以“十个全覆盖”作为基点 全面推进廉政制度建设
全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”，是省委、省政府、省纪委深刻总结党的十七大以来我省反腐倡廉建设实践经验，准确把握现阶段我省反腐倡廉建设新形势，按照党的十七届四中全会对反腐倡廉建设提出的新要求，为加快构建具有湖北特色的惩治和预防腐败体系基本框架做出的重大决策。今年，省纪委九届六次全会正式提出要把努力推动实现“十个全覆盖”作为全年工作的重要目标。
一、“十个全覆盖”内容介绍：
“十个全覆盖”是指：一是以促进扩大内需政策贯彻落实和治理工程建设领域突出问题取得实效为目标，努力实现对每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查的全覆盖；二是以构建区域性惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖；三是以提高行政效能为目标，努力实现电子政务和电子监察系统全覆盖；四是以从源头上防治“小金库”为目标，强化公共资金监管，实现国库集中收付的全覆盖；五是以为民利民便民为目标，努力实现市、乡、村三级行政服务网络体系的全覆盖；六是以公共权力运行公开透明为目标，努力实现全市政务村务厂务公开、公共企事业单位办事公开和基层党务公开的全覆盖；七是以规范招投标市场秩序为目标，努力实现“五统一”招标投标综合监管模式的全覆盖；八是以规范村级资产、资金、资源管理为目标，努力实现农村“三资”清理及监管代理的全覆盖；九是以推动廉政文化“六进”（进机关、
进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村）为目标，努力实现廉洁教育的全覆盖；十是以提高基层纪检监察工作水平为目标，努力实现乡镇纪检监察和村（社区）纪检组织建设、制度建设和业务建设全覆盖。
二、“十个全覆盖”内涵和意义
“十个全覆盖”内涵十分丰富。（一）防范腐败、服务发展，是“十个全覆盖”的根据目的。“十个全覆盖”核心就是防止和减少腐败行为的发生，为经济社会发展营造一个好的环境。“十个全覆盖”着眼权力行使安全、着眼资金使用安全、着眼项目建设安全、着眼干部成长安全，有利于进一步改进干部作风，进一步优化发展环境，进一步推进源头治腐工作。（二）抓住基层、打牢基础，是“十个全覆盖”的根本依据。从省纪委提出实现“四个全覆盖”、“六个全覆盖”到今年正式提出“十个全覆盖”，集中了广大党员干部和基层群众的智慧，经历了调研——思考——再调研——再思考的过程，源于实际、来自基层、反映民声、合乎民意。可以说，抓基层、打基础、利长远是“十个全覆盖”的本质特征。（三）延伸拓展、循序渐进，是“十个全覆盖”的根本途径。“十个全覆盖”目标的实现是一个循序渐进的过程，其目标大致分三步走。第一步，以拓展广度为主要内容，没有覆盖的先覆盖，逐步扩大覆盖面，力争今年内基本实现全覆盖。第二步，以增加深度为主要内容，力争到２０１２年“十个全覆盖”的规范率达１００％。第三步，以完善机制为主要内容，在覆盖的长效性上做文章。（四）立足实际、注重实效，是“十个全覆盖”的根本要求。
“十个全覆盖”的提出充分体现了求真务实的精神。（五）统筹兼顾、系统推进，是“十个全覆盖”的根本方法。一是坚持纵向到底、横向到边；二是坚持齐抓共管、上下联动；三是坚持综合治理、协调推进。
（六）深化改革、推动创新，是“十个全覆盖”的根本保障。“十个全覆盖”充分体现了以改革的精神、创新的思路和发展的办法解决反腐倡廉深层次问题的思想。只有坚持不懈地深化改革，创新体制机制，才能从根本上实现“十个全覆盖”的总体目标。
三、推进“十个全覆盖”工作要求
“十个全覆盖”涉及面广、内容丰富，是一项复杂的系统工程，只有统筹兼顾，整体推进，才能取得整体效果。在组织措施上，要坚持党委统一领导，纪委组织协调，部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实。在具体操作上要注重“十个指头弹钢琴”，从点上突破，以点带面。要坚持“三个贯穿始终”：一是将宣传教育贯穿始终，以实现廉洁教育全覆盖为引领，大力开展廉政文化“八进”活动，将廉洁文化融入到每个“全覆盖”之中；二是将监督检查贯穿始终，不断创新监督方式方法，搭建监督载体和平台，将监督措施融入到各行各业和各个工作领域；三是将制度建设贯穿始终，建立完善各项规章制度，坚持用制度制权、用制度管钱管人管事，建立党员干部“不愿腐败、不能腐败、不敢腐败”的机制和制度。
作文二：《十个全覆盖》500字十个全覆盖
内蒙古自治区农村牧区基本公共服务“十个全覆盖” ： 一是危房改造工程；二是安全饮水工程；三是街巷硬化工程；四是电力村村通和农网改造工程；五是村村通广播电视和通讯工程；六是校舍建设及安全改造工程；七是标准化卫生室建设工程；八是文化室建设工程；九是便民连锁超市工程；十是农村牧区常驻人口养老医疗低保等社会保障工程。
成果
嘎查村一改过去残墙破房、脏乱泥泞的景象，基础设施迅速改善，公共服务显著提升，环境面貌焕然一新，一大批产业化项目落地实施，农牧民致富奔小康的步伐明显加快。 内蒙古加大民生投入，通过捆绑财政项目资金，加快新农村新牧区建设，农牧区发生了巨大变化，已基本实现村村通电、村村通广播电视，农村牧区公共服务设施和生产生活条件日益改善。
立足于农村牧区基础设施和公共服务滞后的现状，２０１４年１月，内蒙古自治区党委全面启动实施“十个全覆盖”工程，即在全区实现农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会事业保障“十个全覆盖”，以此促进并实现农村牧区面貌在２０１７年自治区成立７０年大庆之前有根本改观。这项民生工程迅速汇聚起各级领导干部为民谋事干事、农民牧民建设新生活的智慧和极大热情，从农村到牧区、从村屯到嘎查，内蒙古拉开了一场改善农牧民生活水平的大会战。
