２０１６年，南京实现金融增加值超过１２００亿元，可比增长１４％，占ＧＤＰ比重达１１．５％，占服务业比重达２０％；新增人民币各项贷款３４６３．４６亿元，存贷款增量均居全省第一；全年新增上市企�Ｉ７家，新三板挂牌１０７家，企业境内上市首发融资额９７．１３亿元，位居全省首位；实现保费收入４８５亿元，同比增长３１．８６％。金融业已经成为拉动全市经济增长的“第一引擎”，为推动南京经济社会发展提供了有力的金融支撑。
一、凝心聚力、真抓实干，推动金融服务功能新提升
金融发展扶持政策体系日趋健全。根据南京市“深化区域金融体制改革”的总体要求，在全省率先出台《南京市政府关于全面深化金融改革创新发展的若干意见》，制定了河西金融集聚区、多层次资本市场、互联网金融、金融创新奖励等若干配套专项产业政策，形成了全方位的金融产业发展政策体系。２０１６年，及时研究出台《关于金融支持制造业发展的实施意见》，形成２０条支持制造业企业融资的政策措施，修订完善《推进全市发展和利用资本市场实施办法》、《南京市股权质押融资风险补偿专项资金管理办法》、《关于〈促进南京市股权投资发展实施细则〉的补充通知》和《南京市融资性担保业务补助实施办法》等，为推进全市金融产业发展提供了有力的政策扶持。
金融推动经济转型升级作用明显。认真落实《南京市委市政府关于推进供给侧结构性改革的意见》，及时出台《关于推进供给侧结构性改革去杠杆的实施意见》，通过建立部门间去杠杆工作联席机制，对全市地方法人金融机构和新型金融组织开展风险排查，稳步推进股权融资、拓宽企业融资渠道、优化企业信贷结构、地方政府债务置换等去杠杆工作，有效发挥了金融推动转型升级的作用。全年实现政府债务置换５８８．５亿元，非金融企业通过股票融资、股权融资等直接融资超过６００亿元，企业贷款加权平均利率同比下降约３４个基点。
金融市场主体培育力度不断加大。近年来，南京市级财政每年统筹安排１亿元用于培育引进各类金融机构在宁发展，截至２０１６年底，全市银行、证券、保险等传统金融机构共２１０家，较“十一五”末增加３５家；全市小额贷款公司、融资性担保公司、股权投资基金、财务公司等新型金融机构总数近６００家，是“十一五”末的近３倍。全国首家民营资本占主导的消费金融公司苏宁消费金融公司、省内第一家银行系金融租赁公司苏银金融租赁公司均已正式开业，全省第一家民营银行苏宁银行批准筹建，开创了南京市民间资本进入金融服务业并设立银行的先河；创新小额贷款公司发展模式，设立５家互联网科技小额贷款公司。
金融服务实体经济发展成效显著。召开金融支持实体经济发展暨重大项目政金企对接会，省委副书记、市委书记吴政隆亲自主持，市长缪瑞林到会讲话，３５个项目共获得１００５亿元的意向授信支持。２０１６年，南京市与国开行达成“十三五”开发性金融合作备忘录，达成总规模２５００亿元的中长期信贷融资支持。全面推进小微企业应急互助基金合作银行扩容，合作银行数量扩充到１０家，累计为小微企业发放转贷金额２．２８亿元，带动实际续贷总额２．７８亿元。进一步扩展小额贷款保证保险规模，２０１６年以来有４１家中小企业通过小贷险获得１．２１亿元贷款支持。１１家科技银行本年累计对全市２１５２家科技企业发放贷款７３．２亿元，９家文化银行及文化小贷公司本年累计对全市７８５家文化企业发放贷款２５．１６亿元。同时，积极推动农村金融综合服务站建设，配合开展农村土地承包经营权抵押贷款试点工作，较好地解决了金融服务进农家的“最后一公里”问题。组织召开南京市保险资金对接全市枢纽经济座谈会，积极争取保险资金投资支持南京市空港、海港、高铁枢纽经济区建设。
南京模式特色金融体系走在前列。不断深化科技文化金融体系建设，拟订了新一轮金融支持科技创新创业政策，近期将报市政府审批后印发。科技金融“南京模式”走在全国前列，被国家、省级权威媒体多次报道，南京特色文化金融改革创新入选中央宣传部《全国文化体制改革创新百例》，中央和省市领导对“探索文化金融‘南京模式’”给予批示肯定。创设小微企业应急互助基金和小额贷款保证保险等服务小微企业融资新模式，启动具有南京特色的“小微金融直通车”系列活动，为小微企业和金融机构搭建面对面的沟通交流和合作平台，已先后组织开展八次活动，实现了金融政策、金融产品、金融信息、金融服务“四个直通”，为小微企业健康持续发展开辟了“绿色通道”，较好地缓解了小微企业融资难、融资贵的问题。
金融开放合作发展步伐不断加快。围绕将南京打造成泛长三角区域金融中心这个目标，倡议建立了泛长三角区域城市金融创新合作联盟工作机制，定期组织交流研讨、共商协作发展大计，２０１５年组织泛长三角区域金融发展暨“金融・创业＋”推进会，２０１６年召开泛长三角区域金融创新・合作与发展峰会，较好地发挥了互促互进、共生共荣的作用。深入推进宁台金融合作，构建了两岸紫金山峰会金融产业合作推进机制，南京率先成为人民币和新台币双向兑换试点城市之一，大陆首家台资法人银行―永丰银行、首家海峡两岸共同出资组建的商业银行―富邦华一银行南京分行正式落户南京，彰化银行在南京设立大陆法人子行的申请获台湾地区“金管会”核准。积极承接跨境人民币双向资金池等自贸区金融可复制可推广经验，推动“一带一路”下的跨境投融资战略合作，与渣打银行、中行俄罗斯分行等金融机构达成战略合作协议或意向。
区域金融生态环境建设取得实效。着眼维护地方金融稳定，稳妥推进有关企业重特大资金链风险处置工作，积极协调金融监管部门和金融机构推动企业资产重组，尽力帮助企业排忧解困。深入推进防范和处置非法集资工作，不断完善处非工作机制，建立打早打小、协调联动、属地负责等一系列工作制度和规程。开展为期半年的打击非法集资专项整治活动，对重点线索和案件分类施策推进处置，全力推动风险化解工作。有序组织开展互联网金融专项整治工作，按照严把时间节点、突出工作重点、不留检查盲点、引导舆论热点、攻克工作难点的要求，对全市１９０００余家企业进行现场摸底排查，有效减少了互联网金融企业风险影响。按照《南京市政府关于２０１６―２０２０年南京区域金融生态环境建设的实施意见》，积极协同开展南京市金融生态区创建活动，坚守不发生区域性、系统性金融风险的底线。同时，针对年轻人和中老年人群体的不同特点，分别制作Ｒａｐ说唱和脱口秀专题宣传视频，在地铁、户外电子显示屏和电视台等密集播放，发挥了较好的警示教育作用。 二、聚焦短板、固强补弱，促进重点难点问题新突破
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市金融业发展也还存在一些问�｝和不足，亟待我们研究解决。
区域性金融中心建设竞争激烈。长三角区域内，杭州、南京、苏州三个重要中心城市的金融资源已经相当。在上海国际金融中心直接辐射的长三角区域内，构建区域性金融中心城市绝非易事，有限的金融资源在上述三个主要城市之间分化加剧、竞争激烈，要求我们必须迎难而上、直面挑战。
在金融供给结构上还不够均衡。主要是金融分支机构多，法人总部机构较少，本土金融机构竞争力不强；国际知名的金融机构在南京的分支机构较少，金融机构的国际化水平和金融业的开放程度不高；银行业金融机构发达，非银行金融机构、新兴金融业态发展较为滞后；金融要素市场发育不畅，金融中介服务机构国际化水平不足，与金融机构的业务融合度不高。
金融支持实体经济发展有待加强。新增贷款大量流入房地产领域，２０１６年前１１个月，全市７５％的新增贷款投向了房地产领域，导致实体经济特别是制造业企业供血不足，加剧了部分中小企业融资难、融资贵问题。
金融风险防控需要进一步加强。全社会杠杆率尤其是非金融企业杠杆率偏高，资产证券化程度偏低，企业资金链风险时有发生，交易场所违规经营，互联网金融风险不容忽视，非法集资等影响金融和社会稳定的风险隐患有所增加，需要我们高度重视，认真研究解决。
三、稳中求进、奋发努力，推进南京金融再上新台阶
２０１７年是实施“十三五”规划的重要之年，也是供给侧结构性改革的深化之年。我们将坚持稳中求进工作总基调，深化金融改革，完善金融服务，优化金融生态，积极打造产融结合、多元开放的现代金融体系，奋力推进南京金融再上新台阶。
进一步推进金融服务实体经济。强化政策支持，深入落实金融支持制造业发展实施意见，健全有利于释放金融发展活力、增强实体经济发展动力的体制机制。加大金融供给，有序推动民营银行发展，积极引进金融总部机构和有利于增强市场功能的创新金融业态，着力形成与实体经济互补性强的金融组织体系。引导保险资金创新运用股权、债权、股债结合等方式支持实体经济发展。加强政银企对接，积极支持重大项目建设，全力助推新兴产业发展，有效满足产业和城市转型的信贷需求。
进一步推进金融改革创新工作。坚定不移推进供给侧结构性改革，突出把降低非金融企业杠杆率作为重中之重，支持企业市场化、法治化债转股，加强企业自身债务杠杆约束。提高直接融资特别是股权融资、债券融资比重，鼓励优质实体企业发行企业债等各类债务融资工具，大力支持企业通过境内外多层次资本市场挂牌上市融资。大力发展融资租赁等各类金融业态，支持民间资本参与或发起设立各类股权投资基金，积极推动ＰＰＰ融资模式，探索开展投贷联动、股权质押等服务，拓展中小微企业融资渠道，激发大众创业、万众创新活力。
