一个十分复杂和困难的环境问题。
四、如何保护土地资源
１、退耕还林 防止水土流失 植树种草 防止土地沙漠化。 具体保护土地资源的措施有：切实加强耕地特别是基本农田保护。国务院办公厅下发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》，明确各省（区、市）政府对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责。会同农业部、发展改革委、财政部、建设部、水利部、国家林业局等六部委制定下发《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》。下发《关于开展设立基本农田保护示范区工作的通知》，发挥典型示范作用，全面提升基本农田保护工作水平。下发《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》和《２００５年国家投资土地开发整理项目指南》。全年共备案国家投资土地开发整理项目１３２６个，项目建设总规模１２９．１２万公顷，其中，位于粮食主产区项目个数和
建设规模分别占４７％和５３％。下发《关于开展补充耕地数量质量按等级折算基础工作的通知》，采用更加严格措施改进耕地占补平衡工作。
大力推进节约集约用地。开展全国存量用地调查，查明到２００４年底，全国城镇规划范围内共有闲置土地７．２０万公顷（１０７．９３万亩），空闲土地５．４８万公顷（８２．２４万亩），批而未供土地１３．５６万公顷（２０３．４４万亩），三类土地总量为２６．２４万公顷（３９３．６１万亩），占城镇建设用地总量的７．８％。切实执行建设用地“六个不报批”和“八个必须”要求，核减建设用地４６３１．９公顷。总结和大力推广１００个节约集约用地典型，制订促进节约集约用地新政策。从严控制土地供应总量，严格审核开发区、出口加工区、保税区等２４个。
土地管理为经济建设服务。全年审批建设用地３４．６８万公顷，其中国务院批准用地１４．９３万公顷，省级批准用地１９．７５万公顷；工矿仓储、住宅等分批次建设用地１６．００万公顷，交通运输、水利设施等单独选址建设用地１８．６８万公顷。
土地管理基础业务建设明显加强。《土地利用分类》国家标准已正式报国家标准化管理委员会。制定全国第二次土地调查工作方案。１８个省（区、市）开展土地更新调查，１５２６个县（市）建立土地利用现状数据库，城市市区地籍调查完成８２．２４％。国有土地使用证发证率达７６．３８％，集体土地所有权发证率达３３．１９％，集体土地使用证发证率达７０．６９％。２５个省（区、市）开展农用地分等定级与估价工作，１３个通过验收。
完善土地市场体系和制度。继续扩大土地有偿使用覆盖面。继续完善国有土地出让制度。全国共出让土地面积１６．３２万公顷，出让价款５５０５．１５亿元。其中，招拍挂出让面积和出让价款分别为５．７２万公顷和３９２０．０９亿元，分别占出让总面积和总价款的３５．０６％和７１．２１％。加强土地储备制度建设。加强土地市场监测和地价管理。根据１０００多个县（市、区）土地市场动态监测结果，土地供应来源结构５６％属于存量用地，４４％属于新增用地；用途结构４３．３３％属于工矿仓储用地，３０．５６％属于房地产开发用地，２６．１１％属于其他用地；房地产开发用地中，商业服务业用房占２９．２％，普通商品住宅占４８．７％，经济适用房占９．３％，高档公寓占０．２％，其他住房占１２．６％。系统提出房地产市场土地供应政策。
２、土地复垦
土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。例如，在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等原因造成的土地破坏，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。其广义定义是指对被破坏或退化土地的再生利用及其生态系统恢复的综合性技术过程；狭义定义是专指对工矿业用地的再生利用和生态系统的恢复。
据有关资料介绍，国外土地复垦率一般为７０％－８０％，而在中国的一些地区土地复垦率还不到１％。因此，对于中国这个土地资源相对贫乏的国家，加强土地复垦工作，对于有效缓解人地矛盾，改善被破坏区的生态环境，促进社会安定团结，具有十分重要的
意义