作文三：《十个全覆盖》600字点赞十个全覆盖
破破的小草房，田间的小土灶，以及“夕阳西下，偶见老牛拉破车”的景象，是否是你对农村的印象呢？如果现如今你还这样想，那你就过时了！
房子“变脸了”
曾经伫立在田间的是一座座饱经沧桑的小草房，倾盆暴雨中，小草房留下了伤心的浊泪；狂风呼啸中，小草房发出凄厉的悲鸣。紧接着，便在风雨中分崩离析。
而现在伫立在田间的不再是曾经破败的小草房，而是一栋栋蓝瓦红墙的砖房。倾盆暴雨中，红砖房坚强的屹立着；狂风呼啸中，红砖房像一个个全副武装的战士，抵御寒风暴雨的袭击。
“小”路换新装
曾经在田间纵横交错的，是一条条小土路，倾盆大雨中小土路被砸的千疮百孔，泥泞不堪；狂风呼啸中小土路被吹得沙尘马满天飞。
而现在，穿梭在田间的，是一条条整齐的水泥路，它们像一根根丝线，将农田织成一匹美丽的锦缎。阳光下，水泥路散射出奇异的光芒；夜色中，水泥路上人来人往，灯火通明。
田间的“铁怪物”
曾经，在田间劳作的是辛勤的农民，一粒粒晶莹的汗珠，从他们脸颊上滑落。轻轻地，静静地落入土地。偶尔能见到几头老牛拉着破车，在田间缓慢的挪动着。
而现在，在田间劳作的是一个个巨大的“铁怪物”——收割机。它们在田间来来往往，将粮食收割下来。夕阳西下，农民眼中满是对丰收的期望，他们的脸上浮现出满意的笑容。
乡村的笑声
走在宽阔的马路上，晴空下，偶尔能见到几个老人在一起聊天，还会看到几个大妈聚在一起，伴着《小苹果》或《最炫民族风》跳起广场舞。他们脸上都浮现着幸福的微笑，偶尔还会听见爽朗的笑声飘荡在乡间田园„„
作文四：《赞扬十个全覆盖》1700字赞扬十个全覆盖
一段时间以来，“十个全覆盖”工程为我区农村牧区带来了翻天覆地的变化，乡路硬化了、街道宽敞了，村屯环境整洁了，村民生活便利了、舒心了。眼下，村民们谈论的话题都是“十个全覆盖”，村民们的脸上都绽放着幸福的笑颜。
“以前村里全是土路，特别不好走，尤其是下雨天，地上的土都变成泥了，根本没法走，整村的环境也是又乱又脏，生活很不方便，不过现在铺上了水泥路，所有的问题都迎刃而解，村屯的环境也是焕然一新。而且，村里便民超市、标准化卫生室、图书室更是解决了村民生活、看病、休闲的问题。听说这都是„十个全覆盖‟工程给我们带来的变化，我啊！不得不为„十个全覆盖‟点个赞。”清河镇东姜村村民刘德全开心地说。
今年，我区“十个全覆盖”工程建设实施中，全区形成了主要领导直接抓、责任领导重点抓、督办单位经常抓、牵头单位具体抓、协作单位配合抓、全区上下联动抓的良好格局，并在各级领导驻扎一线推进，施工队伍２４小时不间断作业的共同努力下，各项工程快速推进，顺利竣工。截至目前，全区“十个全覆盖”工程中危房改造总任务１５００户，已完工１２６８户，完成任务的８４．５３％，其中集中推进１５８个村任务４４０户，完工２０５户；安全饮水任务４８个村５３９８５人，已全部完工；街巷硬化任务７２４．１公里，已完工６２２．５公里，完成任务的８５．９７％；村村通电已实现全覆盖；村村通广播电视的广播村村响工程任务３７７套，待自治区设备到位后立即组织实施；校舍建设与安全改造任务１３所６５２０平方米，已完工６所２９２０平米，完成任务的４６．２％；村级卫生室任务８８所，已全部完工；村级文化室任务１５８个，已全部完工；便民连锁超市任务６３个，已全部完工；社会保障共发放高龄津贴１８００人、１０８万元。
此外，我区在完成２０１５年“十个全覆盖”工程建设任务基础上，启动实施“十个全覆盖”扩面提档工程。按照示范村、标准村两种类型，我区全面提升
９６个沿主要交通干线嘎查村全覆盖标准，采取“１０＋５模式”建设示范村２１个，在“十个全覆盖”基础上，增加院墙统一改造、路肩全部硬化、绿化、亮化和村屯环境卫生综合整治；采取“１０＋２模式”建设标准村７５个，在“十个全覆盖”基础上，增加院墙统一改造和村屯环境卫生综合整治。截至目前，已改造院墙８９万延长米、硬化路肩１２０．３万平方米、粉刷墙体１２６万平方米；安装路灯任务为２１个村、４０００盏，目前已建设完成３８６４盏，完成任务的９６．６％；文化广场建设任务为１６个村、５．１万平方米，目前已完成１４个村、４．７万平方米，完成任务的９３．４％；垃圾收储设施任务为２１个村，目前已经全部完成；村部建设任务为２５个村，目前已经完成１１个，完成任务的４４％。
呼伦贝尔全市上下正在全力推动的“十个全覆盖”工程，是自治区党委、政府深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神所作出的重大决策和部署；是自治区成立以来，第一次全面系统大规模投资农村牧区基本公共服务设施，促进城乡公共服务均等化，加快城乡统筹发展的综合性民生工程；是建设社会主义新农村、新牧区的伟大实践和创新创举。征文活动正是围绕“十个全覆盖”工程实施后农村牧区发生的巨大变化，从孩子的视角，生动展现在“十个全覆盖”推动下，农村牧区所焕发出的勃勃生机，讴歌“十个全覆盖”实施以来，农村牧区呈现的新容、新貌和新气象。使农村牧区每一户家庭更好的理解和认识党和政府的惠民政策，从而凝聚全社会力量，激励和鼓舞全社会共同关注、共同投身这一伟大实践当中。
市教育局组织全市各中小学校通过黑板报、宣传栏、校园网、手抄报等校内宣传阵地和校讯通、家长会、微信等渠道，通过召开主题班团会、演讲绘画比赛、“小手拉大手”主题实践活动等形式，向学生和家长广泛宣传“十个全覆盖”的主要内容和重要意义，及时、准确、生动地宣讲全市“十个全覆盖”工程的巨大成效，通过教育一个学生，带动一个家庭，进一步形成共建美丽家园的合力和氛围。从孩子们的视角讴歌家乡的新变化，也是教育系统落实