进一步推进区域金融中心建设。根据《南京市“十三五”金融产业发展规划》，突出抓好区域金融中心载体建设，在做好金融城项目一期金融机构入驻相关工作的同时，加快推进金融城二期建设，同时展开金融功能区建设新布局，启动江北新区新金融中心规划和建设，力争到２０２０年，把南京建设成为承接上海、覆盖江苏、辐射皖赣、延伸全国的具有持续创新能力、专业特色和国际化特征的泛长三角区域金融中心。突出抓好金融招商工作，加强入驻金融城相关优惠政策的宣传推介，加大本土法人机构的培育组建，重点推进民营苏宁银行尽快开业，积极争取筹建本土法人保险机构，继续推进彰化银行、兆丰银行赴南京设立大陆地区分行相关工作。
进一步推进金融领域风险防控。坚持把防控金融风险放到更加重要的位置，妥善化解不良贷款风险，做好重点企业资金链协调和担保链“破圈解链”工作，防范可能出现的重大金融风险。认真落实全省互联网金融专项整治清理整顿工作会议精神，深入开展互联网金融的清理整顿和风险化解，及时发现和排除潜在风险。继续组织防范和处置非法集资专项排查工作，力争早发现、早预警、早处置，同时加强相关宣传工作，营造良好的金融生态，守住不发生系统性金融风险底线。
进一步推进金融工作协同发展。做好金融工作特别是做好金融服务实体经济工作，需要各级积极参与、密切配合，通过积极搭建政银企对接平台，定期召开金融工作联席会议，及时解决金融改革发展过程中遇到的重大问题；通过优化服务与强化监管结合、政府之手与市场之手并用，打造法治化、市场化、国际化的营商环境；通过金融机构提供更加丰富的金融产品和金融服务，各类企业生产和扩大高质量产品和服务供给，实现机遇共享、互利共赢。
（作者系南京市人民政府金融工作办公室主任）
责任编辑：高 莉
作文二：《在建设“强富美高”新南京中展现更大作为》10200字全市工商和市场监管工作回顾与展望
市局·
２０１５回眸
过去的一年，全市工商和市场监管部门以加强党的建设为引领，继续深化商事制度改革，全面落实工商管理体制调整任务，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京作出了积极贡献。
——坚持解放思想破解难题，商事制度改革实现新突破。出台了《深化工商登记制度改革重点工作推进方案》，在全国率先推进企业登记全程电子化工作，全市企业网上登记率达９６．７％，居全省首位；牵头推动工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一、一照一码”登记制度改革，牵头起草了工商总局《企业登记全程电子化工作指导意见》，报请市政府出台了《关于加强工商登记制度改革后续监管工作实施意见》，制定出台了《工商登记制度改革后续监管工作实施方案》，编发《行政许可事项指南》２万多册；通过政务服务中心平台，每天向各相关监管部门推送登记信息，出台了《关于支持“大众创业、万众创新”，促进我市经济发展的若干意见》，允许“一址多照”，试行登记注册独立承办人制度，支持各类“众创空间”主体设立。全市累计新注册各类企业１１．５４万户，注册资本３３８３亿元，同比分别增长１６７．７１％、３４．４７％，全市新增企业数及注册资本均高于全国及全省平均水平，其中新设市场主体中私营企业户数和注册资本的同比增速位于全省前列。
——坚持立足工商职能，助推创新创业开创新局面。坚持在全市规模以下非公企业和个体工商户中实施“百千万”工程，充分发挥私营协会桥梁纽带功能，组织会员企业参加香港投资推广署举办的投资推广研讨会等大型活动，适时向社会发布市场主体发展信息动态，引导市场主体科学选择投资创业领域；开展“４．２６”世界知识产权日活动，印发商标发展与保护状况白皮书，扎实推进商标战略向纵深发展。 ２０１５年，全市新申请商标注册３．１４万件，新认定中国驰名商标１４件，全市有效商标注册量首次突破十万件，已达１０．４７万件，中国驰名商标１０２件，马德里商标注册４１８件。商标品牌发展综合指数及核心指标指数均在全省排名第二，商标战略实施取得显著成效。２０１５年全年，市工商局共办理动产抵押登记３０９件，担保主债权６１亿元，在全省率先与银行联手推出“守重贷”产品，共有４６户“守重”企业无抵押贷款１．６４亿元，帮扶企业破解融资难题。同时，市工商局大力支持申报２０１５—２０１７年国家级“小微企业创业创新基地示范城市”工作，累计对“３２１”计划科技人才资格认定、复审约４５００人次，在３３所大学开辟大学生创业绿色通道，开展创业指导培训，大力推进广告产业园区建设，推进“十百千”工程建设，在全市建立广告教学实践基地１０家。
——坚持执法为民，整顿规范市场秩序取得新成效。在全省先行先试，扎实推进企业年报工作，严格落实“每日一报”制度，４５万多户市场主体完成年报公示；在全省率先探索“双随机”机制，对２５２家企业进行随机抽查；组织开展“企业即时信息公示情况”、“商品交易市场”等７个定向抽查，摇号随机抽查企业４３９３户；积极开展“守合同重信用”企业公示工作，全市９５８户企业被公示为２０１４年度市级“守重”企业，３２４户企业被公示为省级“守重”企业，在全省１５个推荐单位中排名第一；大力推广合同示范文本１９９份，积极引导企业诚信经营；加强对商标专用权、名称使用权、商业秘密的保护，建立商业秘密保护档案，全市立案查处假冒紫燕等商标侵权案件１３３件，案值１６８．１７万元，罚没金额３２２．６４万元，受到了企业广泛好评；在栖霞区部分农贸市场试点开展信用分类监管平台（一期）建设，探索市场实时动态监管；扎实推进平安创建、活禽交易管理等专项整治，组织开展农资打假专项治理行动，累计检查农资经营主体６９２户；圆满完成第９３届全国糖酒商品交易会保障工作，被市政府表彰为全市发展会展经济先进单位；实行每日监测通报制度，全年共监测广告３３０余万条次，严厉查处各类合同违法案件１８起。２０１５年，全市共查处各类经济违法案件１７１４件，案值１．１４亿，罚没入库２６６６万元，市工商局荣获全市综合治理与平安创建先进单位，公平交易局荣获全省扫黄打非先进单位。
——坚持服务民生，消费维权领域有了新拓展。广泛开展“３１５国际消费者权益日”广场活动，连续７年举办“万人面对面科学消费大讲堂”，组织开展“惠民生放心消费进十一个区”系列活动，推出“百家企业放心消费体验行”活动，设立“南京市残疾消费者消费维权联络站”，推广Ｅ通３１５维权网络平台，极大提高了消费纠纷的处理效能。市工商局坚持“抓源头、抓仓储、抓集散地”的专项整治方向，先后对苏宁、国美、五星等家用电器的仓储基地实施了定向抽检，完成抽检２４０９批次；组织开展网络交易商品质量抽检，完成抽检３５５批次。此外，市工商局联手南报网开展首届“据说３１５”南京民生服务行业满意度调查，网友投票人数超过３００万人次，加强对服务领域企业的监管，召集新百、途牛、好享购等４０多家线上线下企业举办座谈会。２０１５年，全市１５中心累计接收各类群众信息近２０．４万件，涉及消费争议金额８０８８．９万元，为消费者挽回损失４４９８．４万元。
——坚持以党的建设为引领，干部队伍建设再上新台阶。扎实开展“三严三实”专题，市局领导分别为党员干部上专题党课，认真开展“统一活动日”、“万名党员帮万家”和重温入党誓词等活动，市局领导带队开展调研走访活动，开展支部书记党建工作述职活动，局机关被市级机关工委确定为基层服务型党组织建设示范点；出台《关于进一步推进依法行政的实施意见》，积极参与全国人大网络监管立法，配合有关部门制定出台《南京市市场（食药品）监管行政处罚程序规范》，举办各类培训１０期，近８００人次参训；下发了《落实党风廉政建设责任书实施办法》，明确“一案双查”责任追究，举办了新《准则》新《条例》专题讲座，对全局各个处室主要负责人进行了廉政和“一岗双责”谈话，坚持每周发送廉政短信，落实电子监察、信息公开等工作制度，在市局机关各处室配备兼职纪检监察员。在规定时间内，市工商局完成了工商管理体制调整人财物划转交接，在全市转变职能推进大会上做了经验介绍。
市局·
２０１６展望
２０１６年，全市工商行政管理工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大以及十八届三中、四中、五中全会精神，自觉践行“五大发展理念”，全面落实市委、市政府的工作部署，始终把握“争先进位”的工作目标，积极适应新体制，当好主力军，在“放管服”上下更大功夫，全面深化商事登记制度改革，全力推进依法行政，全心服务发展大局，持续打造创新创业的发展环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境、风清气正的履职环境，为建设“强富美高”的新南京作出新的更大贡献。
——坚持高位引领，深化商事制度改革。要充分发挥市商事制度改革领导小组办公室的作用，围绕新登记注册的初创企业户数、吸纳从业人员数年均增长１０％以上的目标，继续推进国务院《关于实行市场准入负面清单制度的意见》的落实，探索建立与市场准入负面清单制度相适应的商事登记制度。要扎实推进“三证合一、一照一码”等改革举措的落地生根，依法履行“双告知”职责，协同有关部门明确责任分工，搞好监管配合，增强监管合力。认真组织好全市“一照一码”换照工作，积极推进企业名称登记制度改革，进一步释放名称资源，提高登记效率。要继续探索公司注销简易登记程序，对个体工商户、未开业企业、无债权债务企业试行简易注销程序，着力构建便捷有序的市场退出机制。