土地复垦是对因采掘、建材工业发展和其他工矿废弃物堆积等而被占用或破坏的土地，通过整治改造使失去的生产能力得到重新再利用。是国土整治和环境保护工作的重要组成部分，也是解决采掘、建材等工矿企业与农、林、牧、渔业争地的矛盾，防止环境污染、恢复生态平衡的有效途径。随着经济的高度发展，为获得更多矿产品，人类赖以生存的环境和最宝贵的土地资源日益遭受严重破坏。据估计，全世界约有３００万公顷土地为露天采矿所破坏或荒芜。故进行矿区土地复垦，提高受破坏土地的复垦率势在必行，许多国家正继续寻求解决上述问题的途径和对策。在中国已明确规定：开采矿产资源，应当节约用地，耕地、草原、林地因受采矿破坏的，矿山企业应当因地制宜采取复垦利用，植树种草或者其他利用措施。
土地是我们赖以生存的基础，是我们发展生产的动力，没有土地就没有我们美好的生活，我们要爱护土地，保护土地！
作文九：《土地资源的现状和保护》3500字土地资源的现状和保护
关键词：土地资源、内容、现状、利用
摘要：对于人类来说，土地十分重要。首先，它是人类赖以生存的基地，只有它的存在人类才能有立足之地，人类凭借着土地栖息繁衍，土地是人类最珍贵的自然资源；第二，在人类生活中，土地是最基本的生产资料，人们在土地上从事生产，直接或间接地获取大量的财富，土地成为财富之母；第三，土地是为人类提供食物和其他生活资料的重要源泉，一切动植物繁殖滋生的营养物质皆取自土地，由而产生出人类赖以生存发展的各类生活资料，土地养育着人类。它的开发不仅影响到生产力布局的经济效果，而且影响到与其相关的生态环境。我国土地资源的开发应该按照可续发展观的要求，结合我国国土资源管理职能和管理实践，加强我国国土资源的合理开发。本文通过参考其他文献，结合自己的见解、归纳总结了土地利用存在的问题、形式分析与解决方案。
一、土地资源的概念：
１、土地资源是指在当前和可预见的将来的技术条件下，能为人们所利用的土地。将“土地”和“资源”结合在一起，是为了进一步强调土地作为一种自然资源所具有的资源利用价值方面的基本属性。
２、资源的形成取决于两个条件：一是资源、而是劳动，这在两个方面界定了资源的范围。一个方面，只有同财富形成有关的要素才能成为资源；另一方面，一些要素即使同财富形成有关，也须由劳动才能创造出可供人们消费使用的资产或财富。正如政治经济学之父威廉．配第所言：劳动是财富之父，土地是财富之母。
３、土地与土地资源是有区别额的，土地的范畴要宽于土地资源，它包括一切类型的土地，而土地资源是指在当前和可预见的将来的技术经济条件下，能为人们所利用的那部分土地，强调其具有资源利用价值。
二、土地资源的研究内容
土地资源类型及其研究内容包括：土地资源构成因素与土地资源利用的影响；土地资源类型及土地资源时空演替与分布规律研究；区域土地资源数量性质的调查；土地资源质量性质的评价；土地生产潜力与土地人口承载利力的研究；区域土地资源概况与土地资源开发研究；土地资源的利用与保护研究；土地资源的动态监测研究等。
土地资源学的研究理论有：（１）土地资源得的系统理论：系统是由各组成要素以一定的结构组合而成的，某一要素发生改变会导致其他要素发生改变，系统结构的变化导致系统功能变化。（２）土地资源的地域分布理论：自然地理环境个组成成分及其构成的自然综合体在地表沿一定方向分异或分布规律性现象，称为地域分布。（３）土地资源的伦理理论：土地生态伦理，是指土地资源学研究的基本思维方式和价值判断，是社会发展中人类与土地的伦理关系，是处置人类与土地资源关系的价值判断和理性选择，也可以说是人类应如何认识、对待和处理土地资源，它应反映出人与自然、人与人的关系。（４）土地资源的动态分析理论：土地是由地球表面由气候、土壤、水文、地形、地质、生物及人类活动结果所组成的复杂的自然经济综合体，其性质随时间不断变化。
三、我国土地资源的现状
１、我国的土地总面积约为９６０万平方千米（４４亿亩），居世界第三位，但人均占有土地面积约为１２亩，不到世界人均水平（约４０亩）的１／３，形成了绝对数量大，人均占有量少。
２、《２０００年中国环境状况公报》指出：２０００年中国的耕地总面积为１．２８２亿公顷，人均耕地面积为０．１０１公顷，不足世界人均耕地面积的一半。由于基本建设等对耕地的占有，目
前全国的耕地面积以每年平均数十万公顷的速度递减。
３、我国的水土流失，我国约有１／３的耕地速到水土流失的危害。每年流失的土壤总量达５０多亿吨，相当于在全国耕地上刮去１厘米厚度的地表土，造成水土流失的主要原因是不合理的耕作方式和植被破坏。