社会主义核心价值观，积极引导中小学生树立感恩情愫，自觉将个人发展与家乡的发展变化、与国家的前途和命运紧密结合起来，培养中小学生为实现伟大“中国梦”而从自身做起的责任意识的一项好的做法。
作文五：《十个全覆盖征文》600字“十个全覆盖”让幸福全覆盖
代云松 六年四班
从２０１４年开始，内蒙古计划用３年时间实现农村牧区“十个全覆盖”。 “十个全覆盖”包括农村牧区危旧房改造、农村牧区安全饮水、嘎查村街道硬化、村村通电、村村通广播电视、嘎查村配备标准化卫生室、嘎查村建文化室、建设便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保、校舍建设和安全改造。
“十个全覆盖”工程，涵盖了公共服务的主要方面，件件关注民生，每一件延伸到农牧民生活，是一项民心所向的工程。 “十个全覆盖”成为执政者的郑重承诺。如今数月过去，一道道困扰农村牧区发展的难题，正随着“十个全覆盖”工程的推进逐渐找到答案。乡村里，人们忙碌施工的场景随处可见，有的村忙着拆旧房、盖新房，有的村忙着硬化街巷，有的村忙着建大棚，砌砖墙„„农村牧区“十个全覆盖”工程正在火热进行。
在今年，我的父母刚好也参加了“十个全覆盖”工程的实施，在前几天，一条条清洁美观的街道、错落有致的院墙刚刚建成。而我，也有幸看到了这一幕。那时候，我在想：
“现在村民们的心中应该有着无法言表的喜悦！”
如今，内蒙古牧区发生了巨大的变化，目前，已经基本实现了村村通电，村村通广播电视。住上大瓦房，走上水泥路，喝上干净水，领上养老金„„这些设想正随着“十个全覆盖”工程的实施，内蒙古的许多嘎查村已经实现了这些看似遥不可及的设想。
我们之所以能过上这样衣食无忧的好日子，是因为有了党的英明领导。在党的领导下，陈巴尔虎旗这个古老而又美丽的旗县，真是一年一个新面貌啊！因此，我们必须要做一个德、智、体、美、劳全面发展的好学生，我相信，在不久的将来，我们的家乡将会更加繁荣、更加辉煌！
作文六：《十个全覆盖内容》400字十个全覆盖内容
一、以促进扩大内需政策贯彻落实和治理工程建设领域突出问题取得实效为目标，努力实现对每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查的全覆盖。
二、以构建“两圈、一区”惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。
三、以提高行政效能为目标，努力实现省市县乡四级电子政务和电子监察系统的全覆盖。
四、以从源头上防治“小金库”为目标，强化公共资金监管，努力实现省市县三级国库集中收付的全覆盖。
五、以为民利民为目标，努力实现省市县乡村五级行政服务网络体系的全覆盖。
六、以公共权力运行公开透明为目标，努力实现全省政务、厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开的全覆盖。
七、以规范招投标市场秩序为目标，努力实现省市县三级“五统一”招投标综合监管模式的全覆盖。
八、以规范村级资产、资金、资源管理为目标，努力实现农村“三资”清理及监管代理的全覆盖。
九、以深入推动廉政文化“六进”工程为目标，努力实现廉洁自律教育的全覆盖。
十、以提高基层纪检监察工作水平为目标，努力实现县乡村
纪检监察组织建设、制度建设和业务建设的全覆盖。
作文七：《十个全覆盖目录》500字目 录
一、 腐败预警防控工作全覆盖
１．“十个全覆盖”主要内容
２．夏水务［２０１０］６６号文
３．在腐败预警防控工作动员大会上的讲话 江夏区水务局长 韩飞
４．水政大队落实“十个全覆盖”深化治本抓源头工作动员会
５．区水务局腐败风险预警防控工作方案
６．区水政大队腐败风险预警防控工作方案
７．“十个全覆盖”工作领导小组成员名单
８．腐败风险预警防控工作流程图
９．防控风险点拍排查表
１０．腐败风险表汇总表
１１．工作人员岗位责任分工
１２．“十个全覆盖”工作考核评估细则
二、“五公开”全覆盖
１３．“十个全覆盖”政务、党务、公用事物公开实施方案
１４．服务社会公开服务承诺
１５．“五公开”全覆盖公开制度
１６．“五公开”全覆盖公开形式（附图）
１７．党员领导干部个人有关事项报告表
１８．水政监察大队工作流程图
１９．水政监察大队各类投诉咨询情况统计公开
２０．水政监察大队政务信息公开群众满意度评测表
二、 廉洁教育全覆盖
２１．水政监察大队成立廉政文化“六进”工作领导小组通知
２２．水政监察大队廉洁教育工作机制部署安排会（附会议记录）
１９．水政监察大队廉洁教育工作方案
２０．廉洁教育活动的会议记录
２１．廉洁教育活动（附图）
２２．读书思廉心得体会
作文八：《“十个全覆盖”工程》5500字内蒙古西部部分牧区旱情严重
记者从内蒙古自治区防汛抗旱指挥部了解到，今年入夏以来，内蒙古中西部地区降水偏少，气温偏高，旱情发展迅速。特别是自治区西部部分牧区受旱严重，农牧民生产生活受到较大影响。最新统计数据显示，旱情主要发生在阿拉善盟大部、鄂尔多斯市西部及达拉特旗梁外地区、巴彦淖尔市山旱牧区、包头市北
部、呼和浩特市清水河县、乌兰察布市北部以及锡林郭勒盟西
苏尼特右旗人畜饮水难
锡林郭勒盟苏尼特右旗地处干旱、荒漠草原，无水区占全旗总面积的８６％，属旱灾频发地区。今年入春以来，受大气环流影响，该旗前期降雨较多，土地墒情略好于往年，５月份降水量１９．４毫米，较历年同期多８ ％，０ －２０厘米平均土壤相对湿度为３５ ％，高于去年同期１９ ％。进入６月份以后整体降雨偏少，降雨量１９．３毫米，较历年同期偏少３７％，土壤墒情低于２０１３年同期值，０ －２０厘米平均土壤相对湿度为２５ ％，低于去年同期３４ ％，土壤水分不能满足牧草生长，致使部分返青草场枯萎，全旗范围内不同程度出现旱情，并呈继续发展态势。