——整合职能资源，助推小微企业发展。要整合内部行政审批职能，实现一窗口对外，提升服务效能。要整合政策帮扶资源，全面落实扶持小微企业发展的政策措施，全力服务“３２１计划”，继续引导和推进我市现代服务业、战略性新兴产业发展，促进生产型服务业、新兴服务业比重提升。要整合股权出质、股权出资等服务手段，为各类市场主体特别是小微企业拓宽融资渠道。要整合非公党建工作力量，扎实推进非公党建“百千万”工程，广泛开展“党建带团建”、“党旗飘扬”阳光工程、“学雷锋正青春”等主题活动，努力让企业“生出来、活下去、活得好”。要整合挖掘工商业务数据价值，适时为党委政府决策和企业群众生产提供可靠的依据，更好地为简政放权、放管结合、优化服务提供支撑。
——发挥职能作用，服务开放合作大局。要围绕我市在国家“一带一路”和长江经济带的建设中的城市定位，切实提升投资便利化水平，继续开展“工商—企业联线”主题活动，不断提高服务效能。要围绕探索外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，重视保护外资企业合法权益，营造国际化、法治化、便利化的营商环境。要围绕统筹大企业投资和中小企业成长的均衡服务，促进大众创业小企业“铺天盖地”与万众创新大企业“顶天立地”的竞相发展。
——聚集资源优势，大力推进商标品牌战略实施。要完善商标品牌战略服务综合体系，深化“护航品牌”专项活动，加快推进品牌国际化步伐。要以国家工商总局向地方开放商标数据库为契机，切实加强商标监管执法，以高知名度的商标、地理标志、涉外商标为重点，打击侵权假冒行为，切实保护商标专用权。同时，要加大商标品牌宣传力度，引导企业树立商标品牌价值理念，提升商标运用保护和品牌经营管理能力。积极推动《南京市著名商标认定与保护办法》的地方立法工作，认真做好相关立法草案的起草和调研论证工作，推动商标品牌战略深入实施。
——净化广告环境，推动广告产业发展。要充分发挥广告产业发展领导小组作用，扎实推进广告产业“十三五”发展规划的制定和实施，扶持、指导广告业融合发展。出台《广告事中事后监管工作意见》，加大对重点案件的统一指挥和督办力度。要实行案件查办通报制度，巩固前期重点整治地区、媒体和广告经营者的整治成果，持续打击和遏制虚假违法广告的势头。要继续完善广告监测中心建设，加强日常监测，强化结果运用，促进广告市场不断规范。探索实施广告信用评价制度，建立广告信用档案，推进广告市场诚信体系建设。要积极推进国家广告产业园区建设，提升园区资源整合力度和集约发展能力，促进资金、信息要素集聚，吸引重大项目、龙头企业来园区发展。
——适应形势发展，提升合同管理水平。要继续抓好格式合同备案审查，依法查处利用合同格式条款侵害消费者合法权益的违法行为。要创造性地开展动产抵押工作，积极搭建银企对接平台，努力为各类市场主体拓宽融资渠道。要深入推进企业信用体系建设，积极做好国家、省、市级“重合同、守信用”企业申报和认定工作，培育企业的信用意识。要推进合同帮农工作的制度化、规范化和常态化，积极推广涉农合同示范文本，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，提高强农惠农工作水平。
——聚焦重点领域，提高执法办案水平。要积极探索构建营商环境指数、竞争环境指数、消费环境指数等评价发布机制，推动各级党委政府落实市场监管责任。要把执法的主攻方向锁定在关系国计民生、老百姓普遍关注的痛点、难点问题上，加大反垄断和反不正当竞争执法力度，重点查处公用企业及其他垄断性排除、限制竞争行为，严厉打击传销等行为，以严格执法护航发展、维护民生。要加强信息化手段与各项业务的融合，积极探索大数据应用，实现登记注册、广告监管、１５申投诉、网络监管等平台数据资源共享，形成监管合力。要加强与其他政府部门的协同，加强执法联动，探索统一执法模式，深入推进行政执法与刑事司法衔接工作，形成协同监管合力，努力维护市场监管的严肃性、权威性。
——注重信用约束，强化事中事后监管。要严格落实市场主体信息公示制度，做好２０１５年度年报公示工作，贯彻落实国家３８部委《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，严格落实经营异常名录及黑名单制度，建立跨部门信息交换机制，将企业登记信息、年报信息、行政处罚信息等，进行关联整合、统一公示，推动信用信息互通共享，努力形成“一处违法，处处受限”的局面。积极引导各类市场主体根据公司制度的变化健全自我管理办法和机制，扩大行业协会参与度，积极发挥行业协会的行业管理、监督、约束和职业道德建设等作用。要严格落实对商品交易市场管理，继续加强成品油、旅游市场等重点商品与服务监管，积极探索农贸市场长效监管方式，强化学校周边环境整治，加强诚信市场、红盾护农等工作，确保市场秩序稳定有序。
——推动管理创新，加强网络市场监管。要以省局“一中心一平台”上线运行为契机，建成电子取证实验室。创新管理方式，坚持以网管网，优化网监平台功能，加强大数据等新技术在网络市场监管中的运用，尽快把“一中心一平台”的培训和使用覆盖到所有业务条线，形成主动上、自觉用、着力管的齐抓共管格局。坚持信用管网，进一步落实网店实名制，有效发挥失信惩戒的作用，推进网络市场信用体系建设。推广运用商品交易市场信用分类监管系统，探索构建以远程监控和信用管理为核心的社会化管理模式。坚持协同管网，构建社会共治的网络市场监管新机制，强化网络交易平台等网络经营主体的自我管理。认真打好２０１６年红盾网剑行动的大会战，切实净化网络市场环境。
——完善维权机制，营造放心消费环境。深入推进“三线”融合，促进工商、质监、食药监的消费维权工作在基层融合发展，升级改造１５申诉举报平台，加强１５申投诉电话的量化考核，推广使用“Ｅ通３１５”维权网络平台，充分运用大数据等现代信息技术，建立１５消费维权指数体系，加强对１５数据的专业分析和深入研判，坚持把消费维权与案件查办结合起来，重点针对电商平台、汽车维修和金融三个行业，采取格式条款规范、公益诉讼、公开曝光等手段，破除侵犯消费者权益的潜规则。继续开展重点商品的质量抽查检验，强化抽查检验结果的利用和处理。充分发挥行业协会整合、传导与约束作用，促进企业行为自律，及时梳理分析消费者投诉举报信息，发布消费预警和消费提示，大力推进“一会两站”规范化建设，提高１５“五进”覆盖面。围绕“新消费我做主”的主题，加强宣传教育，充分发挥市放心消费工作领导小组办公室的作用，规划新一轮放心消费创建工作，推动党委政府将其纳入民生幸福工程和绩效考评体系，促进消费环境持续改善。
——依托信息技术，提升智慧监管水平。以构建“全国一张网”为切入点，扎实推进信息技术与工商业务的融合。要坚持全面、统一、安全、开放的原则，推进企业信用信息公示系统、企业登记全程电子化、部门信息实时传递和无障碍交换等工作，为商事制度改革提供信息化支撑。适时推进区级工商、质监、食药监网络系统“三合一”，整合网络信息资源，构建开放性好、兼容性强的管理应用平台，增强对市场监督管理的服务保障，有效提升工作效能。继续推进综合指挥平台和智能统计分析平台建设，加快移动监管执法系统的建设，不断完善系统的市场信用分类监管、移动办公等软件开发与应用。探索构建商标监管信息化系统，将商标数据库比对关联到经济户口登记系统，为商标培育监管智能化提供支撑。
——加强队伍建设，筑牢干事创业基础。要按照新“三定”方案的职能定位，科学界定权限边界，推进职能到位。制定出台《关于防止为官不为推动干部担当作为的实施办法》，对“不作为乱作为”现象开展专项整治，实施“双报告双抽查双通报”考核制度，并将结果运用到干部晋升、交流、年度考核工作中，以岗位轮换、跟班学习、组织培训等多种方式，加强竞争执法、网络交易监管等重点人才培养，适时开展“人岗相适”评价，加大干部交流力度，激发工商队伍活力。要加强基层建设，各区市场监管局要按照省局“五个一体化”的要求，加快流程再造，使职能履行更加有效。要深化事业单位改革，重视发挥私个协会和民营经济关工委的作用，加强机构和队伍建设，确保有人管事、有钱办事、有场所议事。
——规范内部管理，构建高效保障机制。要扎实推进法治建设，认真抓好《工商行政管理机关执法监督规定》等制度的落实，扎实开展全业务执法监督，强化案件核审法制意见书、行政处罚案件回访等制度的落实；强化对区局的复议指导，发挥复议普法和教育培训功能。要全面推进政务公开，有序、分类、逐步实行查办案件结果公开。大力推进财务审计工作规范化建设，进一步提高预算执行能力。要高度重视安全稳定工作，进一步规范信访管理。大力加强政务信息报送，加强对内对外宣传，加强新闻发言人和网络评论员队伍建设，完善舆情应对处置机制，为工商事业的发展营造良好的舆论氛围。完善现行工作绩效考核方式，逐步建立一套“客观公正、注重实绩，激发热情、促进工作”的工作绩效考核体系。要充分发挥各级消协、民营经济协会、工商学会等社团作用，扎实做好机关党建和离退休干部工作，努力保障和促进中心工作的开展。