４、我国的耕地正在逐年减少。２００８年度，全国的建设用地占２８７．４万亩，灾毁耕地３７．２万亩，生态退耕１１．４万亩，因农业结构调整减少耕地３７．４万亩，以上四项共减少耕地３７３．４万亩。同期，全国土地整理复垦开发补充耕地３４４．４万亩。补充和减少两项相抵，当年全国的耕地净减少２９万亩。
四、土地资源的整治
土地整治是一个笼统的、综合性的概念，主要是指对土地利用的调整与治理。通过诺一定的手段，对土地利用环境条件的改善和生态景观建设，挖掘土地的潜力，改进土地利用方式，消除土地利用中对社会经济发展起制约或限制作用的因素，提高土地利用效率，促进土地利用的有序化和集约化。土地整治在实际工作中，往往体现为土地整治、土地复垦和土地开发邓形式。
１、土地整治是指在一定区域内，按照土地利用目标和用途，采取行政、经济、法律、和工程技术手段对土地利用状况进行调整改造、综合整治，提高土地利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。
２、土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、圧占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。根据成因，破坏的土地有以下几种：（１）各类矿工企业将设过程中挖损、塌陷、压占造成破坏的土地；（２）因道路改线、建筑物废弃、村庄搬迁以及垃圾压占而遗弃荒废的土地；（３）农村砖瓦窑、水利建设取土等造成的废弃坑、塘、洼地；（４）工业污染造成的废弃用地。
土地整治、土地复垦、土地开发都是土地整治的方式，三者之间既相互联系又相互区别，总的来说，提地整理无论从概念上，还是从内容上都可以覆盖土地复垦和土地开发的内涵，都是通过一定手段，提高土地利用效率，使其合理有序。
五、土地资源的保护
土地资源的保护是人类为了自身的生存和发展对土地资源的需求，保存土地资源，恢复和改善土地资源的物质生产能力，防止土地资源的环境污染，使土地资源能够持续的利用所采取的措施和行为。土地资源的保护主要有以下几个方面：
１、土地资源数量的保护。土地资源的数量市土地资源可持续利用的前提和基础，一个国家或地区的土地资源种类及各类土地资源的数量，是国家或地区社会经济发展的基础。土地资源数量的保护，是对土地资源的保存，是我国主要针对农业用地的保护，防止非农业用地的盲目扩张，主要通过基本农田保护实现。大力开展宣传教育，强化土地利用者的环保意识
２、要强化土地利用者的环保意识，首先，应从宣传教育入手，提高人民素质，树立正确的土地观念，增强全民土地资源的忧患意识，形成一种“珍惜和合理利用每一寸土地”的自觉行为；其次，要通过宣传教育，树立土地利用的价值观念，提高人们对土地资源经济价值的认识。只有意识到土地资源的价值，才能在土地利用过程中自觉按价值规律办事，形成节约用地。
３、土地资源质量的保护。土地资源质量的保护，通常指土地资源的地力保护，维护土地的生产潜力和提高土地资源生产力水平，主要有对水土流失、沙化、次生盐碱化、贫瘠化的防治等。
４、土地资源环境的保护。土地资源环境的保护及防止土地资源污染。
土地资源保护的目的是要达到对土地资源的可持续利用，从而保证人类的生存与发展对土地资源的需求。
５、合理利用土地。土地作为一种宝贵的自然资源，是人类生存和生活的基本物质资料。随着我国人口的增长和经济的发展，土地数量的有限性和对土地需求的无限增长性之间的矛盾口益突出。因此，有效地保护土地资源，合理利用土地，是制定土地管理法的重要任务。
６、要切实保护耕地。耕地是农业最基本的生产资料，我国作为一个人口众多的农业大国，人均耕地数量少，耕地的后备资源不足，为了稳固农业基础，必须切实保护耕地，这是由我国的基本国情所决定的。
７、要促进社会经济的可持续发展。当前，走可持续发展的道路已经成为世界各国的共同选择。土地作为一种自然资源，它的存在是非人力所能创造的，土地本身的不可移动性、地域性、整体性、有限性是固有的，人类对它的依赖和永续利用程度的增加也是不可逆转的。因此，通过立法强化土地管理，保证对土地的永续利用，以促进社会经济的可持续发展，也是制定土地管理法的一项重要任务。
５、加强土地法制教育宣传，加大执法力度，随着经济的发展，土地资产数量逐步显现并不断升值，土地违法案件、土地权属纠纷也频繁发生。因此，加强《中华人民共和国土地管理法》及其他相关法律法规的宣传教育显得尤其重要。特别是修订过的《中华人民共和国土地管理法》中有许多新内容涉及广大人民群众的切身利益，应经常组织宣传教育，掀起学法高潮，使人人能知法、守法、用法。