截止到目前，旱情依然没有减轻迹象，全旗共５８个嘎查的２９５０万亩草场旱情严重，占全旗草场总面积的８８％，农作物严重受旱受灾面积１．１万亩，农牧民５８３２户，占全旗农牧户总数的８４％，受灾牲畜１３６．９万头只，直接经济损失近２００
万元。严重的旱情，也给农牧业生产和生活带来较大影响。部分嘎查村水位
下降明显，农牧区人畜饮水困难，全旗因干旱造成出水量不足的机电井有４００眼，１２５２户３９４１人、６５万头只牲畜饮水困难，部分牧户已逐渐开始走场，全旗因旱灾走场牧户３５９户，走场牲畜１７万多头只，其中旗内走场３３７户、１６万头只牲畜，旗外走场２２户、１万多头只牲畜，全旗范围抗旱救灾形势严峻。
积极减灾降低损失
针对当前旱情形势，内蒙古防汛抗旱指挥部办公室主任巴利平说，面对严峻旱情，各地已积极开展抗旱服务救助工作，认真筹措落实抗旱资金和物资，全力做好抗旱减灾和人畜饮水安全工作，最大限度地减轻农牧业损失。
另据记者了解，针对旱情，锡林郭勒盟盟委、行署召开全盟防汛抗旱工作电视电话会议，安排部署当前的防汛抗旱工作，派出督查组对防汛抗旱工作进行专项督查，并组织灾区群众开展抗灾自救，尽量减少灾区群众损失。积极采取各种抗旱措施，全力做好抗旱保民生工作。通过抗旱打井设备和拉水送水车辆，积极为牧民新打抗旱应急水源井，为边远地区用水困难的牧民拉水送水。以抗旱水源工程建设为重点，继续加大人畜饮水安全工程建设，安排５７００万元，计划新打机电井３７５眼，提高防灾减灾能力。
同时，苏尼特右旗在摸清严重缺水地区的基础上，积极开展抗旱服务救助工作，认真筹措落实抗旱资金和物资，全力做好抗旱减灾和人畜饮水安全工作。截至目前，全旗已累计投入抗旱资金９９０多万元，先后出动抗旱服务队１５个、水利工程技术人员１５０人，新建水源井７５眼、安装节水灌溉１．２万亩，维修水利工程设施２００台（套），投入抗旱拉水车辆４００辆，抗旱浇灌面积９．６万亩（次），
临时解决０．５万人、３６万头（只）牲畜的饮水困难，一定程度上缓减了苏尼特右旗农牧区人畜饮水困难。
内蒙古将用３年时间实施“十个全覆盖”工程
现阶段内蒙古自治区的城乡差距，很大程度是公共服务的差距。目前内蒙古农牧民人均纯收入仍低于全国平均水平，全区尚有２２％的农牧民家庭人均纯收入不足３０００元。为此，自治区决定，用３年时间，在全区实现农村牧区实施“十个全覆盖”工程。
十个工程包括农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障“十个全覆盖”。这“十个全覆盖”，涵盖了公共服务的主要方面，统筹兼顾了当前和长远，充分考虑了需求和可能，是自治区党委政府对广大农牧民群众的着重承诺。按照自治区党委政府的要求，各级都要拿出攻坚克难的决心和勇气，高度重视，立即行动，尽快摸清底数，制定规划方案，明确建设标准加强协调配合，抓紧组织实施，确保自治区成立７０周年大庆前全面实现“十个全覆盖”的目标。
扎实推进农村牧区“十个全覆盖”工程
自治区党委、政府决策部署的“十个全覆盖”工程，正在全区农村牧区逐步推进。“十个全覆盖”工程是自治区自２０１４年起，利用三年时间，在全区统一实施的一项重大民生工程、民心工程，是自治区“８３３７”发展思路的生动实践，更是向
自治区成立７０周年的献礼工程。工程着眼于改善农村牧区居住环境、加强农村牧区基础设施建设、提高农村牧区公共服务水平，涵盖了危房改造、安全饮水、街巷硬化、电力村村通和农网改造、村村通广播电视和通讯、校舍建设和安全改造、标准化卫生室建设、文化室建设、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障十个方面内容。
锡林郭勒盟地域辽阔、人口稀少，生态环境极其脆弱，有着地理的特殊性和国防的重要性。做好“十个全覆盖”工程就要锁定重点、精准发力，通过叠加新农村新区建设、扶贫攻坚、县域经济发展、推进城镇化等各项工作，集中人力、物力、财力，优先投入到重点建设嘎查村，分批实施、分步骤推进，推动农牧区基础设施建设与经济社会发展全面进步，最终形成以锡林浩特为中心，县域为重点、乡镇为带动、美丽乡村为基础的梯次分明的城镇体系。
１． 房是民生之要。实施危房改造事关民生、牵动民心、反映民意。全盟要利用三时间，基本消除农牧民群众住房安全隐患。各旗县要根据自然地理条件和经济发展水平，将农村牧区危房改造工作与美丽乡村建设、集镇建设、生态移民、村庄整治等工作紧密结合，全面做好危房改造规划和实施方案，指导和帮助农牧民建造抗灾减灾能力强、功能完备、特色实用的住房。要切实抓好工程质量监管，严把工程质量关，为广大农牧民建起“暖心房”，打造居住环境美丽、基础设施齐全、特色鲜明的示范嘎查村。
２． 饮水安全是民生之本。饮水问题是事关人民群众身体健康的一件大事。全盟要利用三年时间，让广大农牧民喝上放心水。各旗区要对具备实施条件的嘎查村全部通自来水，对由于水源水量不足、水质变化、机电设备老化失修、管网老
化、政策性移民等原因导致无法正常运行的已建自来水工程进行扩建、升级、改造；对不具备实施自来水工程的嘎查村，通过实施供水基本井、筒井、单户水处理设施、集蓄水窖等其他工程形式，以及与这些工程形式相结合的分散式供水工程解决其饮水安全问题。