——坚持党建引领，切实加强党风廉政建设。要进一步强化责任意识，严格落实党建工作“一岗双责”制。扎实开展系列活动，不断提升干部干事创业的“精气神”。要巩固“三严三实”专题教育成果，强化廉政勤政教育。引导每个干部切实做到敢于担当、敢于作为，坚持主责主抓，严格落实党风廉政建设“两个主体”责任，认真学习《党内监督条例》和《党纪处分条例》，扎实开展廉政谈话、“四解四促”等活动，严格落实作风建设各项规定，建立反对“四风”、改进作风的长效机制。要加大纪律审查力度，把纪律和规矩挺在前面。坚持标准从严、要求从严、管理从严，从领导干部抓起，从点滴小事抓起，对败坏风纪、损害形象的人和事，坚决抓到底、管到位，做到不留盲区、不余死角，努力树立风清气正、勤政廉政的工商形象。
各区·
２０１６展望
雨花台：服务重点建设发展
２０１６年，雨花台区市场监管局将创新发展理念，适应经济发展新常态，紧紧围绕“保食品药品安全”中心任务，以推进质量发展为主线，进一步深化商事制度改革，推进事中事后监管，强化消费维权，加大执法任务，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的创新生态新雨花营造良好市场环境。
该局将重点结合区“软件谷建设”、“两桥改造”规划和发展计划，立足职能优势，全程服务创业创新，助推小微企业发展，助力区域经济发展。 金辉
高淳：探索监管新路径
在过去的一年，高淳区市场监管局坚持把探索创新作为发展动力，顺利完成机构整合工作，深入推进商事制度改革，有力促进了经济社会发展；坚持把稳定有序作为推进原则，推进人员、职能、思想“三个融合”，通过队伍整合“１＋１＋１＝１”，达到了监管服务“１＋１＋１＞３”的目标；坚持把争先进位作为目标追求，稽查执法办案等工作成绩显著，查办案件数超过三局整合前总和，特别是查处了一批假冒中药饮片、假冒白酒、劣质钢材案，有效净化了辖区市场秩序，确保了群众放心消费。
２０１６年，该局将以改革创新为重点，不断完善市场监管体制；以服务发展为导向，大力助推经济转型发展；以食药安全为首要，突出抓好“两个创建”活动；以保障安全为责任，强力抓好特种设备监管；以宽进严管为方向，聚力整顿规范市场秩序；以“三严三实”为准则，倾力抓好干部队伍管理。
周云芳
栖霞：将服务向一线延伸
栖霞区市场监管局目前在全区９个街道共有５个市场监管分局，远远不能满足工作需求。２０１６年，该局将完成一个街道一个分局的组织架构，组建区市场监管综合行政执法大队，实现基层分局个体工商登记、个体名称查询、食品流通许可证以及餐饮服务许可证审批延伸覆盖至全部９个街道政务服务中心，积极推进登记权限下放、监管重心下沉。
此外，该局将于今年正式启用校园食堂“明厨亮灶”工程，通过电子远程监控让校园食堂真正“明”、 “亮”起来。据了解，栖霞区各类公办校共开办幼儿园食堂２３所，小学食堂２６所，中学食堂１７所，目前，该局正抓紧在学校食堂安装电子远程监控系统。“明厨亮灶”工程启动后，将在其他餐饮行业进行推广。
杜敏
鼓楼：优化流程提升服务
新的一年，鼓楼区市场监管局将深入贯彻落实“一照一码”、“放宽企业住所登记”、“食品经营许可”等改革方案，进一步优化办事流程，加强政策指导，服务“大众创业、万众创新”。开通外资登记窗口，服务更多市场主体。进一步提升服务质量，尊重经营者个性化的服务诉求。开通绿色通道，服务税源大户和重点企业。转变观念，树立方便群众理念。探索企业设立“单一窗口”制度，规范整合流程，推行权力制衡、公开透明、限时办理，交接单全程留痕的工作机制。落实推进全程电子化登记制度改革，进一步简化登记流程，优化营商环境。集中力量完成好“一照一码”登记换照工作。落实经营范围登记改革，和相关单位和部门积极配合，通过基础数据的采集录入，搭建信息共享平台，实现监管大数据共享。
刘明清
建邺：食品安全是重点
２０１６年，建邺区市场监管局将着力推进国家食品安全城市创建工作：一是突出“三责任”。详细梳理和精确分解各项创建目标，明确各级各责任单位的组织领导责任、目标兑现责任、企业主体责任，加强创建的整体过程控制，建立工作落地的“三张清单”制度，即：重点问题清单、警示提醒清单、督导整改清单。二是落实“三深化”。深化抓融合，促共治；深化抓标准，求提升；深化抓项目，树品牌。用“融合”的意识，“整合”的方法，“配合”的效能，进一步形成“问题联诊、隐患联治、成果联守”的多方位高效能协同治理新常态。三是实施“三紧盯”。紧盯大局，谋细节，做到基础项不放松，关键项不打折，难度项不滞后，否决项严防守，加分项有落实；紧盯差距，补不足，着力解决食品安全突出问题和影响、制约监管效能的“短板”；紧盯基础，固基本，通过创建锻炼队伍，锻造精兵，实现基层基础监管能力不断提升，系统风险隐患有效防控、食品安全违法犯罪严惩重处、应急突发事件高效处置。
俞宁
溧水：完善三个“一体化”机制
溧水：完善三个“一体化”机制
２０１６年，溧水区市场监管局的工作重点是：深化“三局合一”。实现工商、质监、食药工作全面融合，从大市场大监管的角度结合好三类工作，构建综合监管新格局；完善三个“一体化”；修订规章制度，优化一体化服务、一体化监管、一体化执法体系建设，加快流程再造，实现深度融合。实现常态化管理。以创建国家食品安全城市为契机，发挥食安委作用，落实各项管理措施。定期开展特种设备专项整治，跟踪监管。提高干部的素质。以多种形式，开展党风廉政教育，加强业务学习指导培训，积极参加省市各级各类专题培训班，不断提升干部队伍综合素质，营造争先创优的良好氛围。刘松
江宁：以“安”为目标开展全年工作
江宁：以“安”为目标开展全年工作
２０１６年，江宁区市场监管局将紧紧围绕“走在最前列、建设新江宁”的主题，以“安”为目标部署开展全年市场监督管理工作。
以国家食品安全城市创建为抓手，力争保障群众食有所“安”。江宁区市场监管局将进一步整合力量，努力构建社会共治格局。特别是在“四小”领域的规范管理方面，加强对地方分散的特色行业进行调研，探索建立统一管理标准、统一管理规范的江宁特色小作坊监管机制。
改进特种设备安全监察模式，保障特种设备使用必“安”。推动街道政府和相关部门落实“一岗双责”，加快建立特种设备多元共治工作格局；开展专项检查行动，严守“不发生安全监察责任事故，杜绝重特大事故”的特种设备安全底线，严厉打击各种特种设备违法违规行为，全面推进特种设备隐患整改，持续提升全区特种设备安全管理水平。
提高消保维权工作效能，保障群众消费有“安”。强化流通领域商品质量监管和服务领域消费维权，强化维权站点和队伍建设，完善１５工作体系；加大“诉转案”工作力度，依法严厉查处消费侵权案件，提升消费纠纷调处能力，推动建立社会共治消费维权新机制，努力建立健全保护消费权益、化解消费纠纷的长效机制。
蒋伶俐
六合：完善食药基层监管网络建设
２０１６年，六合区市场监管局将围绕建设“强富美高”新六合，统筹谋划各条线、各层次、各阶段的工作，全力抓好食品药品安全、特种设备监管、商标品牌战略、质量强区、民营经济发展等重点任务，推进商事制度改革、放心消费创建、质量强区、创建省级食品安全区等专项工作。
据悉，六合区市场监督管理局将建立街镇分管领导定点联系制度，健全食品药品安全网格队伍，开展相关安全知识和岗位履职培训。通过网格化基层监管，加大对“三小”行业和企业食堂等重点难点的监管力度，实现事后监管向事前防范转变、滞后监管向主动履职转变，主动构建多层次、全方位的食品药品安全社会共治格局，努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。
孟洁
浦口：构建诚实守信的市场环境
浦口：构建诚实守信的市场环境
２０１６年，浦口区市场监管局将通过引导市场主体诚信自律，推进综合信用承诺制度。在建立市场主体准入前诚信经营承诺制度的基础上，在六个行业和一个街道探索推行向社会公开信用承诺的试点工作。在经济户口中建立市场主体的信用信息档案，把市场主体的基本登记资料、日常监管记录、受奖励和处罚情况及时采集汇总，纳入区社会信用信息平台，统一向社会进行公布，积极营造市场主体守信受激励、失信受惩戒的正确导向，构建公平公正、诚实信用的市场环境。通过采取登记进街道试点，创新登记监管模式。设立“街道便民登记工作站”指导街道居民就近登记受理，由辖区市场监管分局予以登记审批，以便于街道建立就业创业平台，促进大学生创业和困难家庭再就业，促进社会经济发展与和谐稳定。
王向阳李清
本版编辑董国成江晓峻程燕妮张安琪
作文三：《吴政隆：贯彻落实新发展理念 加快建设“强富美高”新南京》2600字全国人大代表、江苏省委副书记、南京市委书记吴政隆接受人民网专访。（人民网记者吴纪攀摄）
编者按：一年之计在于春。两会民主开放，汇聚民智，为改革定调，为发展鼓劲。作为长三角规划的唯一特大城市，南京如何提高首位度、影响力、幸福感，如何建设“强富美高”新南京？３月８日，在京参加两会的全国人大代表、江苏省委副书记、南京市委书记吴政隆接受了人民网专访。以下为访谈内容。
记者：党的十八大提出到２０２０年全面建成小康社会。习近平总书记在视察江苏时，殷切希望努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。作为江苏的省会城市，在过去的一年，南京的发展呈现出什么特点？