参考文献
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［３］ 汪卫民，赵大晖．论土地资源的永续利用［Ｊ］． 资源开发与市场． １９９８（０１）
［４］ ５）
作文十：《土地资源利用与保护》4800字云南农业大学期末试卷
土地资源利用与保护期末试题
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考题一：试述２００１年全国土地分类体系（２００２年１月１日起试行）和２００７年土地利用现状分类体系（２００７年发布并实施）有何异同点？２００７年土地利用现状分类体系分类依据和原则各是什么？
答：１、２００１年全国土地分类采用的是三级分类体系，把所有地类按照大的用途（即一级类型）分为“农用土地、建设用地、未利用土地”。再将其对应的分为１５个二级类型，最后再将二级类型按照相应关系进一步细化到７１个三级类型。
２００７年土地利用现状分类采用的是二级分类体系，取消了２００１年全国土地分类体系的 “农用土地、建设用地、未利用土地”，把所有的土地直接分为１２个一级类型，然后将一级类型进一步细化到５７个二级类型。
（１） 耕地部分， 从原来的“灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地”五类归纳为“灌溉水田、水浇地、旱地”三类， 取消了“望天田和菜地”。
（２）园地部分， 从原来的“果园、桑园、茶园、橡胶园、其他园地”五类归纳为“果园、茶园、其他园地”三类。
（３） 林地部分， 从原来的“有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、迹地、苗圃”六类归纳为“有林地、灌木林地、其他林地”三类， 即把“疏林地、未成林造林地、迹地、苗圃”合并为“其他林地”。
（４） 草地部分，把原来的“牧草地”改为现在的“草地”， 同时把原来“牧草地”下的“天然草地、改良草地、人工草地”三小类调整为现在的“草地”下的“天然牧草地、人工牧草地、其他草地”三小类。把原来“三大类”中属于“未利用地”下的“荒草地”与属于“农用地”下的“牧草地”进行组合， 同时取消了“改良草地”。
（５） 其他农用地部分， 在２００７年土地利用现状分类体系中已经取消。原来“其他农用地”之下的“畜禽饲养地、设施农业用地、晒谷场等用地”合并为“设施农用地、其他土地”； “农村道路”归入国家标准中的“交通运输用地”； “坑塘水面、养殖水面”合并为“坑塘水面”归入“水域及水利设施用地”； “农田水利用地”放在“沟渠”后亦归入“水域及水利设施用地”； “田坎”仍作为一类归入“其他土地”。
（６） 商服用地部分， 由原来的“商业用地、金融保险用地、餐饮旅馆业用地、其他商服用地”四类调整为“批发零售用地、住宿餐饮用地、商务金融用地、其他商服用地”四类。
（７） 工矿仓储用地部分， “仓储用地”的具体表述由“用于物资储备、中转的场所及相关土地”改为“ 用于物资储备、中转的场所用地”。
（ ８） 住宅用地部分， 由原来的“城镇单一住宅用地、城镇混合住宅用地、农村宅基地、空闲宅基地”四类归并为“城镇住宅用地、农村宅基地”二类。
（９） 公共管理与公共服务用地部分， 由原来“公用设施用地、公共建筑用地”两个二级类型的归并。并且把“公用设施用地、公共建筑用地”的“公共基础设施用地、瞻仰景观休闲用地、机关团体用地、教育用地、科研设计用地、文体用地、医疗卫生用地、慈善用地”调整为“机关团体用地、新闻出版用地、科教用地、医卫慈善用地、文体娱乐用地、公共设施用地、公园与绿地、风景名胜设施用地”八类。
（１０） 特殊用地部分， 基本未作调整， 仅仅把“墓葬地”改为“殡葬用地”。
（１１） 交通运输用地部分， 增加了原来属于“其他农用地”的“农村道路”。
（１２） 水域及水利设施用地部分， 是由原来的“建设用地”中的“水利设施用地”与“未利用地”中的“其他土地”组合而成。原来的“水库水面、水工建筑用地、河流水面、湖泊水面、苇地、滩涂、冰川及永久积雪”七个小类调整为“河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面、沿海滩涂、内陆滩涂、沟渠、水工建筑用地、冰川及永久积雪”等九个二级类型。其中的变化是“滩涂”细分为“沿海滩涂、内陆滩涂”； 原来的“农田水利用地”改为“沟渠”； 取消了“苇地”，根据其不同位置分别放在“沿海滩涂”或“内陆滩涂”。