３． 交通是民生之基。交通是经济发展的基础性、先导性产业，是群众生产生活的重要保障。全盟要利用三年时间，基本完成所有行政村街巷硬化任务。各旗区要根据嘎查村实际情况，将街巷硬化工程与新农村新牧区建设，与行政村通沥青水泥路工程，与农牧区绿化、美化、净化，与农村牧区文化建设相结合，对人口密集、规模较大、通沥青水泥路的行政村优先进行街巷硬化，切实改善农村牧区人居环境。实施工程中要坚持“一事一议”、“量力而行、尽力而为”的原则，充分听取农牧民意见，兼顾需要与可能、当前与长远。
４． 电力是民生之保。电力保障民生，电力促进民生。自２００６年国家实施无电地区电力建设以来，我盟已基本解决无电地区通电问题。但早期实施的通电工程标准低，部分农牧户新能源通电系统已不能满足农牧民的生活需要。今后三年，全盟将通过风光互补和农网改造升级工程，提高农牧民用电质量，为实现农牧业增效、农牧民增收和农村牧区发展提供坚强可靠的电力保障。
５． 广播电视通讯是民生之需。广播电视宣传具有重复性、便利性和广泛性的特点，具有其他媒体宣传不可替代的强大作用，深受广大农牧民的欢迎。各部门要切实做好村村通广播电视和通讯工作，要严把设备采购、安装调试、竣工验收关，认真做好设备维护和管理工作。
６． 教育是民生之首。教育是最大的民生，要把教育放在改善民生的首要位置。加强基础教育就是对未来发展的投资，特别是对于农牧区而言，多给孩子一份上学的希望，就是为地方发展储备一份资本。按照义务教育办学条件均衡发展的总体思路，将农村牧区校舍建设和安全改造作为解决广大农村牧区教育资源短板问题的重要抓手，使全盟农村牧区学校基本达到布局合理、校园内功能完善、教育教学技术装备满足教学需要、生活服务设施满足师生需求，教育教学质量稳步提升，达到区域间、城乡间、校际间的均衡发展，让优质教育资源普惠城乡。
７． 卫生是民生之安。医疗卫生问题是农牧民最关心，也是最直切的问题。按照“固定与流动相结合，乡村一体化管理”的原则，利用三年时间，建设标准化嘎查卫生室，实现人员、房屋、设备相配套，硬件实现标准化、软件实现规范化，提升基层医疗卫生服务水平，为农牧民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，建立覆盖全盟城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系。
８． 文化是民生之源。文化既是凝聚人心的精神纽带，又直接关系民生幸福。文化工作的目的就是为了人，文化发达的一个重要标志，就是人人参与文化建设，个个共享文化成果。要加强农村文化阵地建设，充分发挥基层文化设施作用，实现嘎查村文化活动全覆盖，在此基础上，根据嘎查村实际，逐步完善扩大嘎查村图书阅览室、小型电影放映室、文化娱乐健身活动室的建设，丰富农牧民的文化娱乐活动。
９． 商业是民生之助。物价是当前老百姓最关注的“焦点”。我盟地域广阔，农牧民居住分散，农牧区商业服务薄弱，当务之急是必须尽快建立完善农村商业商
品流通服务，构建多层次、多样化、适度竞争的农村商品流通服务体系，更好地为“三农”服务，促进农牧业和农村牧区经济全面可持续发展。要完善农村牧区市场流通体系，大力实施“新网工程”、“万村千乡市场工程”，构建起包括生产资料与生活资料在内，以承办企业为主体，以配送中心和乡镇商贸为中心支撑，以便民连锁超市为基础的新型农村牧区商品流通网络，使适宜建店的行政嘎查村实现标准化“便民连锁超市”全覆盖，切实解决农村牧区消费不方便、不安全、不实惠等问题。
１０． 社保是民生之依。社会保障是人民群众生存和发展的依托。要完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实居民最低生活保障，大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，使人民群众老有所养，病有所医。
各地各部门要充分认识推进“十个全覆盖”工程的重大意义，精准把握“十个全覆盖”工程的总目标和总要求，全力找准“十个全覆盖”工程的切入点和着力点，科学编制实施规划和方案，拓展筹资渠道，强化督查力度，严抓考核制度，确保工程顺利推进，奋力打造祖国北疆生态文明风景线；要充分发挥典型引领、先进示范的带动效应，形成上下一盘棋、干部群众一条心，全力实施“十个全覆盖”的浓厚氛围。
内蒙古集中开展“四大行动”推进“六大工程”
２０１３年８月２４日，内蒙古自治区党委办公厅印发《内蒙古自治区党委关于在党的群众路线教育实践活动中开展“四大行动”、推进“六大工程”的意见》提出，在党的群众路线教育实践活动中，集中开展以“大学习、大调研、大接访、
大落实”为主要内容的“四大行动”，深入推进以“扶贫攻坚、创业就业、平安创建、百姓安居、人才强区、干部素质提升”为主要内容的“六大工程。”
“四大行动”中的“大学习”行动，要求集中强化思想理论武装，重点是集中学习党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习教育实践活动规定内容。要集中学习自治区“８３３７”发展思路、马克思主义民族理论和党的民族政策、党员干部联系服务群众“四五六”工作法、先进人物典型事迹；“大调研”行动，要求集中摸清群众利益诉求，重点是组织党员干部深入基层、深入群众访民情解民忧纾民困，深化省级领导干部联系贫困旗县工作、开展下问行风工作、推进万名党员干部“下基层办实事转作风”工作、推进“千企帮联千村”工作；“大接访”行动，要求自治区、盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇（街道）四级党员干部联动处理信访问题；“大落实”行动，要求建立健全抓工作、抓落实的制度体系，推动中央精神落实、推动中心工作任务落实特别是自治区“８３３７”发展思路的贯彻落实。