吴政隆：过去的一年，我们深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入践行新发展理念，按照江苏省第十三次党代会提出的“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的战略部署，扎实推进“强富美高”新南京建设，各项事业取得了新的成绩，实现了“十三五”良好开局。
一是发展有速度。去年全市实现地区生产总值１０５０３亿元，比上年增长８％，高出全国平均水平１．３个百分点，成为全国第１１个经济总量超过万亿元的城市。
二是发展有质量。产业结构进一步优化，发展动能加快转换。服务业占比达到了５８．４％，比２０１５年提高了１．１个百分点；高新技术产业产值占规上工业总产值比重达５０．９％，比２０１５年提高了０．８个百分点；战略性新兴产业增加值占规上工业比重达４０％，比上年提高了３个百分点，钢铁、化工、建材等五大高耗能行业产值比重下降４个百分点；研发支出占ＧＤＰ比重达到３．０３％，科技进步在经济增长中的贡献率达６２％；万元ＧＤＰ能耗下降３．９％，ＰＭ２．５浓度下降１６．３％。
三是发展有效益。一般公共预算收入达１１４２．６亿元，同比增长１２％；全市规上工业利润总额接近１０００亿元，增长１２．８％；城镇、农村居民收入分别增长８．４％、８．６％，均高于ＧＤＰ增速。
四是发展有后劲。国家级江北新区开发建设加快推进，对全市的引领支撑作用逐步发挥。一批重大产业项目签约、开工，总投资３０亿美元的台积电集成电路项目开工建设并加快推进，总投资３８０亿美元的清华紫光半导体基地项目成功签约并开工建设，总投资６０亿元的上汽３０万辆商用车等项目即将开工。“大众创业、万众创新”深入推进，去年全市新增市场主体１８．３万户，增长２８．５５％，新培育高新技术企业４５５家，新增市级以上工程技术研究中心９２家，新增众创空间７４家（其中国家级２７家），这些创业创新要素的集聚将转化成新的发展动能。
五是发展让群众得实惠。城乡居民收入分别达到４９９９７元和２１１５６元，去年全市竣工保障性住房４１３万平方米，完成棚户区改造３６５万平方米；城乡低保标准提高到７５０元，基础养老金最低标准提高到３４５元；年收入９０００元以下的农村低收入人口增收脱贫比例达到２０％以上，老百姓的获得感增强、幸福感提升。
记者：南京提出要建设“强富美高”新南京，如何实现？新的一年有什么主要举措？
吴政隆：今年是党的十九大召开之年，也是我们全面落实江苏省第十三次党代会和南京市第十四次党代会精神的开局之年，做好今年工作意义十分重大。我们将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，统筹推进五位一体总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，紧紧围绕省党代会提出的“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”战略部署和市党代会提出的“一个高水平建成、六个显著”奋斗目标，深入推进供给侧结构性改革，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京。
今年重点做好八个方面工作：一是坚持聚力创新，加快推动产业升级，大力振兴实体经济，把南京突出的科教人才资源优势转化为现实发展优势，努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。二是坚持聚焦富民，牢固树立以人民为中心的发展思想，把增收惠民富民与各项工作更好地结合起来，让群众获得看得见、摸得着的实惠。三是加强城乡建设，精心做好城市规划、建设、管理工作，实施城市精细化建设管理专项行动，更好彰显“山水城林”的特色风貌，不断提升宜居水平。四是增强文化自信，加快提升文化软实力，深入践行社会主义核心价值观，传承好城市的“根”与“魂”，让历史文化名城焕发出新的时代光辉。五是坚持绿色发展，认真贯彻长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的要求，深入开展“两减六治三提升”专项行动，打好治气、治水、治土三大攻坚战，不断改善生态环境质量，让绿色成为城市形象的靓丽名片，让环境成为改善人民生活福祉的增长点。六是全面深化改革，蹄疾步稳推动供给侧结构性改革、行政审批制度改革、投融资体制改革等重大改革举措落地见效，以改革创新开创发展新局面。七是全面扩大开放，积极主动融入长江经济带、“一带一路”战略，深化扬子江城市群建设和宁镇扬同城化发展，加快建设国家级江北新区，在扩大开放中增创发展新优势。八是全力维护社会和谐稳定，积极主动化解社会矛盾，严厉打击违法犯罪，着力防范各类风险隐患，努力营造良好社会环境。
记者：今年是鸡年，有句成语叫“闻鸡起舞”。江苏省委提出要把南京建成“首位度高的省会城市、影响力强的特大城市、国际化程度高的历史文化名城、幸福感强的宜居宜业城市”，在这样一个高标准的要求下，南京各级党委政府将以怎样的状态做好各项工作？
吴政隆：高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新南京，关键在真抓实干。今年是鸡年，南京有个鸡鸣寺，市委、市政府就在鸡鸣寺旁边，我们将鸡鸣而起，闻鸡起舞，撸起袖子加油干，以良好的精神面貌和优异的工作实绩迎接党的十九大胜利召开。一是清醒坚定地干，切实增强“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是更高标准地干，主动把南京摆到全省、全国乃至世界大格局中对标找差，推进各项工作不断迈上新台阶。三是齐心协力地干，领导干部以身作则，以上率下，团结带领全市上下集中智慧和力量破解难题，推进发展。四是踏踏实实地干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和求真务实的工作作风，干在实处，走在前列。五是风清气正地干，坚定不移地推进全面从严治党，大力营造风清气正的政治生态和勤廉干事的良好氛围，为各项事业发展提供坚强保证。
作文四：《未来五年南京蓝图已定！“强富美高”的南京将巨变！》12400字腾讯房产讯（编辑 周玉娟、徐丽）要说这几天最能振奋人心的，一定就是中共南京市第十四次代表大会的举行了，南京今后五年发展新目标确定，我大南京的未来也越来越明朗！
过去五年转瞬即逝，未来五年如何开启？为此，小编吐血整理了本次党代会的主要内容，未来五年的南京发展蓝图。
对于未来，市委书记吴政隆说了，“一个高水平建成、六个显著”是今后五年的奋斗目标，是加快建设“强富美高”新南京、迈上新台阶的具体体现，凝聚着全市人民的美好期盼。
也就是说，总的来说，南京今后五年发展的主要目标将以非常“６＋１”为奋斗目标，即“一个高水平建成、六个显著”，详细展开就是：“高水平全面建成小康社会。产业结构显著提升，城乡面貌显著变化，生态环境显著改善，民生福祉显著增加，文化自信显著增强，党的建设显著加强”
值得一提的是，为了把决策部署落到实处，南京“十三五”发展目标全部量化，其中包括：
户籍人口城市化率：达到７９％
地区生产总值年均增长：８％左右，力争２０２０年突破１．５万亿元
服务业增加值占地区生产总值比重：６０％以上
全体居民人均可支配收入：６万元左右
空气质量优良的天数比例：达到８０％
符合标准的低收入人口脱贫：１００％
居民平均预期寿命：达到８２．５岁以上
在公办幼儿园和民办惠民园就读幼儿比例：主城不低于８５％，其他地区不低于９０％
高新技术产业产值占比：超５２．５％
市委书记吴政隆还说了：“扎扎实实办好民生实事，努力让人民群众有更多获得感、更高满意度。保障和改善民生只有新起点，没有终点站。”
蓝图已经绘就，本着让全市人民生活更加幸福安康的目标，本次党代会上透露了一揽子民生利好，未来五年，这些民生利好值得期待：
１，“钱袋子”：居民人均可支配收入２０２０年达到６万
改善民生，第一件事就是让老百姓的钱袋子鼓起来。今后五年，南京将千方百计增加城乡居民收入，深化收入分配制度改革，实现居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。居民人均可支配收入与全市经济同步增长，到２０２０年达到６万元。
２，交通：出行将越来越便利。
南京将完成宁合、宁马高速公路扩建工程，建成长江五桥以及溧高、高宣高速公路。综合施策破解交通堵点，努力缓解交通拥堵问题。加快打造公交都市，加密公共自行车服务网点。完成地铁４号线、５号线、７号线和２号线西延线等建设。
１，被列入南京地铁“十三五”建设规划的２号线西延、３号线三期、９号线一期、１０号线二期等４条地铁线已经开始进行环境影响评价第一次公示，２号线西延河西南４个站点也首次亮相。而且，除了５条在建的地铁线路，还有“十三五”规划了８条地铁线路均已获批。