（１３） 其他土地部分， 主要是原来的“未利用地”中的“未利用土地”之下的“盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩石砾地”部分， 其中“裸土地、裸岩石砾地”合并为“裸地”。把“其他农用地”之下的“田坎”以及由“畜禽饲养地、设施农业用地、晒谷场等用地”合并的“设施农用地”放在这里， 另外新设“空闲地”也列入这一部分。
２、（１）２００７年土地利用现状分类体系分类依据是：
一级类：ａ、依据土地用途和利用方式，考虑农业、林业、水利、交通等有关部门需求，设定“耕地”、“园地”、“林地”、“草地”、“水域及水利设施”和“交通运输”。
ｂ、依据土地利用方式和经营特点，考虑到城市管理等有关部门的需求，设定“商业服务用地”、“工矿仓储用地”、“住宅用地”和“公共管理与公共服务用地”。
ｃ、为了保证地类的完整性，对上述一级类中未包含的地类，设定“特殊用地”和“其他用地”。
二级类是依据自然属性、覆盖特征、用途和经营目的等方面的土地利用差异，对一级类进行具体细化。
（２）２００７年土地利用现状分类体系分类的原则是：
ａ、科学性原则。依据土地的自然和社会经济属性，运用土地管理科学及相关科学技术，采用多级续分法，对土地利用现状类型进行归纳、分类。也就是先从大类分起，而后逐级细分。同一级的土地类型坚持同一级的分类标准，分类层次明朗，互不混杂，一种地类只能在一个大类中出现，不能在另一大类中并存。
ｂ、实用性原则。分类体系力求通俗易用、层次简明、易于判别，便于掌握和应用，既要与各部门使用的分类相衔接，又与时俱进，满足当前和今后的需要，为土地管理和调控提供基本信息，具有很强的实用性。
ｃ、开放性原则。分类体系具有开放性和兼容性。既满足一定时期管理及社会经济需要，同时可根据管理和应用需要进行续分，满足进一步修改完善的需要。
ｄ、继承性原则。借鉴和吸取国内外土地分类经验，对目前无争议或异议的分类直接继承和应用。
考题二：土地开发、土地整理和土地复垦三个概念的联系和区别。
答：１、土地开发、土地整理和土地复垦的概念是： （１）土地开发：主要是对未利用土地的开发利用，要实现耕地总量动态平衡，未利用土地开发是补充耕地的一种有效途径。
从广义上来讲，土地开发是指因人类生产建设和生活不断发展的需要，采用一定的现代科学技术的经济手段，扩大对土地的有效利用范围或提高对土地的利用深度所进行的活动，包括对尚未利用的土地进行开垦和利用，以扩大土地利用范围，也包括对已利用的土地进行整治，以提高土地利用率和集约经营程度。
从狭义上来讲，土地开发主要是对未利用土地的开发利用，要实现耕地总量动态平衡，未利用土地开发是补充耕地的一种有效途径。
（２）土地整理：是指通过采取各种措施，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生态条件和生态环境的行为。
从广义上来讲，土地整理一般可分为两大类，即农村地整理与城市土地整理。根据我国国情，现阶段土地整理的重点在农村地区。土地整理的主要内容包括：ａ、调整农村土地结构，归并零散地块；ｂ、平整土地，改良土壤；ｃ、道路、林网、沟渠等综合建设；ｄ、归并农村居民点、乡镇工业用地等；ｅ、复垦废弃土地；ｆ、划定地界，确定权属；ｇ、改善环境，维护生态平衡。
从狭义上来讲，土地整理指农村土地整理，土地整理包含土地开发、土地复垦。即在一定地域范围内，按照土地利用计划和土地利用的要求，采取行政、经济、法律和工程技术手段，调整土地利用和社会经济关系，改善土地利用结构，科学规划，合理布局，综合开发，增加可利用土地数量，提高土地的利用率和产出率，确保经济、社会、环境三大效率的良性循环。
（３）土地复垦：是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。例如，在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等原因造成的土地破坏，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。
从广义上来讲，土地复垦指对被破坏或退化土地的再生利用及其生态系统恢复的综合性技术过程。 从狭义上来讲，土地复垦是专指对工矿业用地的再生利用和生态系统的恢复。