“六大工程”中的扶贫攻坚工程，要求重点抓好集中连片特困地区扶贫开发、整村推进扶贫和移民扶贫；创业就业工程，要求进一步完善创业就业政策体系，动员全社会力量，下大气力做好大中专毕业生、退役军人等重点人群和困难群体的就业工作；平安创建工程，要求切实维护和谐稳定大好局面；百姓安居工程，要求进一步推进全区保障性安居工程建设，加快棚户区改造步伐，抓好农村牧区危房改造工作；人才强区工程，要求紧紧围绕自治区“８３３７”发展思路，突出抓好高层次创新创业型人才、企业经营管理人才等９个方面人才队伍建设；干部素质提升工程，要求继续办好领导干部“双休日讲座”，切实抓好干部教育培训，加大干部挂职锻炼力度，强化干部驻乡包村、驻村蹲点工作。
《意见》要求，各地区各部门要高度重视，加强领导，精心组织，扎实推进，确保教育实践活动富有实践特色，取得实际效果。要落实领导责任，把开展“四大行动”、推进“六大工程”摆上重要议事日程，加强统筹协调，集中组织“大学习”，切实搞好“大调研”，同步推开“大接访”，始终抓好“大落实”。参加第一批教育实践活动的部门单位要把“四大行动”与教育实践活动有机结合起来，通过推进“六大工程”边学边改，边查边改，边整边改。有关部门要加强督查指导，加强统筹协调，推进工作有序开展。各地区各部门各单位要主动利用各类媒体做好宣传引导工作，及时宣传开展“四大行动”的新进展、推进“六大工程”的新变化，通过典型引路、示范带动，不断把“四大行动”、“六大工程”引向深入。
作文九：《“十个全覆盖”汇报》5300字泉口街道“十个全覆盖”工作汇报
“十个全覆盖”是湖北省纪委九届六次全会在部署今年的反腐倡廉建设任务时提出的重要工作目标和工作要求。推进“十个全覆盖”，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措，是服务和保障经济社会又好又快发展的有效载体。泉口街道纪工委全面推动“十个全覆盖”工作，为泉口经济社会发展保驾护航，不断开创我处党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
一、以规范行政权力运行为目标，努力实现全处政务、党务公开的全覆盖
一是深化政务公开。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，研究制定我处政务公开标准化管理办法，进一步完善和落实政务公开相关制度，推动政务公开工作规范化；运用行政服务网络、电子政务、新闻媒体等平台，重点抓好行政审批、行政执法等重点领域和关键环节的政务公开。
二是实行党务公开。严格按照省委办公厅《关于在全省各级党组织中推进党务公开的意见（试行）》（鄂办发〔２００８〕３０号）文件精神贯彻落实党务公开，遵照《湖北省党务公开实施细则》要求，制定全处党务公开具体实施办法，坚持以维护党员民主权利为重点，及时公开街道党工委研究的重大决策、工作部署、人事任免、党的建设和重要会议等事项。
三是以创新源头治腐工作机制为目标，促进党务政务公开。在公开的内容上，重点突出真实全面，制定了科学、详细的党务政务公开目录，下发到各单位、社区，并在泉口门户网站上发布；在公开的形式上重点突出丰富多样，街道机关、社区服务站利用固定专栏、电子显示屏等硬件切实实行“服务名称、政策依据、服务程序、申报资料、收费标准、承诺时间”的六公开，方便了群众办事，也提高了行政效率；泉口门户网站与各单位、社区实行网络链接，拓展公开监督渠道；在公开的程序上做到重点突出、严格规范，各单位、社区都建立了严格的公开预审和反馈制度，在公开内容的预审方面，主要把握的原则是内容真实全面，形式实用恰当，有利于方便群众办事，有利于接受社会监督；在公开结果的反馈方面，认真做好群众提出意见和建议的受理、答复工作，对好的建议积极采纳，对提出的问题及时整改，对因条件限制一时无法解决的问题，积极做好对申请人书面答复和解释工作。
二、以全区第十一个党风廉政建设宣传教育月活动为契机，扎实开展党风廉政教育，努力实现党员干部廉洁自律受教育的全覆盖
街道纪工委以“争创党风廉政建设责任制先进集体”为目标，高度重视党风廉政建设的宣传教育，以“在泉口社区丁香园建立廉政文化进小区示范点”为宣教活动的特色工作，采取了八项措施，丰富活动内容，创新活动方式，增强教育效果，取得活动实效。
一是加强领导，强化组织保障。成立了以主要领导为组长，班子成员及各支部负责人为成员的党风廉政宣传教育月活动领导小组，下发了实施方案，由街道纪工委负责宣教月的日常及检查考评工作。
二是营造环境，浓厚学习氛围。认真落实反腐倡廉培训教育制度，把学习《廉政准则》作为全处集中学习的重要内容，今年５月组织全体党员干部集中学习，邀请区纪委常委授课。七一期间，街道党工委书记结合学习贯彻《廉政准则》的８个禁止５２个不准，给全体党员干部上了一次廉政党课。
三是开展研讨，深刻查找问题。上半年召开一次专题民主生活会，征求意见九条，领导班子和全处党员干部围绕贯彻执行《廉政准则》及征求的意见进行讨论，并认真开展批评与自我批评，分析和查找存在的问题，采取有效措施加以纠正和解决。
四是测试评估，丰富教育内容。印发《党章》、《廉政准则》等学习资料，组织全体党员干部分组讨论，并人人撰写一篇３０００字左右的心得体会，张贴在《廉政准则》宣传专栏上供大家评议，组织全体党员干部举行一次《廉政准则》知识测试，机关党员干部参与测试合计２８人，所辖社区党员干部参与测试合计２９人，并由纪工委牵头对此次测试活动开展情况进行了阅卷评分、汇总报告及存档。
五是筑牢思想道德防线。组织全体党员干部集中观看《远山的红叶》、《但愿人长久》等警示教育片，从中汲取深刻教训，进行深刻反思，并引以为戒，提高拒腐防变的“免疫力”。