２，明年春节前后，南京公共自行车ＡＰＰ将上线，通过手机ＡＰＰ选择站点和车辆，直接网上通借通还，实现无卡借车，旅游景点的收费公共自行车也可以使用。ＡＰＰ将具备多项功能，如站点的实时查询、在线办卡、借车还车等。押金、收费标准与现在一样，可通过微信和ＡＰＰ与银行卡捆绑，直接借还。
３，据南京市人防办，除了即将开建的长江路地下通道，广州路省人医西侧也在推进地下通道的可行性研究；此外，今明两年拟陆续开建的７大地铁Ｐ＋Ｒ换乘工程，这批人防项目将有效缓解中心区拥堵。
４，关于过江通道早前已经有了详细布局，除了现有的四座大桥和两条过江隧道、一条在建的长江五桥外，规划中的６条过江通道的建设时序备受各方关注，这些停留在蓝图上的过江通道分别是锦文路、汉中西路、建宁西路、和燕路、仙新路、七乡河等。
５，据江苏省发展改革委消息，新建连云港至徐州铁路可行性研究报告，已于９月１８日获得国家发展改革委正式批复，标志江苏省时速３５０公里高速铁路建设再获重大突破！工程投资约２８１．７亿元，计划于２０１６年底开工建设，２０２０年建成通车！
６，宁淮铁路工程可行性研究工作计划今年１２月１日开始，明年５月３１日结束。建成后，南京到淮安只要一小时。
３，社保：基本社保全民覆盖
银发浪潮汹涌而来，未来我们如何养老？南京将加快构建以居家养老为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合发展的养老服务体系，加强社会保险市级统筹，实施全民参保计划，推动社会保障体系全面覆盖城乡居民。
市人社局、市财政局联合下发通知，调整２０１７年度城镇居民基本医疗保险筹资标准：财政补助增加，个人缴费标准不变，仍与２０１６年度持平，２０１７年度医保费缴纳时间为今年１１月１日至１２月２５日。老年居民、其他居民、学生儿童、大学生，这四类人可以省下一笔钱！此外，准新生儿也可以参加居民医保。
４，教育：南京计划建设幼儿园、中小学１１６所。
学区房贵、孩子入园难，这些问题很快将解决。南京深化教育领域综合改革，优化教育资源布局，新建、扩建一批普惠性幼儿园和中小学校，实现优质教育资源全覆盖，努力让群众享有更好的教育。
５，医疗：大力推进健康南京建设
如何解决看病难、看病贵？南京将大力推进健康南京建设。优化医疗资源配置，提升基层医疗机构服务能力，构建覆盖城乡的现代医疗卫生体系，为群众提供安全有效、方便价廉的基本医疗服务。
６，住房：建成保障房１５００万㎡
未来，南京将做好房地产市场调控工作，促进房地产市场平稳健康发展。加快实施棚户区改造和老旧小区整治行动计划，做好城市积水淹水片区改造。建成各类保障性住房１５００万平方米。
７，环保：空气质量优良天数比例达８０％
“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”南京将大力调整能源结构和产业结构，对高污染车辆实行２４小时全市域禁行。下更大力气降低ＰＭ２．５浓度，空气质量优良天数比例达到８０％，让老百姓看到更多的蓝天白云、呼吸到更加清新的空气。
全面提高科学治霾和系统治气水平。大力调整能源结构和产业结构，积极推进工业布局调整，严格工业企业排放标准，实行更严格的煤炭消费总量控制措施，全面完成燃煤机组超低排放改造和燃煤锅炉脱硫脱硝工程。针对臭氧污染源头，加强对挥发性有机物的治理。持续开展机动车船污染防治，对高污染车辆实行２４小时全市域禁行。
南京还将大力实施水污染防治行动计划，推进主城排水达标区建设和黑臭河道整治工作，加快污水管网建设，实施“河长制”，确保城镇污水处理率达到９５％以上，全面消除城市黑臭河道。实施新一轮城乡绿化行动计划，大力推进城市绿地、城市公园、湿地公园、森林公园建设和提档升级，建成区绿化覆盖率超过４５％，形成城乡一体、有机联系的绿地生态系统。
８，江北新区：强力推进开发建设
对于国家级新区江北新区，报告同样描绘了未来的发展蓝图。即形成集成电路、生物医药、新能源汽车等千亿级产业集群；推进中央商务区、浦口火车站历史街区和国际健康城建设，进一步加密过江通道，推进南京北站、西坝港等交通枢纽建设；努力把江北新区建成全市发展新的重要增长极。
“东部地区重要中心城市、特大城市和现代化国际性人文绿都。”业内人士指出，南京作为国家级枢纽城市地位是不言而喻的。
此次大会对未来南京５年的城市空间发展作出重大布局。南京城市格局将进一步拉大、城市功能更加完善，主要表现在：主城区、河西新城建设进一步发展；江北新区紧跟其后，作为未来南京一个新的增长极，政府也在加快其发展；而东山、仙林副城经过这几年的开发发展，基本已经成熟，但在发挥城市功能上还需进一步提升；全面建设南部新城，这也是十三五建设的重点。
未来五年南京各区将这样建设：
江北新区：本届党代会上，依旧把强力推进江北新区作为一个重要议题，未来五年内，江北新区也是南京各区发展的带头大哥。据悉，江北新区排定总投资额达４５００亿元的３０７个项目，今年计划投资８００亿元，３７个建设项目也陆续启动。
而行政区属上，江北新区有浦口区和六合区两个区域组成，在未来五年的规划建设上也各有侧重。
浦口区：
交通：纬三路纬七路隧道免费通车、长江大桥第四季度大修、长江五桥开建、浦口城西路换乘枢纽明年开建。加快推进南京铁路北站、地铁４号线二期等建设，推动ＣＢＤ地下空间一期、综合管廊二期等项目建设。
医疗：江北国际医疗中心一期建设，鼓楼医院江北分院投用；浦口区两家医院都要进行扩建：浦口区中心医院二期，拟新建一幢总建筑面积２万平方米的康复体检中心，新建一幢总建筑面积为１．６５万平方米的脑病专科治疗大楼。浦口区中医院也要进行改扩建。
鼓楼医院江北分院是江北国际医疗中心的一期工程，将落户江北新区中心区浦珠路，定位是高端专科医疗和高品质基础医疗的三甲综合医院，将于２０１７年年底建成并投入使用。
教育：江北新区多所学校新建，位于浦口区的九年一贯制的一中分校已经正式开工；中心区还将新建３所公办幼儿园、小学、初中；与英国医科排名第一的伦敦国王大学合作的南丁格尔护理学院项目也将于４月开工，主要培养国际化护理专业人才及现代康复养老服务人才。
商业：ＭＳ慕斯荟、明发新城天街、东方万汇城，３大商业体即将开业。
旅游：老山生态旅游体验园一期主题乐园主体２０１６年先施工；改造桥林水街；汤泉旅游度假区进行环境综合整治；此外，老浦口火车站历史风貌区也将于“十三五”期间建成运营。
产业建设：江北新区将大力发展集成电路、生物医药、新能源汽车三大产业，力争到２０２０年建成３个千亿级先进制造业集群。以台积电、省产业技术研究院等项目为重点，加快构建智能制造、生命健康、新材料、高端装备制造和现代物流、科技服务“４＋２”现代产业体系，建设具有重要影响力的国家级产业基地。
民生：将建成投用江北新区城市馆、江北新区图书馆、江北新区美术馆、江北美术馆、江北科技体验官等场馆。
江北新区城市馆总建筑规模５．３万平方米，地上约４万平方米，地下约１．３万平方米。城市馆主要由“规划展示中心”、“公共服务中心”、“市民活动中心”及其他辅助空间构成。
江北新区将建设一座媲美“南图”的大型图书馆。据介绍，江北图书馆建筑面积将达到约１０万平方米。预计总投资１５亿元。
江北新区美术馆为国家公益一类美术馆，地上总建筑面积约３．５万平方米，包含：“一个美术馆”，即南京美术馆新馆基本功能部分，由展览陈列区、典藏后勤区、行政办公区、学术交流区和观众服务区五部分组成；“三个中心”，即视觉艺术展示拍卖中心、实验艺术交流中心、公共艺术教育培训中心。
江北博物馆包含书法、历史、自然等内容的江北博物馆也在紧锣密鼓地筹划中，建筑面积１０万平方米的江北博物馆预计总投资１５亿元。
江北科技体验馆，与江北博物馆并肩的“江北科技体验馆”也呼之欲出，２０亿元的投资，建筑面积１５万－２０万平方米。
六合区：
作为江北新区重要组团之一，未来五年规划上将加快江北新区副中心大厂—雄州组团规划建设，将在金牛湖和冶山片区打造“地球之窗”地质主题公园项目。
交通：加快实施东部干线、西部干线、机场东路整治等；加快完善公共交通体系，推进公交场站建设，新增公共自行车租赁点９４个，投放车辆４３００辆。
医疗：六合中医院新院年初投入使用，区级公立医院管理体制改革也将启动，区内医疗卫生机构将与鼓楼医院、省中医院等共建医联体。据了解，新规划的三甲医院计划位于六合区机场东路以西，雍六高速公路以北，马营路以东（规划），龙池路以南（规划）。拟建设一所以肿瘤治疗、康复等为主，涵盖内科、外科、肺科、消化科、妇产科、手外科等为一体的大型综合三甲医院。
教育：金陵中学龙湖分校是一所在六合区政府和南京市教育局支持下，由金陵中学和六合区教育局共同创办的９年一贯制公办学校，同属金陵中学教育集团。学校占地１４０亩，全部技装设施按省Ⅱ类标准装备。此外，北京东路小学和科利华中学，以及六合本土的实效、励志，大厂的育英二外等中小学也不断丰富和提升了六合片区的教育水平。
商业：荣盛时代广场、鸿源奥莱城已经开业，荣盛莉湖广场正在建设招商中，此外，六合万达广场和苏宁广场也已经在今年经洽会上进行了意向签约。
旅游：金牛湖和冶山片区打造“地球之窗”地质主题公园项目。包括地质主题公园、极限运动谷、茉莉谷和动物园。此外，程桥池杉湖湿地公园、横梁“ｅ田园”、冶山黄山岛休闲旅游生态园等重点项目也将全面开工建设。