２、土地开发、土地整理和土地复垦三个的联系是：
土地开发、土地整理和土地复垦的目的相同。都是为了贯彻落实十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地的基本国策。增加有效耕地面积，提高耕地质量，实现国家耕地总量动态平衡，保证国家粮食安全。土地开发、土地整理和土地复垦的技术手段有一定的相互联系。
３、土地开发、土地整理和土地复垦的区别是其实施的侧重点不同，下面进行简单描述：
土地开发侧重于未利用地，指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，将宜农土地开发成耕地或农用地，即把非耕地变成耕地。
土地整理侧重于区域内综合性土地（利用中土地和利用不当的土地），指采用工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。主要内容有：ａ、采用工程生物措施平整土地，归并零散地块，修筑梯田，整治养殖水面，规整农村居民点用地；ｂ、建设道路、机井、沟渠、护坡防护林等农田和农
业配套工程；ｃ、治理沙化地、盐碱地、污染土地、改良土壤、恢复植被；ｄ、界定土地权属、地类、面积，进行土地变更调查和登记。
土地复垦侧重于生产建设中被破坏的土地，指采用工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和各种自然灾害造成破坏、废弃的土地进行整治，使其恢复到原先的地类的活动，如把破坏的耕地恢复成耕地。
附录：
２００１年全国土地分类具体的分类如下
（１）农用地分为：
耕地分为：灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地。
园地分为：果园、桑园、茶园、橡胶园、其他园地。
林地分为：有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、迹地、苗圃。
牧草地分为：天然草地、改良草地、人工草地。
其他农用地分为：畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、养殖水面、农田利用地、田坎、晒谷场等用地。
（２）建设用地分为：
商服用地分为：商业用地、金融保险用地、餐饮旅馆业用地、其他商服用地。
工矿仓储用地分为：工业用地、采矿地、仓储用地。
公用设施用地分为：公共基础设施用地、瞻仰景观休闲用地。
公共建筑用地分为：机关团体用地、教育用地、科研设计用地、文体用地、医疗卫生用地、慈善用地。 住宅用地分为：城镇单一住宅用地、城镇混合住宅用地、农村宅基地、空闲宅基地。
交通运输用地分为：铁路用地、公路用地、民用机场、港口码头用地、管道运输用地、街巷。
水利设施用地分为：水库水面、水工建设用地。
特殊用地分为：军事设施用地、使领馆用地、宗教用地、监教场用地、墓葬地。
（３）未利用地分为：
未利用土地分为：荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩石砾地、其他未利用土地。
其他土地分为：河流水面、湖泊水面、苇地、滩涂、冰川及永久积雪。
２００７年土地利用现状分类具体的分类如下：
（１）耕地分为：水田、水浇地、旱地。
（２）园地分为：果园、茶园、其它园地。
（３）林地分为：有林地、灌木林地、其它林地。
（４）草地分为：天然牧草地、人工牧草地、其它草地。
（５）商业服务用地分为：批发零售用地、住宿餐饮用地、商务金融用地、其它商服用地。
（６）工矿仓储分为：工业用地、采矿用地、仓储用地。
（７）住宅分为：城镇住宅用地、农村宅基地。
（８）公共管理与公共服务分为：机关团体用地、新闻出版用地、科教用地、医卫慈善用地、文体娱乐用地、公共设施用地、公园与绿地、风景名胜设施用地。
（９）特殊用地分为：军事设施用地、使领馆用地、监教场所用地、宗教用地、殡葬用地。
（１０）交通运输分为：铁路用地、公路用地、街巷用地、农村道路、机场用地、港口码头用地、管道运输
用地。
（１１）水域及水利设施分为：河流水面、湖泊水面、水库水面、沿海滩涂、内陆滩涂、沟渠、水工建筑用地、冰川及永久积雪。
（１２）其他用地分为：空闲地、设施农用地、田坎、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地。