六是着力解决突出问题。结合市、区纪委开展的《惩防体系建设》，把反腐倡廉各项工作，跟贯彻落实《廉政准则》与贯彻执行其它党纪法规、廉洁自律、纠风治乱、源头治腐等专项工作结合起来，在全处党员干部中，尤其是掌握财、权、物的班子成员、大办主任、部门及社区一把手中，认真清理权力目录、明确工作流程、查找风险点，努力解决党员干部在党性党风党纪及工作方面存在的突出问题，进一步转变全处党员干部作风，教育和引导全处党员干部争做勤政廉政表率。
七是完善廉洁勤政制度。进一步完善党员干部重大事项报告制度、财务管理制度、三谈两述制度、述职述廉制度、党员干部学习制度、党员干部下村（社区）制度等相关制度。
八是建立廉政文化进小区示范点。在泉口社区丁香园小区建立廉政文化宣传长廊，以书、字画形式，用贴近居民生活且赋予哲理的名言警句，大力弘扬先进文化，寓教于乐，引导小区居民自觉接受廉政文化的教育。
三、以加强班子队伍建设、筑牢党员干部思想防线为目标，努力实现纪检监察组织、制度和业务建设的全覆盖
一是认真贯彻落实鄂办发５１号文件精神。街道纪工委在大力实施“七有五落实”工程的同时，整体推进街居纪检组织的建设，同时狠抓队伍建设，按照政治素质好、思想作风正、群众中威信高的要求选举了社区纪检监督小组组长及成员，通过开展业务培训、思想教育、督办指导、座谈交流等活动，提高纪检监察干部思想素质、组织协调能力以及业务水平。
二是以建立“三级纠风网络”为契机，加强纠风治乱和执法监察工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。一根据市、区纪委的要求，开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，对２００８年以来规模以上的工程项目建设情况进行了全面排查，重点规范了街道社区服务中心建设的一些程序，按上级要求申报了资料；二根据全市纠风工作会议的统一安排，在全处范围开展了农民工技能培训和农业机械购置补贴资金专项清理工作，摸清了对强农惠农资金进行了专项检查，健全了管理机制；三根据市区纪委的安排，对街道９个社区的收费情况进行了清理，进一步规范了社区的财务管理，坚决制止乱收费情况的发生；四根据区纪委建立三级纠风网络的会议精神，对我处纠风网络建设进行了宣传发动，成立了工作专班，制定了实施方案，在街道成立了纠风工作组、在社区成立了纠风监督员，开展了培训，明确了工作职责，
制定了相关制度。扎实有效地开展了纠风工作。
三是履行工作职责，在发挥监督作用上重实效。一是对党员干部及机关作风进行整顿，切实查找思想作风方面存在的问题，通过开展征集改进作风建设的合理化建议１４条，建立健全意见反馈网络，在各社区设立作风建设监督点，公布投诉电话等方式，不定期明察暗访，通过学习讨论，完善各项工作制度，促进党员干部作风进一步好转；二是强化督办检查，提高行政效能，加强对街道党工委重大决策、重要事项落实情况的督促检查，积极开展行政问责，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时提醒教育。例如今年的拆违控违工作中，纪工委经常到社区和居民点开展督查，对玩忽职守的党员干部进行了严肃的谈话，对违建的党员干部进行了批评教育，并报上级区纪委处理。
四是以构建和谐社会为契机，加强信访举报工作，搞好案件排查。街道纪工委进一步加强信访目标管理，认真开展信访监督，积极化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定：一是纪工委牵头，落实“包保责任制”，把信访工作当成街道发展和稳定的重要工作常抓不懈；二是立足社区，成立信访调解员，变上访为下访，减少了越级信访件的发生；三是超前介入，消除隐患，掌握信访工作的主动权，充分发挥社区纪检监察小组和纠风监督员的作用，在工作中坚持“防患于未然”的原则，收到了明显的成效。上半年，我们接待处理群众来信来访３起，把矛盾消化于萌芽之中，得到了领导和群众的满意。通过对来信来访的调查，我们以此为线索进一步开展案件排查，坚持调查发生在党员干部中滥用职权、贪污贿赂、侵害群众利益的案件，目前，查处党员违纪违法案件１１件，做到警钟常鸣，抓好预警防范，保持惩治腐败的高压态势。
四、以构建全处惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖
认真贯彻落实《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》和全区推进惩治和预防腐败体系建设座谈会议精神，研究制定《泉口街道办事处开展腐败风险预警防控工作方案》，有计划、有步骤地开展腐败风险教育、排查、预警、化解工作，扎实推进具有街道特色的惩治和预防腐败体系建设。
一方面，开展腐败风险点排查工作。以班子成员、大办主任、部门及社区一把手、重要岗位及科室负责人为重点，结合实际工作，采取 “自身找、互相帮、领导提、集中评”的程序，按照全员查找、重点防范的思路，在全处班子成员、村（居）一把手和处直单位部门负责人中认真开展了腐败风险点的查找。共计９个社区、１０个重点部门４６人参与了此次风险点自查互查活动，共查找不廉洁和影响工作业绩的风险点３８个，其中思想道德风险１２个、岗位职责风险８个，业务流程风险６个，制度机制风险７个，外部环境风险５个。在全员查找的基础上，我们对新农村建设资金、粮农补贴专项资金使用；村（居）医疗、社会保障、计划生育、义务教育等公共服务事业以及村（居）土地开发征用及征地补偿款管理；民政优抚、救灾救济等公益事业款物管理使用；村社区土地、渔池、门面发包，承租；村（居）财务管理、财务支出；宅基地划分、低保户、廉租房评定公开；村（居）重大事项民主决策、民主管理等重点领域、重点环节；对街道党工委班子、村（居）班子、各村（居）一把手等重点人员，民政、计生、劳动保障、财政等与钱财物打交道比较多的重点部门、岗位进行了重点查找。查找出村（居）一把手９个