未来，地球之窗将成为探知地球的神奇窗口、科普基地，呈现最炫最酷的“地球之旅”！
民生：全面推进大厂蜂巢城市综合体建设，启动实施雄州扬平公司、大厂山潘街等地块棚户区危旧房改造；加快保障性住房建设，新开工保障房１００万平方米、棚户区改造安置住房１０００套。六合新城文化中心建成投用。
六合新城文化中心项目总建筑面积１１４３００平方米，共６座建筑，包括文化馆、大剧院、博物馆、城建馆、图书馆和服务中心。目前文化中心已经初具规模，预计２０１７年初投入使用。
建邺区：
总来说，对于建邺区，南京的建设宗旨就是：未来，南京将高标准建成河西现代化国际性城市新中心。”
交通：今年将着重河西中部路网提升、南部路网建设。其中，河西中部地区计划安排续建新建华山路、白鹭东街、恒山路、泰山路、大剧院东侧绿带及景观道路等工程；河西南部今年将继续加快推进支路建设，计划安排１８条支路建设等工程。河西中南部地区将开建一批公交场站、社区中心和垃圾中转站，总投资２４．３１亿元。
教育：一批名校将“扎堆”河西。河西中南部共规划建设学校３２所，总投资３３．２８亿元。南外河西分校、河西外国语学校、致远初级中学河西分校、乐山路小学、新城四小、海峡城小学、中和小学、南部小学、虹苑腾达初级中学、中和初中等。同时积极推进建设南京晓庄学院莫愁分校区建设，促进中外办学。
医疗：打造南京市第一医院河西院区，此外在河西儿童医院旁，江东南路与友谊街交界处，将开建河西国际医院。该项目总用地面积约２．２万平方米，总建筑规模约９．９万平米，规划总床位３５０—５００张。将引进德国医疗技术。
河西国际医院位于江东南路与友谊街交界处（河西儿童医院旁），总用地面积约２．２万平方米，规总床位３５０－５００张。
未来南京市第一医院河西院区，将打造成为以心血管专业为特色、相关专业并行、专科配备完善，能满足区域内患者门急诊和住院较高需求的公立三甲综合性医院。
旅游：家门口就有“欢乐谷” 河西南部地区将打造四个综合体北京的欢乐谷、深圳的欢乐海岸……不久，它们的“孪生兄弟”——欢乐滨江将在南京亮相。
商业：打造南部的金融中心和北部的商贸中心金融中心一脱金融城，商贸中心依托金鹰天地广场、江东５号地商业广场和万达广场等载体，继续做大江东商圈，基本建成南京商业新中心。河西南新城滨江标志性中央商务建筑群；滨江、滨河片区形成西高东低、局部突出的整体高度轮廓。
民生：打造滨江风光带，生态科技岛，绿博园木偶剧场，在河西滨江公园内建设江苏紫金文创园等。此外，在鱼嘴地区、ＣＢＤ二期地区，中央公园、扬子江大道以及新河路沿线，重复开发并打造地下空间。
玄武区：
着力打造新玄武区域将形成两心两园、两廊一带的整体结构
新玄武即将形成两心两园、两廊一带的整体结构。其中，两心包含科创智慧中心、商务商贸服务核心；两园包含红山动物园、农场山郊野公园；两廊包含林荫商业活动廊道、绿色商务休闲廊道；一带为科创特区研发带。
交通：将建成红山南路东延工程，对玄武大道等道路进行维修养护，整治出新峨嵋路等道路。实施钟岚里、制动器厂周边等地块城中村改造，出新罗汉巷等２０个小区。同时，推进玄武门、百子亭、人民中学等停车场建设，缓解停车矛盾。
商业：位处新玄武板块核心的林荫商业活动廊道——丹霞路，未来规划定位为集景观展示、商业服务、活动休闲、交通等功能于一体的“华丽一英里”，比肩美国芝加哥密歇根大街的“华丽一英里”。
教育：新玄武红山新城规划新建初中２所、小学６所、幼儿园１５所形成全龄化教育体系。
旅游：玄武区按照“一轴两带三片区”的布局，精心建设长江路文化景观轴，毗卢寺—人民大会堂文化旅游休闲带、汉府饭店—德基广场文化旅游拓展带，以及碑亭巷文化艺术创意片区、估衣廊特色美食体验片区和梅雍桃历史文化展示片区。
栖霞区：
交通：马群综合换乘中心地块已于去年７月２６日顺利出让，将由土地竞得者结合地块开发完成综合换乘枢纽、公交停保场及周边市政道路建设，力争２０１６年完成换乘枢纽主体工程建设。Ｓ１２２除了百水桥部分路段和麒麟山庄等部分路段之外，基本已经建设完成和通车。从马群地铁站打车去东郊小镇，加上红绿灯的时间，１５分钟可无阻到达。
教育：栖霞区引进优质教育资源。白象片区，将配建金陵中学小学、初中、高中。南京市艺术小学（小红花艺术团）将整体搬迁到仙林。燕子矶中学将增容扩建，规划设计按４２班高中进行设计。丁家庄保障房片区配建中小学、幼儿园，共１８所。
医疗：迈皋桥妇幼保健院已开建迈皋桥妇幼保健院已开工建设，选址北崮山路以北、迈皋桥老街以西调整出新地块用于异地新建妇幼保健院，设２００张床位。极大的解决了栖霞区居民看病，生孩子等的问题。栖霞打造２０分钟养老服务圈ＳＯＳ，栖霞区利用现有资源，在全区城乡１１５个社区（村）建立了居家养老服务站。现在，栖霞区已建成“２０分钟养老服务圈”，实现全区老年人享有“医、养、教”一体化的养老服务。
商业：兴智路将建６个功能区成栖霞区商业中心，兴智路位于栖霞大道的北侧、南京经济技术开发区内，定位为整个栖霞区的商业中心。未来，兴智路商业中心将有购物、创业创新文化长廊、金融街区等六个功能区。
民生：打造仙林湖城市公园、阳山科技公园、可一书店等。仙林湖将从现在的郊外湿地公园提升为城市综合公园，而且还会打造一系列配套设施，包括以图书馆、文化交流、住宿为主的“仙林书院”酒店，南京首个以咖啡为主题的街区。今年下半年开工建设，预计２０１７年底建成
鼓楼区
发挥滨江城区优势，优化社会保障体系
主要目标：未来５年，鼓楼区全力打造滨江总部楼宇经济带，保护滨江历史文化遗存，扮靓滨江自然风光带，把滨江商务区建设成为“南京外滩”。
到２０２０年，危旧房片区和黑臭河道基本消除；居民人均可支配收入达到７．５万元，每千名老人拥有养老床位数达５０张。
１、５年后，鼓楼区已办八所名校分校
５年后，鼓楼区已办八所名校分校，二十九中、树人学校、拉萨路小学、力学小学……这些名校２０１６年要开办、筹办８所公办分校，推进学前一年基本免费教育，未来鼓楼区居民在家门口就能上到新名校！另外，鼓楼区将新建和改扩建中小学、幼儿园３０余所。
２、加快建设湖南路地下商业街
商业方面，加快建设湖南路地下商业街、湖北路城市综合体、湖南路现代服务业总部城、玄武饭店二期等高端商业载体，实施中山路—中央路沿线楼宇品质提升。另外，加快金桥、玉桥等老牌商贸市场升级改造，推进中储国际广场建设，打造大宗商品和智慧物流电子交易平台，发展电子商务。
３、新添多条地铁线路
交通方面，将要新添地铁４号线一期、地铁５号线和 地铁１号线北延线。
４、充分发挥滨江城区优势
滨江商务区的原有产业，特别是工业、仓储、农副产品批发等低端传统产业已逐步迁出，新的服务业要素正在集聚。
全力打造滨江总部楼宇经济带，大力保护滨江历史文化遗存，把滨江商务区建设成为全国中心城市的复兴范例、南京长江时代的城市名片、鼓楼现代产业的发展高地、市民安居生活的品质家园。把鼓楼建设成为全市、全省乃至全国滨江发展的典范和长江经济带重要节点区域。
５、优化社会保障体系
优化社会保障体系，完善社会治理，提升公共服务水平。到２０２０年，各功能片区定位明确、互补共进，基本消除危旧房片区和黑臭河道。
６、实施古都遗存保护工程
以科学的历史观为指导，大力实施古都遗存保护工程。挖掘、整合石头城文化、明文化、民国文化等区域特色文化资源。有机串联历史遗存、城市格局和现代文明，积极发展文化事业与文化产业。到２０２０年成为南京古都特色风貌核心展示区，形成一批在全国有重要影响的文化、旅游品牌。
雨花台区
推进名校办学，打造南站高铁枢纽经济区
主要目标：加强区级综合医院建设，建设“１５分钟健康圈”，共建设医疗卫生设施３个，新建综合医院１个，新建社区卫生服务中心２个，近期规划２７所小学、１７所中学以及３所九年一贯制学校，有７条地铁线贯穿。
１、打造南站高铁枢纽经济区
依托南京南站枢纽优势，大力引进和培育总部经济、商务商贸、科技研发等产业，着力把南站高铁枢纽经济区打造成为拉动发展的新引擎、展示形象的新地标、城市发展的新中心。
２、７条地铁线经过，沿途设置站点
南京规划部门发布雨花台区近期建设规划（２０１５－２０２０），有７条地铁线贯穿。规划图显示，现有的地铁一号线、三号线，未来的六号线、七号线、八号线、十号线、地铁Ｓ３号线都将贯穿雨花台区，并沿途设置站点。
３、１５分钟生活圈，享受完善设施
雨花台区将打造１５分钟生活圈，按照“地区－居住社区－基层社区”三级体育设施体系，雨花台区将保留２处区级体育设施，并利用４处企业和高校体育设施，重点完善居住社区级体育设施。
建设３个医疗卫生设施，其中新建１个综合医院，新建２个社区卫生服务中心。为了解决上学问题，近期规划２７所小学、１７所中学以及３所九年一贯制学校。按照规划，雨花台区保留社会福利院１所，规划社会养老机构３２所，已建小区按每百户１５－２０平米的标准、新建小区按每百户２０－３０平米，配建社区居家养老服务用房。
新规划待建的中小学，从区域西南向东北延伸，分别为：板桥中部规划小学、板桥石闸湖东规划中学、南京市古雄小学、板桥东北组团规划小学、南京市板桥中学、规划石林大公园配套九年一贯制学校、定坊规划中学、定坊规划小学等。
４、打造３条线路游，看遍山水美景
为了挖掘雨花特色，保护历史资源，规划显示，这里将打造３条文化旅游线路，让市民看遍山水美景，分别是历史文化旅游线路、秦淮新河山水风光旅游线路和工业遗产旅游线路。
