【摘 要】事业单位是我国提供公共服务的重要机构，能够行使部分政府职能，但目前事业单位的人资管理工作逐渐凸显出一些问题。基于此，本文第一部分阐述了事业单位人力资源管理的重要意义，第二部分提出了事业单位人力资源管理存在的问题，第三部分对完善事业单位人力资源管理措施进行深度研究。
【关键词】人力资源管理；观念落后；薪酬激励机制；人力资源培训
一、引言
事业单位人力资源部通过提升单位员工的综合素质，确保为社会提供公益性服务，事业单位人力资源管理不存在私利性，工作目的是为社会提供服务。事业单位人力资源管理覆盖了多个职能部门，较一般企业的人资管理工作更为复杂，这要求事业单位人资管理必须更加规范。
二、事业单位人力资源管理的重要意义
1.人事制度改革的需要
由于事业单位部门多、工作复杂，发展至今出现了诸多弊端，例如存在“人员能进不能出、能上不能下、机构臃肿、工作效率慢、工作效益低、推脱责任、干好干坏没差别”的情况，使事业单位内部混乱，呈现颓势。事业单位必须顺应经济时代的发展，建立适用于各事业单位的人力资源管理制度，促进单位内部人员流动，调整员工职务变更，适当调节员工薪资，为优秀人才提供展示平台。完善用人机制，建立按劳分配的工作制度，对工作表现优秀的员工给以大力支持，对贡献突出的高学历人才、高技术人才实行特殊优待政策，为能力强的员工提供发挥空间。
2.改善事业单位人力资源状况
我国事业单位包括科研机构、
教育机构、医疗机构及社会福利机构等负责学术研究、人才培养和社会服务的机构，是我国各类人才的聚集地。事业单位拥有多种科研成果及各专业高素质人才，事业单位人力资源管理关系着事业单位的发展状况。事业单位受行政机关管理，公费支持，为社会提供公共服务，是我国综合国力的重要领域。做好事业单位人力资源管理工作对改善我国事业单位人力资源状况起到决定性作用，体现了我国整体人力资源水平的提升。
三、事业单位人力资源管理存在的问题
1.人力资源管理观念落后
目前，我国许多事业单位仍在以计划经济时代的管理思想进行人力资源管理工作，这些管理思路和模式已经不适用于市场经济发展背景中的人力资源管理。在市场经济的改革中，我国不断对事业单位体制进行调整，但由于力度不够，事业单位人力资源管理水平并未出现显著提升。多数单位认为人力资源管理只是负责培训、薪酬和晋升，没有意识到将员工与单位的共同发展综合规划。并且在事业单位中存在人情大于制度的不合理现象，使员工丧失工作积极性。落后的人力资源管理观念在很大程度上阻碍了事业单位人力资源管理改革的工作进程。
2.缺少奖励机制
在事业单位中，奖励机制是对所有人员共同实行的，单位需要给出清晰明确的考核标准才能准确对员工工作成绩做出考核。事业单位在对人才的评价上没有将不同领域、不同类型、不同层次的人员进行区分，更没有明确的量化指标对人员业绩做出考核，使绩效考核流于形式，效果欠佳。“德、能、勤、绩、廉”的笼统概念不能准确评价人员工作业绩，所以事业单位不能合理的对优秀员工进行考核评估，提高员工福利待遇、适当对员工做出嘉奖。工作中绩效考核不合理，奖励机制不健全极易造成员工情绪不满，出现消极怠工的情况，影响事业单位工作效率。
3.人力资源管理人才队伍落后
事业单位中普遍存在非人力资源管理及相关专业毕业的人员从事人力资源管理工作的情况。在实际工作中，负责人力资源管理的人员大多数是从行政等其他岗位调转过来或者招聘的外部人员，导致管理不科学、现代化人力资源管理知识不足。事业单位缺少针对人力资源管理的培训，使人力资源管理人员相关知识薄弱，管理水平较低，在工作中将工作重心放在各种琐事上，忽略了对人力资源的合理配置和对员工进行综合素质的培养。在事业单位中，若缺少人力资源管理人才，则不能妥善进行人力资源管理工作。
四、事业单位人力资源管理对策
1.更新人力资源管理观念
事业单位领导需要对人力资源管理的重要性产生新的认识，树立人力资源管理新观念，合理分配岗位，发挥员工才能，做到人尽其用。事业单位更要摒弃旧的管理观念，将人力资源管理工作与单位发展做统筹规划，在单位的发展战略中，将人力资源管理与单位职能、管理模式紧密结合，将人资管理整合到事业单位的体制改革中。事业单位在人力资源管理工作中还应做到以人为本，关注员工、尊重员工，重视发挥人才资源。例如在工作中让人力资源管理人员参加单位的规划管理项目，促进单位持续发展。事业单位还应增强市场意识，借鉴市场机制对人力资源配置优化上做出相对调整，在政府部门的把控下，利用市场经济的用人方式激发事业单位用人潜能。
2.建立合理的薪酬激励机制
由于事业单位人员稳定，流动性小，员工缺乏竞争意识，从而缺乏工作积极性。为了激发员工主观能动性，事业单位应该建立合理的薪酬激励机制，根据员工工作成绩进行考核，给与相应奖励。激励机制是调动员工工作积极性的最有效手段，事业单位建立薪酬激励机制应该秉持公平合理的原则，针对员工的不同层次、不同工作职责列出相应的考核标准，采取不同的考核方式满足员工不同的需求。根据用人所长的原则，对员工量才使用并调整薪酬分配，按照員工工作能力和态度及员工在单位中发挥的作用给出合理薪酬激励。将竞争机制与薪酬激励机制挂钩，激发员工工作热情，提高员工表现力，形成相互竞争、相互学习的工作氛围。
3.修订岗位管理制度
完善岗位管理制度是解决人力资源管理问题的基础，首先对人才的引进要做到公平、公正、公开，确保招聘的都是达到用人要求的高素质人才。根据事业单位职能修订岗位管理制度，夯实人力资源管理工作，分析各个岗位职能，根据不同的工作需求编写岗位说明书，重点是对岗位人员的知识水平、工作能力和工作经验提出明确要求，防止出现因人设岗的情况、杜绝徇私舞弊现象。例如：呼和浩特市道路运输管理局管理岗的岗位说明书分为3个部分：（1）岗位职责：负责主持
办公室工作；负责单位内部人事
管理工作；负责协调部门内外关系；负责人员考核的组织实施与监督；负责部门内行政管理工作；负责开展各项活动等。（2）岗位工作标准：首先协助中心领导处理日常工作，既要符合政策规定又要体现领导意图，然后能与其他部门负责人有效沟通，服务周到全面，最后，工作要做到规范化、程序化、高效率。（3）岗位聘用条件，要求为中共党员，具有大专以上文化程度，在下一级职位两年以上工作经验，有较强组织协调能力等。完善人力
资源培训体系。