方面２２个风险点。我们对所有风险点及防控措施都进行了公示，广泛接受人民群众监督。
另一方面，建立健全腐败风险预警防控机制。一是对查找的岗位腐败风险点，通过一定途径和形式进行公示，接受群众监督，建立公示制度；二是对发现存在或可能发生的腐败风险，及时发出预警信号，运用诫勉谈话、重点提醒、岗位轮换等措施加以防范，建立预警纠错制度；三是对新任职干部、新进公务员和转业退伍军人进行廉政谈话，对敏感时期和重要节假日等腐败现象易发、多发时段，采取发通知、发短信、打招呼等形式，重申廉洁自律有关规定，建立重点提醒制度；四是对行政审批、行政执法、人事、财务等重点岗位工作人员，建立完善廉政考核与干部选拔评优挂钩制度。
五、以苏台村开展“三资清理”活动为契机，加强农村党风廉政建设，实现“三资”清理及监管代理的全覆盖
一是加强领导，抓好宣传发动。街道和村成立了领导小组和工作专班，制定了实施方案和管理方法，召开三资清理工作动员会，讲清操作步骤和工作流程，利用横幅、专栏、电子显示屏进行大力宣传，让村民人人知晓，充分调动了干部群众参与的积极性，并为工作推进创造良好的舆论氛围。
二是明晰思路，按时完成清理和监管代理工作。将“三资”经营管理工作统一纳入村民代表大会议事内容，在严格自查登记，填写统一印制的“三资”情况登记表的同时，村民理财小组全程参与核实并报村民代表大会审议通过，财政所在检查核实时，村自查做到了帐帐、帐表、帐实、帐证、证证“五相符”。在“三资”清理、清查、复核工作中，严格按照“四议两公开”的程序进行，对不规范的承包合同、经济合同进行了规范，公示无异议后，分别设置了资金、资产和资源台帐，进行电子化管理，交由财政所统一管理，按上级规定时间和要求完成了清理及监管代理工作。
三是坚持标准，建章立制。清理工作结束后，街道财政所、苏台村针对发现的漏洞和问题横向学习、纵向请教，借鉴外地经验，采取有效措施，逐步建立健全了一系列规章制度，形成长效机制。
四是加强监督，严肃纪律。在苏台村的“三资”清理过程中，街道纪工委全程监督和指导，在责任上进一步明确，建立了严格的工作责任制，层层落实工作责任；在纪律上更加严明，对工作不认真、抄帐走过场的，一律推倒重来；对故意隐瞒、漏报的，按违纪行为对待；对以权谋私、失职渎职的，以及接到信访举报的及时调查处理。
全处“十个全覆盖”工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，一是党务政务公开工作还不够完善，有待进一步提高。二是风险防控体系建设和纪检信访举报工作的宣传力度，掌握案件线索的信息，查办案件的力度有待加大。
六、下一步工作打算
１、以规范行政权力运行为目标，健全权力运行制约监督机制，促进公共权力规范运行，进一步抓好全处党务政务公开的全覆盖工作。
２、继续深化《廉政准则》学习教育，全处党风廉政教育长抓不懈，进一步完善党员干部廉洁自律受教育的全覆盖工作。
３、以加强班子队伍建设、筑牢党员干部思想防线为目标，继续完善全处纪检监察组织、制度和业务建设的全覆盖工作。
４、以构建全处惩治和预防腐败体系为目标，继续完善全处腐败风险教育、
排查、预警、化解的全覆盖工作。
５、继续加强党风廉政建设，按照“三级纠风网络”建设工作有序推进我处党风廉政建设工作的全覆盖，建章立制、加强监督、严肃纪律，形成长效机制。
作文十：《一.十个全覆盖docx》800字一． 内蒙古自治区农村牧区 “十个全覆盖”工程
现阶段内蒙古自治区的城乡差距，很大程度是公共服务的差距。目前内蒙古农牧民人均纯收入仍低于全国平均水平，全区尚有２２％的农牧民家庭人均纯收入不足３０００元。为此，自治区决定，用３年时间，在全区实现农村牧区实施“十个全覆盖”工程。
十个工程包括农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障“十个全覆盖”。这“十个全覆盖”，涵盖了公共服务的主要方面，统筹兼顾了当前和长远，充分考虑了需求和可能，是自治区党委政府对广大农牧民群众的着重承诺。 ２０１４年初，内蒙古自治区提出要用３年的时间实现农村牧区校舍建设及安全改造全覆盖，让优质教育资源普惠城乡。
赤峰市是自治区人口大市，教育资源紧张，自治区“十个全覆盖”农村牧区校舍建设及安全改造工程的启动，有利于改善教育资源现状，提高教育服务水平，促进教育资源优化配置，既能解决老百姓极为关注的教育问题，又符合赤峰市长远发展的需要。为此，赤峰市教育部门迅速行动，多方协调，积极争取，对全市农村牧区中小学校舍建设和安全改造建设工程规划编制工作进行具体部署，全力以赴推进赤峰市校舍建设和安全改造建设工程有序开展。经自治区政府核准，赤峰市“十个全覆盖”农村牧区中小学校舍建设和安全改造建设工程规划规模为小学１０５所、教学点６８个、幼儿园２１３所。新建、重建和
改造建筑面积２０４３６６平方米，规划投资４４２５７．５７万元。２０１４年，赤峰市计划完成工程计划项目学校１５１所，其中小学４８所、教学点２０个、幼儿园８３所。新建、重建和改造建筑面积８７８６９平方米。目前，各旗县区都陆续进入了工程前期准备阶段，施工图设计、基本建设手续办理等工作正在有条不紊地进行中。
根据自治区和赤峰市主管部门的有关精神，元宝山区教育局报请上级批准的“全覆盖”幼儿园、小学建设项目：２０１４年有４个，２０１５年、２０１６年有５个。目前，前期工作正在有序进行中。