５、未来雨花是南京现代化生态新区
按照规划，雨花台区将形成“一心三片一楔”的空间布局。一心指南京南站中心，三片为雨花－赛虹片区、软件谷片区以及大板桥片区；一楔为牛首山－祖堂山绿楔。
雨花台区发展的目标就是打造创新型现代化生态新区，按照国际一流的软件名区、产城融合的主城新区和文化山水的生态强区的定位大发展。同时，也会合理引导人口规模，至２０２０年，常住人口要控制在５７万人以内。
规划显示，雨花台区近期将重点改造部分地区，其中，重点突破地区板桥新城与软件谷南区，重点改造南京雨花经济开发区与两桥地区。
秦淮区
加强科技创新创业，加快新城开发建设
主要目标：打造国际商务商贸中心、现代金融服务中心、文化休闲旅游中心、创新驱动发展高地，建设现代化国际性人文绿都核心区。三年基本完成现有老旧小区出新，五年全面完成集中成片棚户区危旧房改造，提升城市品质和整体形象。
１、南部新城医疗中心将投入使用
今年南部新城医疗中心将建成并投入使用，将先期启动南部新城的文化艺术中心、全民健身中心、社区服务中心等建设。
２、力争完成老门东二期建设
今年将全力打造老城南，主要涵盖老城南区域以及中华门外的老城地区，将夫子庙、朝天宫、大报恩寺、门东和门西进行整体保护，并进行统一的城市特色景观塑造，让历史资源保护不留空白。还将继续门东片区的建设，完成箍桶巷、三条营文化街区保护建设，年内开放博纳影院等文化休闲业态，力争完成门东二期建设。
３、加快新城开发建设
以红花机场片区建设为核心，带动提升东部地区现代化水平，加快建成“三中心、一高地”集中展示区和全市高铁枢纽经济示范区。不断扩大南部新城高铁枢纽经济区的知名度和影响力。 整体实施东部地区基础设施建设，加快纬七路东进、苜蓿园大街南下、长乐东路等城市主干道以及市政道路建设，基本完善路网体系。加快建设海绵城市，加大响水河、月牙湖等重点水系整治力度，完成外秦淮河全线防汛工程，提升市政、河道管养水平和绿化美化品质。
４、加大力度实施老城保护更新
统筹推进夫子庙、朝天宫、门东、门西、门外五大片区的规划保护，建成科举博物馆、金陵刻经处新馆。 实施明城墙沿线景观整治提升工程，推动城上、城内、城外三线全部贯通，打造独具魅力的生态景观廊道。
５、加强科技创新创业
以推动高新园区由开发区转变为高新区、由单一园区转变为“一区多园”发展、由聚焦核心区转变为推动整个东部高新技术产业集聚区发展为目标。 拓展与南理工、南航、２８ 所等高校院所深度合作。主动对接国家“千人计划”、省“双创计划”、“创业南京”人才计划等政策措施。
江宁区
加快建设＂三区一中心＂
主要目标：未来５年，江宁将发展成为江苏高端产业集聚区、长三角自主创新引领区、“美丽中国”典范区和现代化国际性南京主城南部中心，２０２０年全区人口控制在１３０万以内。
１、建设框架为“一轴一带、一核五城八市镇”
按照规划，江宁区将形成“一轴一带、一核五城八市镇”的建设框架。一轴为“主城－南京南站－东山副城－空港枢纽”城镇发展主轴；一带是科技创新与旅游休闲复合发展带；一核指由东山副城、开发区、高新园组成的“一城两区”；五城即为禄口新城、滨江新城、汤山新城、麒麟新城以及湖熟新城（远期预留新城）；八市镇为谷里、陆郎、横溪、丹阳、铜山、秣陵、淳化、土桥等新市镇。
２、９０％普通高中达到省三星级以上标准
教育上，２０２０年前，江宁全区８０％的义务教育学校达到省定现代化办学标准，９０％的普通高中达到省三星级以上标准。具体而言，江宁将推进集团化办学，或直接引进市内外名校，五年之内要建设２５所小学、１５所中学和６所九年一贯制学校。
３、新建３个综合医院，续建１个专科医院
按照规划，江宁将新建文体设施１１个，其中，文化设施３个，体育设施２个，社区文体中心６个。江宁将建设１４个医疗卫生设施。其中新建３个综合医院，续建１个专科医院，建设１０个社区卫生服务中心。
４、多条轨道交通线交叉
江宁区内多条轨道交通线交叉，包括轨道５号线、１３号线、１０号线、１２号线、麒麟有轨电车等，还有宁甸城际、扬马城际、宁高城际二期等城际交通。备受关注的地铁３号线南延也在规划中。在牛首山还将设置一处纯电动车充换电站。
５、加快建设南京主城南部中心
加快建设南京主城南部中心，加强开发区、高新园、东山副城、禄口空港新城＂四位一体＂统筹与协调，科学绘制现代化中心城区建设的路线图。 以禄口空港新城综合开发为依托，全力推动＂城市南拓＂，打造空港枢纽小镇，推动核心区开发，做大临空产业集群，形成＂园港街＂一体化发展的新格局。
６、提升公共服务水平
继续提升基本公共服务优质化均等化水平，完善全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系。大力发展慈善事业，实现医疗和生育保险市级统筹、养老保险省级统筹、基础性养老金全国统筹。 未来５年，完成城中村、棚户区改造４８０万平方米，建成安置房５００万平方米，保持房地产业平稳健康发展。
高淳区
做大新型制造业，打造特色旅游
主要目标：未来五年，高淳区将加快建立以先进制造业和现代服务业为主干的经济新“版图”，做特色的旅游业，打造特色小镇。
１、打造１新城—６新市镇—３片区
“一新城”为淳溪新城；“六新市镇”为东坝、桠溪、漆桥、固城、阳江和砖墙六个新市镇；“三片区”为东部的慢城体验与森林生态游憩区，中部的环湖湿地风景度假区，西部的水乡风情旅游区。
２、乘坐城际轻轨，１个多小时抵达南京南站
城际轻轨拉近高淳和主城距离，Ｓ７（宁溧城际轨道交通）和Ｓ１（宁高城际轨道交通）线若开通后，届时从高淳坐轻轨到禄口机场大约只要半小时，换乘机场轻轨线后１个多小时就可到南京南站。
３、未来，可能开通从主城到高淳的游船线路
另外，航道整治工程预计将于今年下半年开工，工程结束后，秦淮河航道可通航５００吨级以下的船舶，可达溧水、高淳。未来，可能会开通从主城到高淳的游船线路，市民可以坐着游船去固城湖吃螃蟹。
４、北部新城初中初步选址
北部新城初中初步选址在石臼湖北路西侧、溧芜高速南侧，计划新建１０轨３０班初中，占地面积４．２７万平方米。北部新城小学初步选址与北部新城初中相临近，计划新建６轨３６班小学，占地面积３．７８万平方米。
５、做大新型制造业，做优现代服务业
建设一批有影响力的特色产业基地，拓展城乡连锁、个性定制、家庭社区等商贸服务，培育“专业园区－交易平台－示范镇村－龙头企业”电商产业体系，打造更具辐射力的跨境电商产业园和商贸集散中心。
６、做旺特色旅游业，打造特色小镇
以“大慢城”为主载体，打造多主题、多季节旅游产品，构筑文旅、农旅、康旅等深度融合的“全域旅游”格局，建设长三角“慢生活”主题休闲度假旅游目的地。重点打造一批特色小镇：慢城小镇、水韵小镇、云商小镇、国瓷小镇等。
溧水区
建设南京新副城
主要目标：五年内，地铁Ｓ７将建成通车，溧水人半小时就可以到达主城区。围绕禄口机场的空港枢纽经济区……未来五年，近郊溧水成为新近的开发热土。
１、溧水将形成六个特色发展区域
根据规划，溧水将形成六个特色发展区域，即为空港枢纽经济区、高铁枢纽经济区、石湫文化教育经济区、溧水副城城南创新产业区、白马国家级农业科技园区以及美丽乡村生态旅游养生经济区。
２、交通提速！溧水进主城半小时到达
以后，溧水人可以乘坐两条轨道线。一条是Ｓ１号线（从南京到高淳）。另外一条地铁Ｓ７号线（宁溧城际），将从机场线（Ｓ１号线一期）站点延伸出去，连接溧水城区，地铁Ｓ７号线在溧水境内有八个站点，计划在２０１７年与Ｓ１号线二期同步建成。溧水人以后可以乘坐Ｓ７到禄口机场，半个小时就可以进城了。
３、三甲等级标准医院落户石湫
江苏省人民医院溧水分院为三甲等级标准，医院选址在石湫，项目占地１１５亩，建设周期为１８个月，建成后的医院规模为１２００个床位。医院建筑功能包括门急诊、医技、住院、保健，以及办公、教学、科研、生活等。
４、万达进驻溧水，预计２０１８年开业
万达溧水项目总投资５０亿元、占地约４００亩，建筑面积近７０万方，预计２０１８年开业，建成后将成为溧水区最大的综合型购物广场和高端住宅区，溧水城南或借此迎来新的发展契机。
５、建设南京新副城
打造枢纽新城、产业新城、康居新城、都市田园，根本在于提升溧水在南京都市圈、宁杭发展轴、长三角城市群中的地位和作用。到２０２０年，纳税额超２０００万元制造业企业５０家以上、超亿元企业１０家以上，新增上市公司１８家，打造全国更具影响力的新能源汽车基地和全省重要的高端装备制造业基地。
６、环境更美！未来建１０个城市综合公园
未来，溧水的生态环境将更加优美。规划显示，这里将严守生态红线，建成１０个城市综合公园，并在主要道路沿线建设绿地，如建设沿机场路、常马高速、Ｓ２４６、Ｓ３４０两侧绿地。
同时，为了方便市民休闲，将在城区沿中山河、南门河、陈沛桥河两侧滨河绿地打造慢行滨河步道系统。 未来五年，溧水还将推进天生桥胭脂河遗址公园建设，并加大非物质文化遗产普查和保护力度。南京是一座有着悠久历史、灿烂文化和光荣传统的城市。在这个新起点、新征程，让我们为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京而努力奋斗！
（部分图文资料